3
Thời sự -
ThứNăm25-8-2022
L.THOA- T.TUYỀN
N
gày 24-8, Thường trực
HĐND TP.HCM đã
họp phiên giải trình
về kết quả thực hiện pháp
luật đầu tư công trên địa bàn
TP. Tại phiên họp, nhiều đại
biểu HĐND TP đã chất vấn
UBND TP liên quan đến các
hạn chế, tồn tại của đầu tư
công trên địa bàn.
Vì saogiải ngân chậm?
Liên quan đến tiến độ giải
ngân đầu tư công chậm, Chủ
tịch HĐND TP Nguyễn Thị
Lệ cho rằng có nguyên nhân
do quá trình chuẩn bị đầu tư,
lựa chọn nhà thầu chưa đảm
bảo theo quy định pháp luật.
“Thời gian thực hiện dự án
sắp hết, chỉ còn hai tháng, mặt
bằng chưa có, vốn chưa bố
trí đủ con số tạm ứng nhưng
vẫn quyết định đấu thầu, ký
hợp đồng, giải ngân tạm ứng.
Điều này dẫn đến hậu quả khó
lường” - bà Lệ nói.
Bà Lệ cũng nhìn nhận việc
thu hồi vốn tạm ứng thực
hiện chậm, thậm chí không
thực hiện. Bà Lệ đặt vấn đề
liệu có việc chiếm dụng vốn
tạm ứng ngân sách nhà nước
hay không?
Đángchúý,Chủ tịchHĐND
TP cho rằng quy trình thực
hiện đầu tư, điều chỉnh dự
án đầu tư chưa đảm bảo theo
quy định pháp luật. Trong quá
trình thammưu thực hiện, triển
khai, các cơ quan chưa có báo
cáo đầy đủ với cơ quan cấp
trên, đặc biệt là UBND TP,
dẫn đến có sai phạm.
“Xem xét trách nhiệm
cụ thể dựa trên kết quả
đầu tư công”
Tiếp thu và phát biểu trao
đổi tại phiên họp, Chủ tịch
UBND TP.HCM Phan Văn
Mãi đã thẳng thắn nhận trách
nhiệm đối với UBND TP và
chủ tịch UBND TP liên quan
đến các tồn tại, hạn chế về
đầu tư công tại TP.
“Thời gian qua, công tác
lập, thẩm định, triển khai,
đánh giá các dự án chậm,
trách nhiệm trước hết là của
UBNDTPvà chủ tịch UBND
TP” - ông Mãi nói. Ngoài ra
còn có tình trạng đùn đẩy,
phối hợp chưa đồng bộ, trách
nhiệm chưa cao giữa các sở,
ngành cũng được UBND TP
nêu ra.
Theo ông Mãi, UBND TP
nhận thức rõ vai trò, trách
nhiều vướng mắc từ chuyện
hiểu, vận dụng, cần tự hoàn
thiện quy trình nội bộ ở cấp
TP trong phối hợp.
Sẽ kiểm tra tiến độ giải
ngân các dự án đầu tư
công hằng tháng
Chủ tịch UBND TP Phan
Văn Mãi cũng nêu các giải
pháphuyđộngnguồn lựcngoài
ngân sách để tăng đầu tư phát
triển như thu hút đầu tư theo
phương thức công tư (PPP),
huy động nguồn lực xã hội…
Từ đó, tiếp cận ở góc độ kinh
tế đối với các dự án bằng các
trên địa bàn. Tăng cường,
thường xuyên đôn đốc chỉ
đạo các đơn vị hoàn thành
công tác giải ngân vốn đầu tư
công. Đồng thời tổ chức hiệu
quả các hội nghị giao ban để
rà soát, kiểm tra tiến độ giải
ngân các dự án đầu tư công
định kỳ hằng tháng để đánh
giá kết quả, lắng nghe và tháo
gỡ các khó khăn.
TP cũng sẽ linh hoạt trong
công tác điều hành kế hoạch
vốn, kịp thời tham mưu điều
chuyển vốn cho các dự án
có tiến độ triển khai nhanh.
Thường xuyên rà soát, kiểm
điểm tiến độ thực hiện công
tác bồi thường giải phóngmặt
bằng. Tăng cường các biện
pháp thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí trong tất cả
các khâu của quá trình đầu tư.
TP sẽ chủ động cân đối các
nguồn vốn từ đầu năm, các
nguồn vốn được bổ sung hằng
năm. Ưu tiên sử dụng nguồn
vốn ngân sách nhà nước để
khuyến khích, kêu gọi đầu tư
xã hội hóa. Tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra, giám
sát, kiểm toán, xử lý vi phạm
trong quản lý và sử dụng vốn
đầu tư công.•
Chủ tịch Phan Văn Mãi nêu
7 giải pháp về đầu tư công
nhiệm của mình. Trên thực
tế, thời lượng Thường trực
UBND TP dành cho việc chỉ
đạo, tháo gỡ các khó khăn rất
nhiều. Tuy nhiên, để đạt hiệu
quả, chuyểnbiếnnhanhhơn thì
cần phải tập trung nhiều hơn.
“Chúng ta tốn nhiều thời
gian nhưng chuyển biến chưa
được nhiều. Bởi có những
vấn đề tồn tại đã lâu, phức
tạp, cần thời gian, có những
vấn đề đã kết luận rõ nhưng
sở, ngành còn ngại, chưa
triển khai” - ông Mãi nói và
đề nghị những gì trong tầm
tay phải giải quyết.
Ông Mãi cũng nhìn nhận
từng sở, ngành có vai trò, vị
trí khác nhau trong từng dự
án nhưng với đầu tư công
thì vai trò của Sở KH&ĐT
là cơ quan thường trực,
hằng tháng họp giao ban,
kiểm điểm.
“UBND TP đã chỉ ra trách
nhiệm cụ thể của từng cơ
quan, từng người và có
văn bản nhắc nhở. Cuối
năm, dựa trên kết quả giải
ngân đầu tư công, UBND
TP sẽ xem xét trách nhiệm
của các cơ quan, cá nhân
và kể cả chủ tịch UBND
TP.HCM” - ông Phan Văn
Mãi khẳng định và cho hay
sẽ siết kỷ cương, sự phối
hợp giữa quận, huyện, sở,
ngành, chủ đầu tư để đạt
hiệu quả về đầu tư.
Liên quan đến vấn đề đấu
thầu chưa đảm bảo điều kiện,
ông Mãi cho biết phải thực
hiện theo đúng quy định,
những việc chưa đúng quy
định thì UBNDTPsẽ kiểm tra,
chấn chỉnh, nếu có vi phạm,
sai phạm đến mức thì xử lý,
đảm bảo kỷ cương.
Về xử lý tạm ứng vốn ngân
sách, UBND TP sẽ rà soát
lại để thực hiện đúng, tránh
những sai phạm có thể xảy
ra. Về quy trình đầu tư, thể
chế, phần nào liên quan đến
trung ương thì UBND TP sẽ
đề nghị, phần nào của TP thì
rà soát thực hiện.
Ông Mãi cũng cho rằng có
nhiều vướng mắc từ các quy
định pháp luật nhưng cũng có
công cụ; khai thác, phát huy
quỹ đất, tạo nguồn thu cho
ngân sách TP để đầu tư cho
công trình trọngđiểm, cần thiết
trong giai đoạn 2021-2025.
Trước những khó khăn,
vướng mắc trong thực hiện
Luật Đầu tư công, người
đứng đầu UBND TP đã đưa
ra bảy giải pháp để tiếp tục
nâng cao chất lượng công
tác đầu tư công thời gian tới.
Cụ thể, TP.HCM xác định
việc đẩy mạnh thực hiện kế
hoạch đầu tư công là nhiệm
vụ chính trị trọng tâm của các
cấp ủy Đảng, chính quyền
Cuối năm2022, dựa trên kết quả giải ngân đầu tư công, UBNDTP.HCMsẽ xemxét trách nhiệm
của từng cơ quan, cá nhân và kể cả chủ tịchUBNDTP.
Tiêu điểm
Năm2022,tổngkếhoạchvốn
đầutưcôngđượcHĐNDTP.HCM
thôngqualàhơn35.000tỉđồng.
UBNDTP đã giao kế hoạch vốn
là 29.000 tỉ đồng, đạt 82,95%.
Tuy nhiên, đến tháng 8-2022,
TPmới giải ngân được khoảng
29% so với tổng kế hoạch vốn
được giao.
Giaiđoạn2021-2025,nhucầu
đầu tư công với các lĩnh vực ưu
tiên đầu tư cho sự phát triển
củaTP là 672.000 tỉ đồng, trong
khi nguồn vốn ngân sáchđược
Thủ tướng giao là hơn 142.000
tỉ đồng. Con sốnày chỉ đápứng
khoảng 21% tổng nhu cầu vốn
giai đoạn 2021-2025 của TP.
Tại phiên họp, 6/6 đại biểu trongThường trực HĐNDTP.HCM
đã biểu quyết thông qua dự thảo thông báo kết luận của
Thường trực HĐND TP về hoạt động giải trình lần này.
Thường trực HĐND TP đề nghị UBND TP thực hiện công tác
đầu tư công đảmbảo đúng quy định pháp luật về đầu tư công,
ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác liên quan.
Khắc phục hạn chế, khó khăn, vướngmắc trong thực hiện pháp
luật đầu tư công trên địa bànTP.
Cụ thể, đánhgiá thựcchất hiệuquả sửdụngnguồnvốnđầu tư
công tại các dự án; rà soát, điều chuyểnnguồn vốnđầu tư công
của kế hoạch đầu tư công trung hạn giữa các dự án chậm giải
ngân sang dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung
vốn. Chỉ đạo công tác phối hợp giữa sở, ngành có liên quan với
các chủ đầu tư trong việc đề xuất nhu cầu và xây dựng phương
án bố trí vốn phù hợp với thứ tự ưu tiên theo quy định.
TP cũng cần nâng cao chất lượng chuẩn bị đầu tư dự án, hạn
chế tối đa việc thay đổi, điều chỉnh dự án. Khắc phục tình trạng
dự án đã được cấp có thẩmquyền quyết định chủ trương đầu
tư nhưng chậm triển khai thực hiện, cần phải điều chỉnh tăng
quymô, tăng tổngmức đầu tư, điều chỉnh thời gian thực hiện
dự án… nhưng chậm trình cơ quan có thẩm quyền.
Ngoài ra, UBNDTP cần đẩymạnh giải ngân vốn đầu tư công.
Trong đó, các sở, ngành, địa phương cần xác định rõ giải ngân
vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, ưu tiên bố
trí dự án hoàn thành, tiến độ giải ngân tốt, thu hồi vốn ứng
trước.Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong triển khai dự án đầu
tư công. Người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc liên quan và chịu trách nhiệm giải trình về
kết quả giải ngân cũng như hiệu quả đầu tư.
UBND TP.HCM
sẽ siết kỷ cương,
sự phối hợp giữa
quận, huyện, sở,
ngành, chủ đầu tư
để đạt hiệu quả về
đầu tư công.
Chủ tịchUBNDTP.HCMPhan VănMãi trả lời tại phiên giải trình. Ảnh: BẢOPHƯƠNG
Điều chỉnh nguồn vốn sang các dự án giải ngân tốt
Chủ tịchHĐND TP.HCMNguyễn Thị Lệ khảo sát thực tếmột số dự
ánđầutưcôngtạihuyệnNhàBèvàotháng8. Ảnh:THANHTUYỀN
