9
Dự kiến năm 2030 tổng diện tích nhà ở
là 295 triệu m
2
sàn
Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ TPHCM nhiệm kỳ 2020-2025
đã nêu chỉ tiêu trong giai đoạn 2021-2025, tổng diện tích nhà
ở xây dựng mới đạt 50 triệu m
2
và đến cuối năm 2025, diện
tích nhà ở bình quân đầu người đạt 23,5 m
2
. Dự kiến đến năm
2030, tổng diện tích nhà ở của TP đạt được 295 triệu m
2
sàn,
diện tích nhà ở bình quân đầu người là 26,5 m
2
.
Theo điều tra dân số và nhà ở, đầu năm 2020, TP.HCM có
khoảng 1,92 triệu căn nhà, trong đó nhà ở riêng lẻ chiếm hơn
88%, còn lại là căn hộ chung cư; mật độ nhà ở trung bình là
913 căn/km
2
, thấp nhất tại huyện Cần Giờ là 29 căn/km
2
, cao
nhất tại quận 4 với 10.894 căn/km
2
. Trong đó, còn 13.770 căn
nhà ở thiếu kiên cố và đơn sơ.
3 cách xử lý 11.370 nhà, đất
tái định cư bỏ không
Nhu cầu nhà ở của người thu nhập thấp và trung bình tại TP.HCM luôn rất cao nên việc sớm có
phương án xử lý quỹ nhà, đất tái định cư là phù hợp.
KIÊNCƯỜNG
U
BND TP.HCM vừa có
báo cáo số liệu kiểm kê
và đánh giá tổng thể thực
trạng, hiệu quả trong công tác
quản lý quỹ nhà, đất thuộc sở
hữu nhà nước, trong đó đề ra
chủ trương sử dụng quỹ nhà,
đất tái định cư (TĐC) theo ba
hướng cụ thể.
TP.HCM sử dụng theo
ba cách
Trong báo cáo tổng hợp số
liệu kiểm kê và đánh giá tổng
thể thực trạng, hiệu quả trong
công tác quản lý quỹ nhà, đất
thuộc sở hữu nhà nước, bà
Phan Thị Thắng, Phó Chủ tịch
UBNDTP.HCM, nêu: “Nhà ở,
đất ở phục vụ TĐCTP hiện có
11.370 nhà, đất, trong đó có
9.173 căn hộ và 2.197 nền đất
chưa sử dụng tại 161 dự án”.
Với số nhà và đất chưa sử
dụng này, TP xác định chủ
trương theo ba hướng. Thứ
nhất, phân bổ cho quận, huyện
để phục vụ TĐC cho các dự
án chỉnh trang đô thị, công
ích là 3.426 căn hộ và nền đất
(2.396 căn và 1.030 nền). Thứ
hai, bán đấu giá 5.063 căn hộ
và nền đất (5.022 căn và 41
nền đất).
Thứ ba, dự phòng 2.881 căn
hộ và nền đất (1.755 căn và
1.126 nền) để phục vụ di dời
các trường hợp khẩn cấp, bất
khả kháng như cháy nổ, sạt
lở bờ sông, kênh rạch, di dời
người dân sống trong các chung
cư hư hỏng nặng, nguy hiểm,
có nguy cơ sụp đổ, các dự án
Khu tái định cư Vĩnh Lộc B, huyện Bình Chánh, TP.HCM. Ảnhminh họa: VIỆTHOA
Việc tồn đọng số
lượng lớn nhà, đất
TĐC là câu chuyện
không chỉ xảy ra ở
TP.HCMmà còn ở
nhiều địa phương
khác và tồn tại từ
nhiều năm nay.
Sở QH-KT TP.HCM vừa có văn bản gửi Đoàn đại biểu
Quốc hội TP.HCM trả lời về các kiến nghị của cử tri TP,
trong đó có các vấn đề liên quan đến khu đô thị Tây Bắc bị
“treo” nhiều năm nay.
Theo đó, khu đô thị Tây Bắc TP.HCM có quy mô khoảng
6.000 ha (nằm trên địa bàn hai huyện Củ Chi và Hóc Môn)
được định hướng trở thành một trong các khu đô thị vệ tinh
TP trong chiến lược phát triển quy hoạch chung TP.HCM
từ trước những năm 2000 (quy hoạch được Thủ tướng phê
duyệt năm 1998).
Sau đó, quy hoạch này có cập nhật, kế thừa vào đồ án
điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP định hướng đến
năm 2025 được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định 24/
QĐ-TTg ngày 6-1-2010.
Tuy nhiên, do cách xa trung tâm TP (hơn 30 km), việc
kết nối mạng lưới hạ tầng khu vực, các đầu mối giao thông,
giao thương kinh tế, hành chính với các khu vực lân cận
khác chưa thuận tiện và đầy đủ nên việc triển khai, thực
hiện theo quy hoạch cũng như thu hút đầu tư, xây dựng khu
đô thị gặp rất nhiều khó khăn.
Dù TP đã tập trung thực hiện nhiều giải pháp, từ cơ chế
chính sách, các giải pháp quản lý (thành lập ban quản lý
đầu tư xây dựng), kêu gọi đầu tư... nhưng do nhiều lý do
khách quan và chủ quan khác nhau, khu đô thị Tây Bắc vẫn
chưa thể hình thành được.
Một trong các nguyên nhân vướng mắc kéo dài là việc
bồi thường giải tỏa mặt bằng các khu dân cư hiện hữu trong
ranh quy hoạch chưa được thực hiện dẫn đến tình trạng bức
xúc ảnh hưởng đến quyền lợi người dân.
Thành ủy và UBND TP.HCM đã thống nhất chủ trương
điều chỉnh một phần khu dân cư hiện hữu có diện tích
khoảng 1.674,2 ha (nằm trong ranh quy hoạch khu đô thị
mới Tây Bắc) được giữ lại để cải tạo chỉnh trang.
Khu dân cư hiện hữu sẽ được tách ra khởi định hướng
khu đô thị mới (do hiện trạng nhà ở xây dựng dày đặc dẫn
đến việc bồi thường, giải phóng mặt bằng là không khả thi,
ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của
người dân).
Tuy nhiên, trong quá trình nghiên cứu, lập đồ án, Sở QH-
KT TP nhận thấy việc tách một phần diện tích (1.674 ha) tại
khu vực được quy hoạch khu đô thị mới (6.084 ha) thành
khu dân cư hiện hữu trên thực tế làm giảm ranh khu đô thị
mới Tây Bắc. Điều này là do tính chất của khu dân cư hiện
hữu chỉnh trang (không được đầu tư xây dựng đồng bộ về
hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở) không phù hợp
với tính chất của khu đô thị mới.
Do đó, nhằm đảm bảo tính chặt chẽ về mặt pháp lý theo
quy định pháp luật về quy hoạch và đảm bảo sự tuân thủ
quy hoạch cấp trên, nội dung điều chỉnh nêu trên cần được
báo cáo Thủ tướng. Việc báo cáo để Thủ tướng xem xét,
quyết định cho phép giảm diện tích khu đô thị mới Tây Bắc
từ 6.000 ha còn 4.410 ha trước khi lập điều chỉnh đồ án quy
hoạch phân khu tỉ lệ 1/5000 khu đô thị này.
Sau khi được Thủ tướng chấp thuận, Sở QH-KT TP sẽ
hướng dẫn Ban quản lý khu đô thị Tây Bắc lập điều chỉnh
nhiệm vụ quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/5000, thẩm định và
trình cho UBND TP phê duyệt trước khi phê duyệt đồ án.
Đồng thời, ban cập nhật nội dung điều chỉnh nêu trên vào
đồ án quy hoạch chung TP.HCM đến năm 2040, tầm nhìn
đến năm 2060.
KIÊN CƯỜNG
Lýdokhuđô thị TâyBắcTP.HCMchưađược triểnkhai
bồi thường, giải phóng mặt
bằng cần thiết theo quy định.
Theo UBND TP, do tình
hình diễn biến phức tạp của
dịch COVID-19, TP đã có chủ
trương sử dụng 5.402 căn hộ
trong tổng thể 9.173 căn hộ
để thành lập các bệnh viện dã
chiến thu dung, điều trị cho
các bệnh nhân.
Cạnh việc đề ra chủ trương
xử lý nhà, đất TĐC chưa sử
dụng, UBNDTP cũng đề xuất
xử lý dứt điểmviệc thanh quyết
toán nguồn vốn đối với quỹ
nhà ở, đất ở TĐC. Theo đó,
về nguyên tắc, quỹ nhà ở, đất
ở TĐC bố trí cho dự án nào
thì thực hiện quyết toán cho
dự án đó. Chi phí mua nhà ở,
đất ở TĐC thuộc chi phí bồi
thường.
Do đó, chủ đầu tư dự án có
sử dụng quỹ nhà ở, đất ở TĐC
lập hồ sơ quyết toán dự án theo
quy định trình cấp thẩm quyền
thẩm tra phê duyệt. Trường
hợp chủ đầu tư mua thông qua
Ban bồi thường giải phóng
mặt bằng các quận, huyện để
bố trí cho các hộ dân thì các
chủ đầu tư; các hộ dân nộp
tiền cho Trung tâm Quản lý
nhà và giám định xây dựng
(thuộc Sở Xây dựng) hoặc
các quận, huyện.
“Sau đó, Trung tâm Quản
lý nhà và giám định xây dựng
và các quận, huyện có trách
nhiệm nộp vào ngân sách TP.
Sau khi Sở Xây dựng có báo
cáo, UBND TP sẽ sớm xem
xét, chỉ đạo nội dung này” -
báo cáo của UBND TP nêu.
Nhiều nơi không dám
bán đấu giá
“Việc tồn đọng lớn nhà, đất
TĐC là câu chuyện không chỉ
xảy ra ở TP.HCM mà còn ở
nhiều địa phương khác và
điều này đã tồn tại nhiều năm
nay” - ông Nguyễn Văn Đính,
Phó Chủ tịch Hội Môi giới bất
động sản Việt Nam, cho biết.
Ông Đính cho biết quỹ nhà
ở TĐC tồn đọng có dự án do
Nhà nước làm, đầu tư xong
không dùng được là lãng phí;
có dự án do doanh nghiệp làm
xong không thu hồi được vốn
gây bức xúc cho doanh nghiệp.
“Đây là một vấn đề bất cập,
do quy chế, quy định cũ để
lại. Bây giờ các luật về TĐC
đã thông thoáng hơn, nó có
nhiều cái theo quy luật thị
trường…” - ông Đính nói.
Cũng theo ông Đính, nhiều
lần các doanh nghiệp và địa
phương kiến nghị mang ra bán
đấu giá hoặc chuyển dự án từ
nhà ở TĐC sang thương mại,
xong thì nộp lại tiền chênh
lệch cho ngân sách. Tuy nhiên,
nhiều nơi không dám làm vì
sợ như vậy là xé rào, trong
khi nếu cứ để vậy thì nhà ở
xuống cấp.
Theo ông Nguyễn Hoàng
Việt, Chủ tịch HĐQTSonViet
Property JSC (một đơn vị phát
triển và phân phối BĐS), thì
nhu cầu nhà ở dành cho người
lao động hiện ởmức cao. Quan
sát nhóm người tuổi 28-35
thấy tỉ lệ sở hữu nhà riêng
còn thấp. Trong khi đó, giá
bán 1,8-2,5 tỉ đồng căn hộ hai
phòng ngủ chiếm tỉ trọng lớn
trong nguồn cung, lại khá xa
tầm tay của họ.
“Cần thiết có sự can thiệp
của Nhà nước để tạo ra các sản
phẩm nhà ở dưới 1,5 tỉ đồng,
diện tích khoảng 60 m
2
. Nhà
nước có thể tính toán để tận
dụng quỹ nhà ởTĐC còn chưa
sử dụng, vì đây có thể là quỹ
nhà hợp lý với đa số người
lao động” - ông Việt cho hay.
Tuy nhiên, ông Việt cũng
lưu ý cần minh bạch thông
tin dự án, tiếp thị đến đúng
đối tượng và có chế tài mạnh
mẽ các hành vi đầu cơ. Có
như vậy, người lao động thu
nhập ổn định mới có thể sớm
hiện thực hóa giấc mơ an cư,
lạc nghiệp.•
