6
Pháp luật
&
cuộc sống -
Thứ Sáu18-8-2023
Tiêu điểm
HỮUĐĂNG- SONGMAI
T
AND Tối cao vừa ban hành
dự thảo Pháp lệnh Chi phí tố
tụng để lấy ý kiến góp ý. Dự
thảo quy định nhiều chi phí có liên
quan, phát sinh trong quá trình giải
quyết vụ án.
Đáng chú ý, TAND Tối cao đã
đề xuất tính lại phụ cấp xét xử đối
với hội thẩm nhân dân (HTND).
Cách tính mới dựa theo
lương cơ sở
Việc tính lại phụ cấp xét xử đối
với HTND là vấn đề mà thời gian
qua các địa phương đã có nhiều kiến
nghị thay đổi. Theo đó, phụ cấp cho
HTND được đề xuất tăng lên cho
phù hợp với sự phát triển chung.
TAND Tối cao nhìn nhận mức
chi cho HTND hiện nay không
đảm bảo quyền lợi cho họ, không
phù hợp với điều kiện kinh tế - xã
hội hiện nay.
Theo khoản 4 Điều 88 Luật Tổ
chức TAND, HTND được hưởng
phụ cấp xét xử, được cấp trang
phục, giấy chứng minh HTND để
làm nhiệm vụ xét xử.
Hiện nay, theoQuyết định 41/2012
của Thủ tướng về chế độ bồi dưỡng
đối với người tham gia phiên tòa,
phiên họp giải quyết việc dân sự,
HTNDđược bồi dưỡng 90.000 đồng
tính theo ngày thực tế thamgia phiên
toa, phiên hop giai quyêt viêc dân
sư, kê ca ngay lam viêc nghiên cưu
Cựuđiều traviênHoàngVănHưngkháng cáokêuoanvụ chuyếnbay giải cứu
Bị cáo
Hoàng
Văn
Hưng tại
phiên
tòa sơ
thẩm.
Ảnh:
CTV
Sau phiên tòa sơ thẩm vụ án chuyến bay giải cứu, đã có
18 bị cáo nộp đơn kháng cáo. Trong đó có 2 bị cáo kháng
cáo kêu oan, 16 bị cáo kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt.
Cựu điều tra viên Hoàng Văn Hưng (cựu trưởng phòng
5, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an) kháng cáo kêu
oan. Cùng kháng cáo kêu oan còn có bị cáo Trần Minh
Tuấn (giám đốc Công ty Thái Hòa).
Tòa sơ thẩm tuyên phạt bị cáo Hưng tù chung thân về
tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản ở nhóm hành vi chạy án liên
quan đến bị cáo Nguyễn Anh Tuấn (cựu phó giám đốc
Công an TP Hà Nội) và hai bị cáo Lê Hồng Sơn, Nguyễn
Thị Thanh Hằng (tổng giám đốc, phó tổng giám đốc Công
ty Blue Sky).
Theo đó, Sơn và Hằng đã cùng đưa hối lộ 2,65 triệu
USD, tương đương hơn 61 tỉ đồng để chạy án. Nguyễn
Anh Tuấn là người trung gian, môi giới đưa tiền hối lộ
cho Hưng.
Tòa nhận định có căn cứ xác định Hưng nhận 800.000
USD, tương đương hơn 18 tỉ đồng để giúp Sơn, Hằng
không bị xử lý hình sự dù Hưng đã chuyển công tác,
không còn thẩm quyền trong vụ án. Số tiền còn lại không
có căn cứ xác định Hưng đã nhận.
Bị cáo Trần Minh Tuấn bị phạt 18 năm tù về hai tội lừa
đảo chiếm đoạt tài sản và đưa hối lộ.
Trước đó, từ ngày 11 đến 28-7, TAND TP Hà Nội đã xét
xử và tuyên án 54 bị cáo vụ chuyến bay giải cứu về các
tội đưa, nhận, môi giới hối lộ; lợi dụng chức vụ, quyền
hạn trong khi thi hành công vụ và lừa đảo chiếm đoạt tài
sản.
BÙI TRANG
Hai hội thẩmnhân dân thamgiamột phiên tòa ở TANDTP.HCM. Ảnh: HỮUĐĂNG
Có động lực làm việc tốt hơn
TANDhuyện Bình Chánh làmột trong những tòa ở xa nên có trường hợp
HTND đến nghiên cứu hồ sơ, tham gia xét xử phải mất hơn 1 tiếng đi xe.
Mức phụ cấp hiện hành chỉ đủ tiền xăng xe mà chưa tính đến công sức
bỏ ra để nghiên cứu hồ sơ. Việc tăng mức phụ cấp phần nào tạo thêm
động lực cho HTND làm việc tốt hơn.
Bà
PHANTHỊ DÒN
,
TrưởngĐoànHTNDTANDhuyện Bình Chánh, TP.HCM
Phải ghi nhận công sức
đóng góp tương xứng
Phụ cấp cho HTND hiện nay được
tính theo ngày làmviệc.Trong khi đó,
một ngày HTND có thể phải xét xử
nhiều vụ, hoặc có vụ xét xử kéo dài
nguyên ngày. Lao độngmà HTND bỏ
ra để hỗ trợ cho tòa là rất lớn.
Chúngtôirấttrântrọngnhữngcông
sức và đóng góp cho tòa của HTND.
Họ hỗ trợ tòa hoàn thành nhiệm vụ,
đảm bảo tiêu chí xét xử đúng người,
đúng tội, không làmoan người vô tội,
không bỏ lọt tội phạm.
HTNDcótrảinghiệmsốngvàchuyên
môn tốt trong các lĩnh vực. Tòa mời
họ tham gia xét xử những vụ án phù
hợpvới chuyênmôncủahọ, gópphần
đảm bảo cho phán quyết của HĐXX
luôn thấu tình đạt lý.
Hiện nay, tính chất các vụ án ngày
càng phức tạp. TAND Tối cao lại có
quy định HTND vẫn bị xử lý, rút kinh
nghiệm khi án bị hủy, sửa hoặc oan,
sai.Trách nhiệmcủa HTNDngày càng
nặng nề hơn.
Tôi hoàn toàn đồng tình với quy
định tăng phụ cấp cho HTND. Việc
tăng phụ cấp có ý nghĩa ghi nhận sự
đóng góp, cũng như đánh giá cao vai
trò của HTND trong việc xét xử; giúp
tòa án thực hiện quyền tư pháp, bảo
vệ công lý, bảo vệ quyền con người,
quyền công dân…
Ông
LÊ THUẦN PHONG
,
Chánh án TAND quận 7
“Việc tăngphụ cấp có ý
nghĩaghi nhận sựđóng
góp, cũngnhưđánhgiá cao
vai trò củahội thẩmnhân
dân trong việc xét xử.”
Ông
Lê Thuần Phong
TAND Tối cao
đề xuất tăng
phụ cấp cho
hội thẩm
nhân dân
Thay vì mức bồi dưỡng cố định 90.000
đồng/ngày thì phụ cấp của hội thẩmnhân
dân sẽ được tính theo lương cơ sở, khoảng
150.000 đồng/ngày làmviệc.
hô sơ tai toa an cac câp.
Nay TAND Tối cao đề xuất các
chi phí cho HTND gồm phụ cấp xét
xử, chi phí đi lại, chi phí lưu trú, các
chi phí khác theo quy định. Trong
đó, quy định mức phụ cấp xét xử
bằng 200% mức lương cơ sở đối
với cán bộ, công chức, viên chức
và lực lượng vũ trang, tính theo
ngày lương do Nhà nước quy định.
TAND Tối cao đưa ra lý do cách
tính phụ cấp cho HTND căn cứ vào
lương cơ sở vì có ưu điểm là mức
phụ cấp cho HTND với biến động
về giá nên không phải sửa đổi, bổ
sung văn bản pháp luật thay vì quy
định một mức cố định.
Phụ cấp xét xử
không tương xứng
Trao đổi với
Pháp Luật TP.HCM
,
TSLêNguyênThanh, HTNDTAND
TP.HCM (giảng viên Trường ĐH
Luật TP.HCM), cho biết mức bồi
dưỡng theo Quyết định 41/2012 của
Thủ tướng tương đương 190%mức
lương cơ sở đối với cán bộ, công
chức, viên chức và lực lượng vũ
trang, tính theo ngày lương do Nhà
nước quy định khi đó (lương cơ sở
năm2012 là 1.050.000 đồng/tháng).
Nay nếu theo dự thảo thì mức phụ
cấp xét xử mới sẽ bằng 200% mức
lương cơ sở tính theo ngày lương
do Nhà nước quy định. Hiện mức
lương cơ sở mới nhất là 1,8 triệu
đồng/tháng, do đó mức phụ cấp mới
khoảng 150.000 đồng/ngày làmviệc.
Theo TS Lê Nguyên Thanh, công
việc HTND có tính đặc thù cao, là
một dạng của lao động trí tuệ (lao
động phổ thông hiện nay ở các
vùng nông thôn cũng đã có mức thu
nhập 100.000-150.000 đồng/ngày).
Cạnh đó, HTND còn có trách nhiệm
nặng nề - trách nhiệm bảo vệ công
lý. Thậm chí, HTND còn phải có
trách nhiệm bồi thường nếu có sai
sót trong khi làm nhiệm vụ.
Thẩm phán, thư ký cũng có phụ
cấp nhưng phụ cấp của hai chủ thể
này nếu có là phụ cấp ngoài lương.
Trong khi đó, HTND chỉ được trả
theo ngày làm việc, không được
hưởng lương.
“Mức phụ cấp xét xử như quy định
hiện hành hoàn toàn không tương
xứng với công sức, kiến thức mà họ
bỏ ra” - TS Lê Nguyên Thanh nói.
Tăng phụ cấp, khích lệ
tinh thần làm việc
Ông PhạmAnhTuấn, nguyên Phó
Trưởng khoa Nghiệp vụ an ninh
điều tra Trường ĐH An ninh nhân
dân, cho biết sau khi về hưu, ông
làm HTND tại TAND quận 8 và
các công tác xã hội tại địa phương.
Vì vậy, nguồn thu nhập chính của
ông đến từ lương hưu và phụ cấp
khi tham gia HTND.
HTND trong phiên tòa ngang
quyền thẩm phán; có trách nhiệm
giáo dục bị cáo, giúp bị cáo nhận
thức được cái sai; vận dụng trí tuệ,
áp dụng pháp luật vào tình tiết trong
vụ án để xét xử, cân đo đong đếm
mức án khi lượng hình; mất nhiều
thời gian, công sức cho những vụ
án phức tạp và thời gian xét xử
kéo dài...
Vớ i mức phụ c ấ p 90 . 000
đồng/ngày làm việc, dù HTND làm
đúng trách nhiệm thì cũng cảm thấy
như công sức đóng góp không được
ghi nhận.
“Việc tăngmứcphụcấp lên150.000
đồng/ngày ngoài ý nghĩa vật chất
còn khích lệ tinh thần HTND hơn,
từ đó gắn bó chặt chẽ và lao động
có chất lượng hơn” - HTND Phạm
Anh Tuấn nói.
Bà Vũ Thị Châu, HTND TAND
quận 11, Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp
Phụ nữ quận 11, cho biết bà vừa
công tác mảng chính sách pháp luật
ở quận vừa làm HTND các phiên
tòa hình sự, dân sự…Công việc hội
thẩm đòi hỏi bà phải nắm vững và
vận dụng các kiến thức pháp luật;
dành nhiều thời gian để nghiên cứu
hồ sơ, tham gia xét xử.
“Việc tăng mức phụ cấp giúp
HTND có tinh thần, trách nhiệm
hơn trong việc thực hiện nhiệm
vụ của mình” - bà Châu đánh giá.•
