6
Pháp luật
&
cuộc sống -
Thứ Tư15-4-2020
Điều 69.
Trình tự, thủ tục thu hồi đất
1. Xây dựng và thực hiện kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo
đạc, kiểm đếm được quy định như sau:
a) UBNDcấp có thẩmquyền thuhồi đất banhành thôngbáo thuhồi đất.
Thông báo thu hồi đất được gửi đến từng người có đất thu hồi, họp
phổ biến đến người dân trong khu vực có đất thu hồi và thông báo trên
phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa
điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi…
2. Lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được quy
định như sau:
a) Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng có trách
nhiệm lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và phối hợp với UBND
cấp xã nơi có đất thu hồi tổ chức lấy ý kiến về phương án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư theo hình thức tổ chức họp trực tiếp với người dân trong
khu vực có đất thu hồi...
(Trích Điều 69 Luật Đất đai năm 2013)
Thu hồi đất sai
luật, chính quyền
thua kiện
TAND tỉnh KhánhHòa xử bác đơn kiện nhưng
TANDCấp cao tại Đà Nẵng xử dân thắng kiện
UBNDTPNha Trang, KhánhHòa.
TẤNLỘC
T
AND Cấp cao tại Đà Nẵng vừa
xử phúc thẩm, tuyên chấp nhận
kháng cáo của người khởi kiện
là vợ chồng ông Nguyễn Minh Đức
và bà Mai Thị Hoài Châu (cùng
ngụ phường Phương Sơn, TP Nha
Trang, Khánh Hòa). Vợ chồng ông
Đức khởi kiện chủ tịch UBND TP
Nha Trang, UBND TP Nha Trang,
chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa.
Dự án thương mại bồi
thường đất giá quá thấp
Theo trình bày của vợ chồng
ông Nguyễn Minh Đức, vợ chồng
ông có một thửa đất trồng cây lâu
năm rộng hơn 750 m
2
ở phường
Phước Hải, TP Nha Trang. Năm
2005, Công ty CP Bất động sản Hà
Quang đo vẽ, xác nhận diện tích
đất để thực hiện dự án khu đô thị
mới Lê Hồng Phong II.
Ngày 2-3-2016, vợ chồng ông
Đức đến UBND phường Phước Hải
để nhận tiền bồi thường về đất thì
nhận được hai quyết định ban hành
cùng ngày 31-12-2015 của UBND
TP Nha Trang thu hồi toàn bộ hơn
750 m
2
đất của gia đình ông đang
sử dụng và bồi thường, hỗ trợ số
tiền 432 triệu đồng.
Vợ chồng ông NguyễnMinh Đức
Người khởi kiện cho
rằng giá bồi thường rất
áp đặt, số tiền bồi thường
cho 750 m
2
chỉ mua được
30 m
2
đất của dự án khu
đô thị được làm trên
chính đất đó.
không đồng ý hai quyết định trên
vì cho rằng mục đích, trình tự thu
hồi đất không đúng quy định của
pháp luật.
Theo vợ chồng ông Đức, đất thu
hồi để làm khu đô thị, phân lô, bán
nền nhưng không có sự thỏa thuận
về giá bồi thường giữa chủ đầu tư
dự án với gia đình ông. Vợ chồng
ông Đức cho rằng giá bồi thường
rất áp đặt, số tiền bồi thường cho
750 m
2
chỉ mua được 30 m
2
đất
của dự án khu đô thị được làm trên
chính đất đó.
Từ đó, vợ chồng ông Đức khiếu
nại lần lượt đến chủ tịch UBND
TP Nha Trang, chủ tịch UBND
tỉnh Khánh Hòa. Sau đó, cả chủ
tịch UBND TP Nha Trang và chủ
tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đều
ban hành các quyết định giải quyết
khiếu nại với nội dung bác đơn
khiếu nại của vợ chồng ông.
Hủy quyết định thu hồi
đất sai luật
Vợ chồng ông Nguyễn Minh
Đức khởi kiện hành chính, yêu
cầu TAND tỉnh Khánh Hòa hủy
các quyết định thu hồi đất, bồi
thường, giải quyết khiếu nại của
UBND TP Nha Trang và UBND
tỉnh Khánh Hòa.
Tháng 7-2019, TAND tỉnh Khánh
Hòa xử sơ thẩm đã bác toàn bộ yêu
cầu khởi kiện của vợ chồng ông
Đức. Vợ chồng ông Đức kháng
cáo toàn bộ bản án hành chính
sơ thẩm.
Tại phiên tòa phúc thẩmmới đây,
TAND Cấp cao tại Đà Nẵng nhận
định: Trong quá trình thu hồi đất
để thực hiện dự án khu đô thị mới
Lê Hồng Phong II, UBND TP Nha
Trang đã không thực hiện đúng quy
định của pháp luật về trình tự, thủ
tục thu hồi đất, làm ảnh hưởng đến
quyền, lợi ích hợp pháp của gia
đình ông Đức, bà Châu.
Tòa phúc thẩm cho rằng UBND
TP Nha Trang không thông báo
việc thu hồi đất cho gia đình ông
Đức là vi phạm quy định của Luật
Đất đai năm 2013. UBND TP Nha
Trang không lập phương án bồi
thường, tổ chức họp lấy ý kiến về
phương án bồi thường, hỗ trợ tái
định cư là vi phạm Luật Đất đai
năm 2013. Từ đó, vợ chồng ông
Đức đã không biết và không được
mời họp để lấy ý kiến về đất thu
hồi, phương án bồi thường, hỗ trợ
tái định cư.
Theo HĐXX phúc thẩm, dự án
khu đô thị mới Lê Hồng Phong
II được phân lô, bán nền với giá
9-11 triệu đồng/m
2
. Trong khi đó,
vợ chồng ông Đức bị thu hồi hơn
750 m
2
đất nhưng chỉ được bồi
thường 432 triệu đồng. Do đó,
tòa phúc thẩm cho rằng cần xem
xét lại cho phù hợp để đảm bảo
quyền lợi của các bên đương sự.
Từ những nhận định trên, TAND
Cấp cao tại Đà Nẵng tuyên chấp
nhận toàn bộ kháng cáo của vợ
chồng ông Nguyễn Minh Đức. Tòa
phúc thẩm sửa bản án hành chính
sơ thẩm của TAND tỉnh Khánh
Hòa, hủy các quyết định thu hồi
đất, quyết định bồi thường, hỗ trợ
khi thu hồi đất của UBND TP Nha
Trang. Tòa cũng tuyên hủy quyết
định giải quyết khiếu nại lần đầu
của chủ tịch UBND TP Nha Trang
và quyết định giải quyết khiếu nại
lần hai của chủ tịch UBND tỉnh
Khánh Hòa.•
Đòi ủy banbồi thường saukhi tòahủy 3quyết địnhxửphạt
TAND TP Cao Lãnh (Đồng Tháp)
đang thụ lý vụ án tranh chấp bồi thường
thiệt hại giữa nguyên đơn là vợ chồng
ông Nguyễn Dương Tiến, bà Đặng Thị
Bích Ngọc và bị đơn là chủ tịch UBND
và UBND TP Cao Lãnh.
Nguyên đơn yêu cầu tòa buộc phía
bị đơn và các đơn vị liên quan phải bồi
thường cho mình số hàng hóa bị thu giữ
tương đương với số tiền 500 triệu đồng.
Đồng thời, nguyên đơn cũng yêu cầu
bị đơn hoàn trả năm tủ đựng hàng hóa,
tivi…
Tại phiên hòa giải mới đây, ông Tiến
và bà Ngọc yêu cầu bồi thường hơn 486
triệu đồng đối với số hàng hóa bị thu giữ
trên cơ sở hóa đơn người bán hàng ghi.
Phía bị đơn là đại diện UBND không
đồng ý bồi thường vì cho rằng ba quyết
định (QĐ) hành chính bị tòa hủy trước
đó không ảnh hưởng hay liên quan gì
đến việc kiểm kê, niêm phong, tạm giữ
hàng hóa và tài sản của vợ chồng ông
Tiến.
Ban quản lý chợ TP Cao Lãnh (tham
gia với tư cách người liên quan) cho rằng
việc niêm phong quầy và kê biên, niêm
phong hàng hóa là đúng quy định của nội
quy chợ và hợp đồng thuê quầy nên cũng
không đồng ý bồi thường.
Đại diện Phòng Tài chính - Kế hoạch
thuộc UBND TP Cao Lãnh (cũng là
người liên quan) cho rằng phòng không
có chức năng, không tham gia trong việc
tạm giữ hàng hóa nên không đồng ý yêu
cầu khởi kiện của nguyên đơn.
Theo hồ sơ, năm 2015, ông Tiến trúng
đấu giá hai quầy số 1 và số 2 trong nhà
lồng chợ TP Cao Lãnh và ký hợp đồng
với ban quản lý chợ bán mặt hàng dụng
cụ thể thao. Sau đó, ông xin chuyển đổi
hai quầy này sang bán mỹ phẩm và được
Phòng Tài chính - Kế hoạch đồng ý nên
đã mua hơn 500 triệu đồng hàng về bán.
Hơn một tháng sau, ông bị thu hồi văn
bản cho phép.
Tháng 7-2016, chủ tịch UBND TP ký
QĐ xử phạt bà Ngọc 2,5 triệu đồng về
hành vi kinh doanh không phép đăng ký
hộ kinh doanh. Bà Ngọc khiếu nại nhưng
ủy ban ra QĐ bác. Do bà vẫn bán mỹ
phẩm nên ủy ban xử phạt lần hai 3 triệu
đồng. Bà Ngọc khởi kiện cả ba QĐ trên.
Sau đó, bà đóng cửa quầy, chờ tòa án xét
xử thì ban quản lý chợ tự mở khóa quầy
hàng, thu giữ hết số mỹ phẩm.
Tháng 8-2018, TAND tỉnh Đồng Tháp
xử sơ thẩm đã chấp nhận yêu cầu khởi
kiện của vợ chồng bà Ngọc, tuyên hủy
cả ba QĐ trên. Về yêu cầu bồi thường,
HĐXX cho rằng không liên quan đến
các QĐ hành chính mà là quan hệ dân
sự kinh doanh thương mại nên tách ra
thành vụ án khác. Bà Ngọc kháng cáo
một phần bản án vì cho rằng tòa sơ thẩm
không xem xét phần dân sự mà tách ra
vụ án khác là không đúng.
Tháng 4-2019, TAND Cấp cao tại
TP.HCM xử phúc thẩm, tuyên y án sơ
thẩm. Sau đó, vợ chồng bà Ngọc đã khởi
kiện vụ án dân sự này.
CHÂU YẾN
Thêm một người lãnh án
vì chống chốt kiểm dịch
COVID-19
Ngày 14-4, TAND huyện Hưng Hà
(Thái Bình) xử sơ thẩm đã tuyên phạt
Trần Văn Mạnh (sinh năm 1966, trú xã
Tây Đô) chín tháng tù về tội chống người
thi hành công vụ theo khoản 1 Điều 330
BLHS.
Đặc biệt, tính từ lúc bị cáo thực hiện
hành vi phạm tội đến ngày bị đưa ra xét
xử là bảy ngày. Đây là vụ án thứ hai
trong đợt cao điểm phòng, chống dịch
COVID-19 được các cơ quan pháp luật
thực hiện thủ tục rút gọn trong tố tụng
hình sự.
Trước đó, ngày 10-4, TAND huyện Tiên
Yên (Quảng Ninh) xử vụ Đào Xuân Anh
không đeo khẩu trang, đánh cán bộ ở chốt
kiểm soát phòng, chống dịch COVID-19.
Bị cáo Anh cũng bị tòa tuyên phạt chín
tháng tù về tội chống người thi hành công
vụ sau bảy ngày thực hiện hành vi
phạm tội.
HYX
