16
Căng thẳng việc phương Tâymuốn
tịch thu tài sản của Nga giúp Ukraine
Mỹ và đồngminh đang có những bước đi nhanh chóng về khả năng sẽ tịch thu tài sản của Nga
để viện trợ cho Ukraine.
VĨ CƯỜNG
M
ỹ thời gian qua đang
âm thầmphát tín hiệu
ngầm ủng hộ tịch thu
khối tài sản hơn 300 tỉ USD
bị phong tỏa của Nga tại các
quốc gia phương Tây để viện
trợ cho Ukraine và đang thảo
luận vấn đề này với các đồng
minh khác, theo tờ
The New
York Times
.
Một quan chức Mỹ cấp
cao giấu tên cho hay ngay cả
khi Quốc hội Mỹ thông qua
được gói viện trợ lần này cho
Ukraine, sự ủng hộ ngày càng
giảm của một bộ phận đảng
Cộng hòa đối với Ukraine
vẫn yêu cầu một nguồn tài
trợ thay thế.
Dù vậy, một số ý kiến tỏ
ra thận trọng trước ý tưởng
này, khi nếu được thông qua
sẽ là điều chưa có tiền lệ với
số tiền lớn như vậy.
Số tiền có thể
thay đổi cuộc chiến
Nguồn tin của
The New
York Times
cho biết các cuộc
đàm phán về việc chuyển tài
sản phong tỏa của Nga cho
Ukraine đã diễn ra rất sôi nổi
giữa các quan chức hàng đầu
của Mỹ, Anh, Pháp, Đức, Ý,
Canada và Nhật những tuần
gần đây. Phía Mỹ được cho
là nỗ lực thúc đẩy các đồng
minh có thể cùng đưa ra chiến
lược chính thức trước ngày
24-2-2024 - kỷ niệm hai năm
ngày Nga mở chiến dịch quân
sự đặc biệt ở Ukraine. Một
trong những chi tiết đang
được cân nhắc là 300 tỉ USD
sẽ được chuyển trực tiếp hay
sẽ dùng để hỗ trợ Ukraine
bằng cách khác.
Kể từ tháng 2-2022, Nga đã
mất kiểm soát hoàn toàn khối
tài sản hơn 300 tỉ USDnói trên
sau khi Mỹ và đồng minh áp
dụng các biện pháp phong tỏa
nhằmtrừngphạtMoscow.Việc
thu giữ và sử dụng khối tài sản
này làmột bước tiến rất lớn và
cần được xem xét thận trọng
về mặt pháp lý.
Chẳng hạn, các quan chức
Mỹ và đồng minh cũng đang
thảo luận về cơ chế liên quan
việc sử dụng quỹ, liệu số tiền
này chỉ được dùng cho mục
đích tái thiết cơ sở hạ tầng
dân sự và bổ sung vào ngân
sách Ukraine hay trực tiếp chi
vào các gói viện trợ quân sự.
Tờ
Financial Times
trước
đó đưa tin chính quyền Tổng
thống Joe Biden có quan điểm
rằng việc tịch thu tài sản của
Nga là khả thi theo luật pháp
quốc tế.
Chuyên gia Philip Zelikow
thuộcViệnHoover (Mỹ) nhận
định 300 tỉ USD sẽ là số tiền
có thể thay đổi hoàn toàn cán
cân cuộc chiến và các cuộc
thảo luận giữa Mỹ và đồng
minh thực sự là “yếu tố sống
còn cho Ukraine”.
TổngthốngUkraineVolodymyr
Zelensky tuần trước cho biết
quyết định về việc sử dụng tài
sản Nga bị phong tỏa như thế
nào là một trong những “vấn
đề rất quan trọng” mà ông đề
cập trong chuyến thăm Mỹ
mới đây. Ông dường như gợi
ý rằng số tiền này nên hướng
vào việcmua vũ khí, đồng thời
nói thêm: “Tài sản của chính
quyền Nga và đồng minh của
họ nên được sử dụng để hỗ
trợ Ukraine và bảo vệ người
dân Ukraine khỏi sự tấn công
của Nga”.
Trongmột dấu hiệu đầu tiên
cho thấy một số nước châu
Âu đã sẵn sàng cho nước đi
tịch thu tài sản của Nga, các
công tố viên Đức đầu tuần
này đã thu giữ khoảng 790
triệu USD từ tài khoản đặt
tại Đức của một công ty tài
chính Nga có tên trong danh
sách thực thể bị trừng phạt của
Liên minh châu Âu.
Trong khi đó, chính quyền
ông Biden đến nay vẫn giữ
kín mọi nội dung liên quan
các cuộc đàm phán về tài sản
của Nga bị phong tỏa. Theo
ước tính của một số tổ chức
Trụ sởNgân hàng Trung ươngNga tại Moscow. Ảnh: REUTERS
Ngày 22-12, Cơ quan Y tế Gaza cho biết số người
Palestine thiệt mạng ở Gaza kể từ đầu xung đột Israel -
Hamas đã lên tới 20.057 người và 53.320 người bị thương.
Trong đó có 390 người thiệt mạng chỉ trong vòng 48 giờ qua.
Số liệu trên được đưa ra trong bối cảnh giao tranh tiếp tục
ác liệt trên khắp Dải Gaza. Ngày 21-12, lực lượng Phòng vệ
Israel (IDF) tuyên bố đã thiết lập “quyền kiểm soát” đối với
quận Shejaiya (TP Gaza, phía Bắc Dải Gaza) - nơi lực lượng
hai bên liên tục xảy ra đụng độ trong những ngày qua.
IDF tuyên bố sẽ duy trì quyền kiểm soát và tiếp tục hoạt
động ở khu vực này, theo tờ
The Times of Israel
.
Tại phía Nam Gaza, hãng thông tấn Palestine
WAFA
đưa tin
lực lượng Israel đã thực hiện ba cuộc tấn công vào TPKhan
Younis, có thương vong dân thường sau các vụ tấn công.
Ngày 22-12, đài
CNN
đã công bố một báo cáo gây sốc
dựa trên các phân tích và hình ảnh vệ tinh. Báo cáo cho
rằng trong tháng đầu đổ bộ vào Gaza, IDF đã thả hàng
trăm quả bom lớn vào dải đất, trong đó có những quả nặng
hơn 900 kg, có khả năng giết chết hoặc làm bị thương
người ở cách đó hơn 300 m.
Theo
CNN
, các hình ảnh vệ tinh trên Dải Gaza cho thấy
có khoảng 500 hố bom với đường kính trên 12 m, phù hợp
với dấu vết của loại bom khổng lồ nói trên. Với khối lượng
hơn 900 kg, những quả bom này nặng gấp bốn lần những quả
bom lớn nhất Mỹ thả xuống TPMosul (Iraq) trong cuộc chiến
chống tổ chức khủng bố Nhà nước Hồi giáo tự xưng (IS).
Trong ngày, Lầu Năm Góc cho biết hơn 20 quốc gia đã
tham gia liên minh do Mỹ dẫn đầu để bảo vệ hoạt động
vận tải trên Biển Đỏ khỏi các cuộc tấn công của nhóm vũ
trang Houthis (Yemen).
THẢO VY
CNN
công bố báo cáo gây sốc về bom mà Israel sử dụng ở Gaza
Sẽ thành công nếu phương Tây
đoàn kết
CựuChủ tịchNgânhàngThế giới Robert B. Zoellick cho
rằng miễn là Mỹ và đồng minh đồng lòng hành động,
việc tịch thu tài sản của Nga sẽ không ảnh hưởng đến
đồng nội tệ của các nước này hoặc vị thế của đồng USD.
Cựu Bộ trưởng Bộ Tài chính Mỹ Lawrence Summers
nhận định luật pháp quốc tế cho phép các quốc gia
nắm giữ tài sản của Nga có quyền hủy bỏ nghĩa vụ của
mình với Nga và tịch thu các tài sản để gộp vào số tiền
mà Nga phải trả“vì vi phạm luật pháp quốc tế khi đã tấn
công Ukraine”. Ông viện dẫn trường hợp Iraq xâmchiếm
Kuwait năm 1990, 50 tỉ USD trong các quỹ của Iraq đã
bị tịch thu và chuyển qua Liên hợp quốc để bồi thường
cho các nạn nhân ở Iraq và các nước khác bị ảnh hưởng
do cuộc chiến.
The New York Times
cho hay
khi xung đột Nga - Ukraine nổ
ra hồi tháng 2, các quan chức
Mỹ đã rất ngạc nhiên khi Nga
không tìmcách hồi hương các
tài sản đang đặt ở các nước
phương Tây. Tuy nhiên, sau đó
Washington nhận định quyết
định này là nhằm tránh cho
tình báo phươngTây phát hiện
Nga chuẩn bị mở chiến dịch ở
Ukraine.
Tiêu điểm
Một trong những chi
tiết đang được cân
nhắc là 300 tỉ USD
sẽ được chuyển trực
tiếp hay sẽ dùng để
hỗ trợ Ukraine
bằng cách khác.
tài chính, rất ít tài sản của
Nga được đặt tại Mỹ, chỉ vào
khoảng 5 tỉ USD. Tuy nhiên,
một phần đáng kể dự trữ ngoại
hối của Nga là đồng USD,
cả ở Mỹ và châu Âu. Mỹ có
quyền giám sát mọi giao dịch
liên quan đồng USD và đang
sử dụng các biện pháp trừng
phạt để vô hiệu hóa các khoản
này của Nga.
Nga sẽ phản ứng
như thế nào?
Việc thu giữ số tiền lớn như
vậy từ một quốc gia có chủ
quyền khác là điều chưa có
tiền lệ và hành động như vậy
có thể gây ra những hậu quả
kinh tế và pháp lý khó lường.
Nó cũng gần như chắc chắn
sẽ dẫn đến các vụ kiện và trả
đũa từ Nga.
Hồi cuối tháng 1, Chủ tịch
Hạ viện Nga Vyacheslav
Volodin cho biết việc Mỹ và
đồng minh tịch thu tài sản
của Nga là động thái “bất hợp
pháp” và sẽ tạo cho Moscow
“cơ sở đạo đức và pháp lý” để
tịch thu lại tài sản của phương
Tây, vốn “nhiều hơn số tiền
bị đóng băng của Nga”.
“Một số chính trị gia Mỹ
và châu Âu một lần nữa nói
về việc lấy cắp các quỹ đóng
băng của Nga để tiếp tục quân
sự hóa Kiev. Một quyết định
như vậy sẽ dẫn tới một phản
ứng tương xứng từNga” - ông
Volodin tuyên bố, theo đài
RT
.
Phát ngônviênđiệnKremlin
Dmitry Peskov cũng nói rằng
động thái như vậy “vi phạm
tất cả quy tắc hiện có”, đồng
thời lưu ý rằng những cá nhân
quyết định tịch thu tài sản dự
trữ của Nga sẽ phải đối mặt
với những hậu quả pháp lý
và tư pháp “nghiêm trọng”.
Bộ trưởng Bộ Tài chính
Nga Anton Siluanov mới đây
đã cảnh báo tương tự rằng
Moscowsẽ phong tỏa nhiều tài
sản trong các tài khoản loại C
ởNga. Tài khoản loại C là nơi
lưu giữ tài sản phong tỏa của
người nước ngoài ởNga. Ngân
hàngTrung ươngNga cho biết
số tiền trong tài khoản loại C
ở Nga vào khoảng 3 tỉ USD.
“Con số này không nhỏ và
lợi nhuận từ việc sử dụng các
tài sảnđó cũngđángkể. Chúng
tôi có thể sử dụng chúng nếu
các đối tác không thân thiện
có động thái tương tự” - ông
Siluanov cho hay.•
Khói bốc lên ở phía Bắc Dải Gaza sau các đợt giao tranh
giữa Israel vàHamas ngày 21-12. Ảnh: GETTY IMAGES
Quốc tế -
Thứ Bảy 23-12-2023
