8
thứbảy
22 - 3 - 2014
Nâng trách nhiệmcủa
chấp hành viên
Vướngmắcnhất hiệnnay trongcông
tác THA là cơ chế kiểm soát, giám sát
tài sản, kê khai tài sản… Chính cơ chế
kiểm soát tài sản của chúng ta đang
gây khó cho THA. Khi đi xác minh, hỏi
hàng xóm, ông tổ trưởng… về tài sản
của người phải THA thì không ai dám
nói. Có những đương sự đi ô tô nhưng
khi kiểm tra tài sản để THA thì toàn bộ
đều là của người khác.
Hiện quy định về trách nhiệm của
chấp hành viên trong THA còn nhiều
lỗhổng. Phải nâng cao tráchnhiệmcủa
chấp hành viên. Phải kiểmsoát để nếu
chấp hành viên nào không thực hiện
đúng theo quy định thì có chế tài chứ
không thể thả lỏng.
Ông
NGUYỄN ĐÌNH QUYỀN
,
Phó Chủ nhiệm
Ủy ban Tư pháp của Quốc hội
Phạmtội vì bênh phụ nữ quá tay
(PL)- Ngày 21-3, TAND tỉnh Thừa Thiên-Huế đã bác kháng
cáo kêu oan, y án hai năm tù đối với Nguyễn Tấn Dũng về
tội cố ý gây thương tích. Theo tòa phúc thẩm, qua phần thẩm
vấn công khai tại phiên xử, tòa xét thấy bản án sơ thẩm đã xử
đúng người, đúng tội.
Tối 17-10-2011, nghi ngờ vợ (đã ly thân 10 năm) có tình
cảm với Dũng, Nguyễn Thanh Duy gọi Lê Nguyễn Minh Huy
đi tìm vợ. Đến trước nhà 248 Tôn Thất Thiệp (TP Huế), Duy
và Huy thấy vợ Duy ngồi một mình bên đường. Duy dừng xe,
tiến lại nói chuyện. Hai bên xảy ra cự cãi, lập tức Duy xông
vào đánh vợ. Bị đánh, vợ Duy bỏ chạy vào nhà Dũng thì bị
mẹ Dũng đuổi ra. Duy
tiếp tục cãi nhau rồi đánh vợ. Bức xúc,
vợ Duy đánh lại. Nghe ồn ào, Dũng từ trong nhà chạy ra và
lấy một cây gậy gỗ đánh Huy làm Huy gãy xương hàm dưới
(tỉ lệ thương tật 24%).
Tại tòa, Dũng cho rằng mình vô tội vì vết thương trên người
Huy không phải do một mình Dũng gây nên. Luật sư bào chữa
cho Dũng đặt vấn đề cáo trạng chưa xác định rõ dấu vết trên
cơ thể của Huy gồm vết sẹo trên mặt (thương tật 3%) và gãy
xương hàm (thương tật 21%) có phải cùng một hung khí, một
người gây ra hay không. Mặt khác, cơ quan điều tra không
thu được vũ khí gây án, lúc thực nghiệm thì vi phạm tố tụng
vì đưa cho Dũng một hung khí khác để diễn tả. Luật sư còn
cho rằng hung khí Dũng dùng để đánh Huy là một cây thước
gỗ, “không phải là hung khí nguy hiểm” như cáo trạng quy
kết…Từ đó, luật sư kiến nghị tòa phúc thẩm hủy án sơ thẩm,
tuyên Dũng vô tội và đình chỉ vụ án.
Đại diện VKS thì cho rằng việc truy tố Dũng là đúng người,
đúng tội. Dù không thu được hung khí gây án nhưng bị cáo đã
mô tả đầy đủ và việc thực nghiệm được tiến hành đúng theo
lời kể của bị cáo nên không vi phạm tố tụng.
VIẾT LONG
Lại có kẻ vào tù vì “yêu” trẻ em
(PL)- Ngày 21-3, TAND tỉnh An Giang đã bác kháng cáo,
y án sơ thẩm 12 tháng tù đối với Trần Quốc Việt về tội giao
cấu với trẻ em. Theo tòa, án sơ thẩm xử phạt bị cáo có căn cứ,
đúng người, đúng tội. Bị cáo kháng cáo xin được hưởng án
treo nhưng không có tình tiết giảm nhẹ nào mới để xem xét.
Việt và em LTTT (sinh năm 12-4-1999) có quan hệ tình
cảm. Khoảng 21 giờ ngày 28-6-2013, Việt chạy xe máy chở
em T. đi uống cà phê rồi rủ tìm nhà trọ ngủ qua đêm để sáng
mai đi Vĩnh Long chơi. Cả hai đến một nhà trọ ở phường Mỹ
Hòa (TP Long Xuyên) thuê phòng ngủ. Tại đây, Việt đã “quan
hệ” với em T. Sáng hôm sau, Việt chở em T. đi Vĩnh Long
chơi. Về nhà, em T. kể lại cho gia đình biết và ông ngoại của
em đã đến Công an phường Mỹ Hòa trình báo.
DUY BÌNH
Tranh chấp đất, dỡ nhà người
khác bán phế liệu
(PL)- TAND tỉnh Khánh Hòa vừa bác kháng cáo kêu oan,
y án sơ thẩm phạt hai mẹ con Ngô Thị Ba và Nguyễn Hữu
Xuân mỗi người sáu tháng tù treo về tội hủy hoại tài sản, buộc
phải liên đới bồi thường cho người bị hại hơn 11,4 triệu đồng.
Bà Ba và bà Lê Thị Ngọc Hợp tranh chấp một lô đất ở xã
Vĩnh Thạnh (TPNha Trang). Tháng 7-2009, bà Hợp từTP.HCM
cầm toàn bộ giấy tờ liên quan đến lô đất về dựng một căn nhà
mái tôn khung sắt sau hai căn nhà gỗ cũ nên bị UBND xã Vĩnh
Thạnh lập biên bản vi phạm hành chính, buộc ngừng thi công
vì xây dựng nhà không có giấy phép và xây nhà trên đất đang
có tranh chấp. Bà Hợp vẫn tiếp tục xây dựng nên UBND xã
tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính đối với bà Hợp lần
thứ hai. Sau đó, UBND xã có quyết định đình chỉ xây dựng
và buộc tháo dỡ đối với bà Hợp. Tuy nhiên, UBND xã chưa ra
quyết định cưỡng chế thì sáng 8-8-2009, bà Ba, Xuân và một
số người khác đã đến tháo nhà cũ, tháo luôn căn nhà của bà
Hợp mới dựng trên phần đất tranh chấp rồi đem bán phế liệu,
gây thiệt hại cho bà Hợp hơn 11,4 triệu đồng.
HOÀNG VĂN
Trị) nói: “Theo tôi, nghĩa vụ xác
minh điều kiện THA thuộc về người
được THA. Đương sự sẽ thể hiện
được quyền tự đi xác minh mà
không cần sự hỗ trợ của chấp hành
viên. Làm như vậy cũng chia sẻ một
phần kinh phí của Nhà nước. Còn
nếu nhờ chấp hành viên đi thì phải
trả kinh phí”. Tuy nhiên, bà Hạnh
cũng lưu ý Luật THA dân sự sửa
đổi cũng cần có phương án miễn,
giảm các chi phí đi xác minh trong
một số trường hợp người được THA
khó khăn về tài chính (người lao
động mất việc làm, thất nghiệp, gia
đình chính sách…).
Đồng tình, đại diện Cục THA
dân sự tỉnh Quảng Nam bổ sung:
Kinh phí đi xác minh
điều kiện THA trong
một số vụ án tranh
chấp thương mại
là khá lớn. Vị này
dẫn chứng: “Có vụ
án xảy ra tại TP Đà
Nẵng nhưng tài sản
của người phải THA nằm ở các địa
phương khác như Cần Thơ hay Cà
Mau thì chi phí đi xác minh rất lớn.
Cơ quan THA không thể gánh nổi
các khoản phí này”. Theo vị này,
đối với những vụ án chi phí xác
minh điều kiện THA lớn thì người
dân hỗ trợ một phần, Nhà nước một
phần. Tuy nhiên, trách nhiệm xác
minh THA vẫn thuộc về người dân.
“Nhận lương thì
phải làm”!
Ngược lại, hầu hết ý kiến khác
cho rằng để đảm bảo quyền lợi
hợp pháp của người được THA,
tạo điều kiện cho việc xác minh
điều kiện THA thuận lợi thì phải
sửa luật theo hướng “
trách nhiệm
xác minh điều kiện THA thuộc
về chấp hành viên và đương sự
không phải chịu chi phí xác minh
”.
Trong tờ trình về dự án Luật THA
dân sự sửa đổi, Bộ Tư pháp cũng
xác định trách nhiệm
xác minh điều kiện
THAnhư trên. Ngoài
ra,
người được THA
có quyền cung cấp
thông tin về điều
kiệnTHAcủa người
phải THA
.
Đại diện Bộ Tư pháp đánh giá
quy định như vậy phù hợp hơn với
thực tiễn hiện nay: “Thực tế cho
thấy để thực hiện việc xác minh
điều kiện THA, người được THA
gặp rất nhiều khó khăn, nhất là khi
xác minh tại các cơ quan quản lý
nhà nước, các tổ chức tín dụng…
Đây là
quy định gây khó cho dâ
n,
cũng là một
nguyên nhân dẫn đến
tồn đọng THA hiện nay
”.
Cùng quan điểm, ông Lưu Bình
Nhưỡng (Phó Chánh Văn phòng, Vụ
trưởng - Trưởng ban III Văn phòng
Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung
ương) nói: “Chúng ta là công chức,
được trả lương và hưởng nhiều chế
độ khác để làm những công việc này
(đi xác minh điều kiện THA - PV).
Tại sao trong quá trình THA lại tách
phần xác minh điều kiện THA ra để
làm khó dân. Tôi nghĩ làm như vậy
là không nên”.
Còn theo ông Nguyễn Mạnh
Hùng (Vụ trưởng Vụ 10 VKSND
Tối cao), trong quy định hiện hành
nêu rõ: “Người được THA khi yêu
cầu chấp hành viên xác minh điều
kiện THA phải xuất trình các tài
liệu, văn bản chứng minh mình đã
đi xác minh tài sản của người phải
THA nhưng không có kết quả…”.
Quy định này thiếu tính khả thi, gây
khó khăn cho người được THA. Do
đó, ông Hùng góp ý Luật THA dân
sự sửa đổi cần xác định rõ việc xác
minh điều kiện THA là trách nhiệm
của chấp hành viên!
▲
Kiểm tra bản vẽ chuẩn bị cưỡng chế thi hành án. Ảnh minh họa: HTD
TẤNTÀI
T
heo đại diện Bộ Tư pháp,
khác với các pháp lệnh Thi
hành án (THA) dân sự cũ,
Luật THA dân sự năm 2008 quy
định trường hợp THA theo đơn yêu
cầu thì
trách nhiệm xác minh điều
kiện THA của người phải THA
trước hết thuộc về người được
THA
. Sau đó, nếu người được THA
đã áp dụng các biện pháp cần thiết
mà không thể tự xác minh được thì
có thể yêu cầu chấp hành viên, thừa
phát lại tiến hành xác minh và phải
chịu các khoản chi phí.
Tại hội thảo, xung quanh việc
xác định trách nhiệm xác minh điều
kiện THA này đã tồn tại hai luồng
quan điểm trái chiều.
E ngại kinh phí?
Luồng quan điểm thứ nhất đến từ
đại diện một số cục THAdân sự địa
phương khi cho rằng vẫn nên giữ
quy định hiện hành để giảm gánh
nặng nhân lực, kinh phí cho cơ quan
THA và nâng cao trách nhiệm, sự
chủ động tham gia vào quá trình
THA của người được THA.
Bà Lê Thị Mỹ Hạnh (Phó Cục
trưởng Cục THAdân sự tỉnh Quảng
Ai phải
xácminh
điềukiện
THA?
Phải xácđịnhrõchấphànhviêncótráchnhiệm
xácminhđiềukiệnthi hànhán làýkiếncủahầu
hết chuyêngia trongphiênthảo luậnthứbahội
thảogópýsửađổi, bổsungLuậtThi hànhán
dânsựtạiTPĐàNẵngngày21-3...
Tiêu điểm
P
hap luat
Bắt người đượcTHA xác
minhđiều kiệnTHA là gây
khó chodân, cũng làmột
nguyênnhândẫnđến tồn
đọngTHAhiệnnay.
