3
Thời sự -
ThứBảy13-1-2024
THANHTUYỀN
thực hiện
S
áng nay (13-1), UBND
TP.HCM tổ chức Hội
nghị tổng kết thực hiện
kế hoạch đầu tư công năm
2023 và triển khai kế hoạch
năm 2024.
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM
, PGS-TSTrầnHoàng
Ngân, thành viên Tổ tư vấn
kinh tế của Thủ tướng Chính
phủ, cho biết dù kết quả giải
ngân vốn đầu tư công của
TP.HCM năm 2023 chưa đạt
nhưkỳvọng (đạt 70%tổngvốn
được giao) nhưng từ cuối năm
tình hình đã có những chuyển
biến rõ nét và đạt những chỉ
số tích cực. “Giải ngân vốn
đầu tư công tiếp tục được xác
định là động lực phát triển cho
TP.HCM trong năm 2024 và
việc TP.HCM đặt mục tiêu
tăng trưởng 7,5%-8% trong
năm 2024 là hoàn toàn có
thể đạt được” - ông Ngân nói.
Đầu tư công giải quyết
đa mục tiêu
.
Phóng viên
: Ông có thể
lý giải vì sao giải ngân vốn
đầu tư công có ý nghĩa quan
trọng, là động lực chính phát
triển TP.HCM lúc này?
+
PGS-TS
Trần Hoàng
Ngân
(ảnh)
: Nhìn tổng quan,
chúng ta sẽ thấy ba động lực
tăng trưởng chính của nền
kinh tế, hay còn gọi là “cỗ
xe tam mã” bao gồm đầu tư,
tiêu dùng và xuất khẩu.
Tại TP.HCM, từ quý IV-
2022, ba động lực này bắt
đầu bị ảnh hưởng lớn bởi
tình hình biến động, khủng
Vì lẽ đó, đầu tư công của
TP.HCM cũng như cả nước
trở thành động lực quan trọng,
giúp giải quyết đa mục tiêu
cho TP.HCM. Cụ thể là thúc
đẩy tăng trưởng, giải quyết
điểm nghẽn về hạ tầng giao
thông, giáo dục, y tế, môi
trường, ngập nước… Quan
trọng nhất, đầu tư công còn
giúp nâng cao chất lượng sống
của người dân, góp phần giải
quyết công ăn việc làm cho
lực lượng lao động.
Cần đánh giá từ nhiều khía
cạnh như vậy để thấy vì sao
hiện nay chúng ta quan tâm,
thúc đẩy đầu tư công.
Không nên chỉ nhìn
vào con số giải ngân
. Năm 2023, lãnh đạo
TP.HCMđã có những chỉ đạo
quyết liệt để tăng tỉ lệ giải
ngân vốn đầu tư công của
TP.HCM, ông nhìn nhận hiệu
quả từ điều này như thế nào?
+
Năm2023, trong bối cảnh
chồng chất nhiều khó khăn,
TP.HCMphải hứng chịu nhiều
tác động từ cả bên trong và
bên ngoài, vừa phải phục
hồi sau đại dịch COVID-19
vừa đương đầu với nhiều thử
thách mới.
Tuy nhiên, TP.HCM đã có
rất nhiều nỗ lực trong năm
2023, đến nay ước tính giải
Cònnhiềuviệcphải làm
trước thách thức kép
.Mục tiêu tăng trưởngmàTP
đặt ra năm 2024 là 7,5%-8%.
Những điểm tựa nào để thực
hiện mục tiêu này, thưa ông?
+ So với tiềm năng và lợi
thế của mình, TP.HCM hoàn
toàn có thể tăng trưởng ởmức
này. Ba năm liên tiếp trước
dịch (từ 2017 đến 2019), mức
tăng trưởng của TP.HCM đã
đạt 7,9%-7,95%.
Trong tháng đầu tiên của
năm 2024, ba động lực đầu
tư gồm đầu tư công, đầu tư
tư nhân và đầu tư thương mại
đang phục hồi và đều có tín
hiệu tốt. Những tuyến đường
đã được xây dựng xong, đưa
vào sử dụng, những cây cầu
nối hai bờ sông cũng dần hoàn
thành… Đầu tư công sẽ sớm
lan tỏa, sẽ mở ra đầu tư xã hội
trong thời gian tới.
Cũng trong quý I-2024,
TP.HCM sẽ trình Chính phủ
sớm thông qua hai quy hoạch
quan trọnggồmđiều chỉnhquy
hoạchchungTP.HCMđếnnăm
2040, tầmnhìn đến năm2060
và quy hoạchTP.HCMthời kỳ
2021-2030, tầmnhìn đến năm
2050. Việc này sẽ tháo gỡ cho
người dân về xây dựng nhà
cửa đất đai, chuyển quyền sử
dụng đất từ nông nghiệp sang
đất đô thị…Quá trình đầu tư
xây dựng cũng vì thế tăng lên
trong năm nay, lan tỏa đến đa
ngành, đa lĩnh vực, thúc đẩy
tăng trưởng...
Với những tiền đề nêu trên,
chỉ tiêu tăng trưởng năm2024
mà TPđặt ra vừa để phấn đấu,
vừa thể hiệnmột sự khát vọng
vươn lên thực hiện mục tiêu
nghị quyết Đại hội Đảng bộ
TPvà mục tiêu Nghị quyết 31
của Bộ Chính trị về phát triển
TP.HCMngang tầmcác đô thị
lớn trên thế giới.
. Vậy TP.HCM sẽ phải làm
gì trong thời gian tới để thúc
đẩy giải ngân đầu tư công
cũng như tạo động lực phát
triển kinh tế?
+
Năm 2024, TP xác định
giải ngân đầu tư công tiếp tục
là động lực quan trọng. Việc
giải ngân đầu tư công phải
thông qua nhiều khâu. Ngoài
chuẩn bị vốn, còn phải lo thu
hồi đất, giải phóng mặt bằng,
tái định cư..., qua hàng loạt
quy định của các luật và mất
nhiều thời gian.
Chính vì vậy, muốn làm tốt
phải chuẩn bị hồ sơ, việc thu
hồi đất, chuẩnbịmặt bằngngay
từ bây giờ. Sự vào cuộc, tăng
cường kiểm tra, giám sát, trực
tiếp xuống hiện trường của tập
thểBanThườngvụThànhủyđể
tháogỡkhókhăn cho các dựán
thời gianquacầnđượcphát huy
mạnhmẽ. Cấp ủy và bí thư các
quận, huyện, TPThủĐức cam
kết với Ban Thường vụ Thành
ủyTPngay từ đầu nămsẽ thúc
đẩy nhanh việc giải ngân vốn.
Năm 2024 vẫn còn nhiều
thách thức kể cả bên trong lẫn
bên ngoài, còn gọi là thách
thức kép. Do đó, TP phải nỗ
lực nhiều hơn, hành động ngay
từ những tháng đầu năm.
.
Xin cảm ơn ông.•
Cầu LongĐại nối hai phường Long Bình và Long Phước, TP ThủĐức khi thông xe, đưa vào sử dụng
đã rút ngắn thời gian đi lại cho người dân. Ảnh: ĐÀOTRANG
Đồ họa: THÙY TRANG
hoảng của thế giới. Nhiều
nước thực hiện chính sách tiền
tệ thắt chặt, nâng lãi suất ảnh
hưởng đến tổng cầu của thế
giới, làm cho các đơn hàng
bị cắt giảm, trong khi đó chi
phí vận chuyển lại tăng cao...
Từ đó, thương mại toàn cầu
bị sụt giảm, kéo theo động
lực xuất khẩu của Việt Nam
bị suy giảm, ngành dịch vụ đi
liền ngành xuất khẩu (thương
mại, vận tải, kho bãi, dịch vụ
logistics) bị ảnh hưởng.
Cạnh đó là những khó khăn
về thu nhập giảm, cắt giảm
lao động, ảnh hưởng từ sau
đại dịch COVID-19… cũng
tác động đến tiêu dùng trong
dân. Dù năm 2023 đã có dấu
hiệu phục hồi nhưng tốc độ
tăng vẫn thấp hơn so với trước
thời điểm dịch.
Đầu tư tư nhân chiếm đến
70% trong tổng vốn đầu tư xã
hội của TP nhưng cũng chưa
phục hồi. TP phải đương đầu
giải quyết những phát sinh như
vụVạnThịnh Phát, Chính phủ
tăng cường kiểm tra, giám sát
về phát hành trái phiếu, bất
động sản làm cho thị trường
bất động sản bị đóng băng…
Việc tiếp cận nguồn vốn tín
dụng của các doanh nghiệp
ngày càng khó, số lượng
doanh nghiệp đăng ký tăng
nhưng số vốn đăng ký lại
giảm. Những ách tắc trong
thể chế phải chờ Luật Đất
đai sửa đổi được thông qua
để tháo gỡ các điểm nghẽn...
ngân gần 50.000 tỉ đồng.
Con số này cao gấp đôi bình
quân của năm năm giai đoạn
2018-2022 và gấp 2,5 lần so
với bình quân 10 năm giai
đoạn 2013-2022.
Vì vậy, không thể chỉ dựa
vào tỉ lệ giải ngân đầu tư công
để đánh giá mà cần dựa vào
số dự án được triển khai và
đánh giá khả năng xoay xở
nguồn vốn, số tiền mà địa
phương đã giải ngân.
Chẳng hạn, quý I-2023,
TP chỉ mới giải ngân 1.600
tỉ đồng, đạt 2,3% và đó đã
là lời cảnh báo. Ngay sau
đó, Ban Thường vụ Thành
ủy đã thành lập các tổ công
tác để xuống kiểm tra, hỗ trợ
chủ đầu tư tháo điểm nghẽn,
HĐND cũng có các đợt giám
sát, kiểm tra cùng với chủ
đầu tư… Đó còn là sự lăn
xả, lao động ngày đêm của
đội ngũ người lao động trên
công trường...
Bằng sự nỗ lực của cả hệ
thống chính trị, sự đồng lòng
của người dân, nhiều công
trình như các cầu Long Kiểng
(huyện Nhà Bè), Vàm Sát 2
(huyện Cần Giờ), Long Đại
(TPThủĐức),VàmChè,Vàm
Kinh…được hoàn thành, đưa
vào sử dụng sau nhiều năm
dang dở.
Bằng sự nỗ lực của
cả hệ thống chính
trị, sự đồng lòng của
người dân, nhiều
công trình như các
cầu Long Kiểng,
Vàm Sát 2, Long
Đại… đã được đưa
vào sử dụng sau
nhiều năm dang dở.
79.000
tỉ đồng là số vốn đầu tư công
dự kiến củaTP.HCM trong năm
2024. Trong đó, từ ngân sách
địa phương 75.577 tỉ đồng,
nguồn vốn ngân sách Trung
ương phân bổ 3.686 tỉ đồng.
TP.HCMđặtmục tiêu phấn đấu
giải ngân 95%.
Tiêu điểm
Sự quan trọng của việc cụ thể hóa Nghị
quyết 98 đã được TP.HCM cân nhắc, chính
thức đưa vào chủ đề năm 2024 của TP.HCM.
TP đang tập trung vào ba đột phá chiến
lược trong năm 2024 là hạ tầng, thể chế và
nguồn nhân lực. Việc còn lại là triển khai thực
hiện cho tốt nhất có thể, mang lại hiệu quả
tích cực từ các cơ chế này.
Song song đó, nếu TP làm tốt chuyển đổi
số cũng sẽ giúp thúc đẩy kinh tế tăng trưởng
xanh, tăng trưởng bền vững, phát triển kinh
tế số. Gópphần thúc đẩy chính quyền số, ứng
dụng công nghệ số, hạ tầng số để phục vụ
cho người dân, doanh nghiệp, cải thiện môi
trường đầu tư, cải thiện thủ tục hành chính…
Những động lực này đã góp phần cho tăng
trưởng trong những năm vừa qua của TP, bây
giờ sẽ củng cố, đầu tư thêm để có thể đóng
góp được nhiều hơn, hiệu quả hơn. Kinh tế số,
xã hội số và chính quyền số góp phần phục vụ
ngườidân,doanhnghiệptốthơn,hiệuquảhơn.
PGS-TS
TRẦNHOÀNGNGÂN
Tạo ba động lực đột phá từ Nghị quyết 98
Tăng giải ngân vốn đầu tư công
cho TP.HCM: Cần hành động ngay
Giải ngân vốn đầu tư công là dòng vốnmồi để dẫn dắt các động lực khác giúp TP.HCMphát triển
và góp phần đạt mục tiêu tăng trưởng 7,5%-8%đề ra trong năm2024.
