7
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứNăm23-8-2018
YẾNCHÂU
T
heo phản ánh của ông Phan
Văn Tựng (trú tại C3/2 ấp 3,
xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình
Chánh, TP.HCM), năm 1991, ông
chuyển nhượng cho ông Ngô Văn
Hầu 742 m
2
đất tọa lạc tại xã Vĩnh
Lộc A. Hai bên thỏa thuận ông Hầu
phải chừa lối đi chung cho các hộ
dân kèm theo sơ đồ vị trí đất, diện
tích và có xác nhận của UBND xã.
Phải thu hồi quyết định
cưỡng chế
Năm 1995, ông Hầu xây hàng rào
lấn chiếm phần đường đi (ngang 3
m, dài khoảng 34 m) của khu dân
cư nên bị các hộ dân phản đối.
Ông Tựng làm đơn khiếu nại gửi
UBND huyện Bình Chánh. Ngày
19-7-1995, cơ quan này ban hành
Quyết định (QĐ) giải quyết số
743. Nội dung buộc ông Hầu phải
tháo dỡ phần chiếm dụng trái phép
đường đi, trả lại như hiện trạng cũ;
công nhận quyền sử dụng đất của
ông Hầu là 742 m
2
. Huyện cũng
giao cho UBND xã Vĩnh LộcAchủ
trì phối hợp với phòng địa chính
huyện đo đạc cắm mốc và giao đất
cho ông Hầu.
QĐ 743 nói rõ vậy nhưng ông
Hầu không thực hiện mà còn lập
hồ sơ xin cấp giấy đỏ cho phần đất
chiếm dụng trái phép. Năm 2004,
UBND huyện đã cấp giấy đỏ cho
ông Hầu. Sau đó UBND huyện phát
hiện giấy đỏ đã cấp cho ông Hầu
có diện tích đang sử dụng chênh
lệch với diện tích trong QĐ 743.
Vì vậy, năm 2008 cơ quan này ban
hành QĐ thu hồi và hủy bỏ giấy đỏ
đã cấp cho ông Hầu.
Đến năm 2009, chủ tịch UBND
huyện có công văn gửi UBND xã
Vĩnh Lộc A yêu cầu ông Hầu phải
tháo dỡ hàng rào xây dựng lấn chiếm
đường đi công cộng theo đúng nội
dung QĐ 743. Nếu ông Hầu không
tự nguyện chấp hành thì xã xử lý
theo quy định. Sau khi ông Hầu trả
lại đất thì UBND xã có trách nhiệm
quản lý để sử dụng làm đường đi
công cộng.
Sau nhiều lần vận động ông Hầu
không được, UBND xã kiến nghị
huyện cưỡng chế. Ngày 13-7-2015,
chủ tịch UBND huyện Bình Chánh
ra QĐ cưỡng chế để thi hành QĐ
số 743. Theo đó sẽ tháo dỡ toàn bộ
vật kiến trúc, cưa cắt các cây trồng
đối với phần đất do ông Hầu chiếm
dụng trái phép đường đi, trả lại hiện
trạng cũ. Thời gian cưỡng chế là
ngày 17-9-2015, chủ tịch UBND
xã chủ trì phối hợp với các cơ quan
có thẩm quyền để thi hành.
Tuynhiên, ngày8-10-2015,UBND
huyện lại ra QĐ thu hồi, hủy bỏ QĐ
cưỡng chế nêu trên với lý do có sai
sót trong quá trình soạn thảo và ban
hànhQĐ. Năm2016, ôngTựng cùng
13 hộ dân trong hẻm cùng làm đơn
cứu xét gửi UBND huyện.
Vẫn loay hoay
Ngày 2-1-2018, UBND huyện
tổ chức cuộc họp để nghe báo cáo
về việc tranh chấp giữa ông Hầu
và ông Tựng. Sau đó, văn phòng
HĐND và UBND huyện ra thông
báo nêu ý kiến kết luận và chỉ đạo
của phó chủ tịch thường trực huyện.
Nội dung thông báo là giao cho
UBND xã khẩn trương thực hiện
nghiêm túc chức năng quản lý nhà
nước về quản lý đất đai, xây dựng
liên quan đến QĐ số 743. Xử lý dứt
điểm hành vi vi phạm về đất đai xây
dựng liênquanđếnphầnđất trên. Làm
rõ trách nhiệm của cá nhân, tập thể
có liên quan. Giao Phòng Quản lý
đô thị, Phòng TN&MT khẩn trương
tham mưu xử lý đơn của ông Hầu,
ông Tựng theo quy định. Tất cả phải
báo cáo kết quả cho UBND huyện
trong tháng 1. Nhưng đến nay vụ
việc vẫn giậm chân tại chỗ.
Để làm rõ vụ việc, PV
Pháp Luật
TP.HCM
đã liên hệ với UBNDhuyện
Bình Chánh: 1 quyết định hơn
20 năm thi hành chưa xong
Lãnh đạo UBND xã Vĩnh Lộc A cho biết vụ việc phức tạp và quá trình thi hànhQĐ gặp nhiều khó khăn.
Phần lối đi có tranh chấp trong vụ việc. Ảnh: YẾNCHÂU
Bình Chánh. Ngày 31-7 vừa qua, cơ
quan này có văn bản trả lời.
Theo UBND huyện, do QĐ ban
hành từ năm 1995, pháp luật đất
đai, xử lý vi phạm hành chính đã
nhiều lần thay đổi, nhưng QĐ chưa
được thực hiện đầy đủ. Hiện đã
thực hiện một phần khi UBND xã
đã đo đạc, cắmmốc và phác họa sơ
đồ khu đất giao cho ông Hầu vào
ngày 27-7-1995. Còn một phần QĐ
chưa thực hiện xong là buộc ông
Hầu phải tháo dỡ phần đất chiếm
dụng trái phép đường đi chung, trả
lại hiện trạng trước đó.
UBND huyện cho rằng nội dung
này phải được xử lý bằng một QĐ
hành chính khác theo pháp luật về
xử lý vi phạmhành chính chứ không
được ghi trong QĐ giải quyết tranh
chấp đất đai như QĐ 743. Nếu xác
định ông Hầu lấn chiếm đất công thì
người có thẩm quyền xử phạt hành
chính phải xác định rõ hành vi vi
phạm, vị trí và diện tích phần đất
bị lấn chiếm. Sau đó người này ban
hành QĐ xử phạt hành chính (nếu
còn thời hiệu) hoặc ra QĐ áp dụng
biện pháp khắc phục hậu quả (nếu
hết thời hiệu xử phạt). Mặc dù vậy,
hiện tại QĐ 743 vẫn còn hiệu lực,
việc thực hiện QĐ này cần phải áp
dụng pháp luật tại thời điểm thi hành.
Cũng theo UBND huyện, cuối
năm 2017, Phòng Quản lý đô thị
tiếp tục kiến nghị huyện giao chủ
tịch UBND xã chủ trì, phối hợp với
Phòng TN&MT xác định vị trí, ranh
mốc, diện tích đất và điều chỉnh giấy
đỏ của ông Hầu. Mục đích là để nó
phù hợp với nội dung QĐ 743 đã
được đo đạc theo biên bản năm1995
của UBND xã thể hiện diện tích
đất của ông Hầu được giao là 742
m
2
. Phòng cũng kiến nghị UBND
huyện giao chủ tịch UBND xã xử
phạt hành chính lấn chiếm đất công
của ông Hầu và báo cáo kết quả cho
UBND huyện. Nhưng ngày 10-7,
UBND xã báo cáo vẫn chưa thực
hiện được việc cắm ranh giữa đất
của ông Hầu và ông Tựng.
Cuối cùng UBND huyện cho biết
sẽ tiếp tục chỉ đạo UBND xã khẩn
trương thực hiện theo chỉ đạo của
UBND huyện và thông tin kết quả
đến các cơ quan có liên quan.•
Theo UBND huyện, còn
một phần nội dung QĐ
chưa thực hiện xong là
buộc ôngHầu phải tháo
dỡ phần đất chiếmdụng
trái phép đường đi chung,
trả lại hiện trạng cũ.
UBND xã cũng
than khó
Theobáo cáongày 10-7, UBND
xã Vĩnh Lộc A cho rằng việc thi
hành QĐ 743 đã thực hiện xong
theo biên bản đo đạc lập năm
1995 nhưng do ông Hầu tiếp tục
khiếu nại kéo dài nên việc cắm
ranh đất tranh chấp chưa thực
hiện được.
Ngày 15-8, trao đổi với
Pháp
Luật TP.HCM
lãnh đạo UBND xã
Vĩnh Lộc A cho biết vụ việc phức
tạp và quá trình thi hànhQĐgặp
nhiều khó khăn. UBND xã đã liên
hệcáccánbộcũđểxácminhranh,
mốc đất nhưngnhữngngười này
không nhớ, dẫn đến việc chưa
xác minh xong. Mặt khác, quá
trình giải quyết hai bên đương
sự không hợp tác.
Ngày 22-8, TAND TP Phan Rang - Tháp Chàm, Ninh
Thuận xử sơ thẩm đối với Nguyễn Văn Nghĩa, Nguyễn
Thị Như Hòa, Nguyễn Hữu Thành, Nguyễn Thị Lừng,
Nguyễn Đoàn Phước Mỹ và Trương Thanh Kiệt về tội gây
rối trật tự công cộng.
Theo cáo trạng, tối 10-6, lợi dụng việc phản đối dự luật
đặc khu, nhiều người dân đã tụ tập, kích động và lôi kéo
nhiều người hò hét, chạy xe lạng lách, nẹt pô gây náo loạn
và ách tắc giao thông quốc lộ 1 địa bàn TP Phan Rang -
Tháp Chàm.
Khoảng 22 giờ cùng ngày, Nghĩa chạy xe máy chở
Lừng trên đường về nhà thì gia nhập với đoàn người gây
rối kéo ra khu vực ngã năm Phủ Hà chặn xe trên quốc lộ
1. Cùng lúc này bị cáo Hòa đang chặn một xe khách trên
quốc lộ 1. Nghĩa cầm một chai xăng và quẹt ga dọa đốt
xe, Lừng đứng sau la hét cổ vũ.
Hơn một giờ ách tắc, lực lượng chức năng mới điều tiết
được giao thông, vãn hồi trật tự. Khi các chiến sĩ công an
đang làm nhiệm vụ thì một số người quá khích đuổi đánh.
Các chiến sĩ phải chạy vào trụ sở Công an phường Phước
Mỹ thì bị cáo Mỹ và Kiệt đuổi theo, ném đá vào trụ sở
làm vỡ một số cửa kính.
Bị cáo Thành đi nhậu về ngang qua khu vực này cũng
tham gia cùng đám đông chặn xe. Khi một chiến sĩ công
an bị tấn công gây thương tích nặng, Thành đã nằm trên
ca pô xe không cho chở đi cấp cứu.
HĐXX nhận thấy hành vi của các bị cáo là nguy
hiểm cho xã hội, gây mất an ninh trật tự, cần phải xử
lý nghiêm để răn đe nhưng các bị cáo đã thành khẩn
khai báo, phạm tội lần đầu do bị kích động nên được
giảm nhẹ một phần. HĐXX tuyên phạt bị cáo Nghĩa
hai năm tù, Hòa chín tháng tù, Thành tám tháng tù,
Lừng 12 tháng tù và bị cáo Mỹ năm tháng tù treo, bị
cáo Kiệt sáu tháng tù treo.
PHÚ NHUẬN
Các bị cáo tại tòa. Ảnh: PN
Chặn xe gây rối trên quốc lộ 1, 6 người lãnh án
