3
Thời sự -
ThứBa26-3-2024
ĐỨCMINH
C
hiều 25-3, sau một
ngày làm việc, Hội
nghị toàn quốc tổng
kết công tác HĐND các
tỉnh, TP năm 2023 và triển
khai kế hoạch công tác năm
2024 đã hoàn thành toàn bộ
chương trình đề ra.
“Năm ngoái, chúng ta nhận
định có làn gió tươi mới trong
hoạt động của các cơ quan dân
cử địa phương, năm nay thấy
nhận định đó là đúng. Làn
gió tươi mới này có phạm vi
rộng lớn hơn, tác động lan
tỏa hơn, hiệu quả tốt hơn năm
ngoái” - Chủ tịch Quốc hội
(QH) Vương Đình Huệ nói
khi kết luận hội nghị.
“TP.HCM là một điển
hình trong việc triển
khai Nghị quyết 98”
Đánh giá chung, Chủ tịch
QH Vương Đình Huệ khẳng
định khối lượng công tác
HĐND năm qua là rất lớn,
HĐND các tỉnh, TP tổ chức
đến 357 kỳ họp. “Tôi tính bình
quân một tỉnh, TP có 5,66 kỳ
họp trong khi Luật Tổ chức
HĐND quy định một năm có
hai kỳ họp thường kỳ” - ông
Huệ dẫn chứng.
Với số kỳ họp như vậy, số
lượng nghị quyết ban hành
cũng ở mức “rất kỷ lục”, với
gần 6.400 nghị quyết đã được
HĐND ban hành, bình quân
193 nghị quyết/tỉnh, TP, trong
số đó có hơn 1.680 nghị quyết
quy phạm pháp luật.
Về giám sát, Chủ tịch QH
thông tin có hơn 1.330 đoàn
giám sát ở 63 tỉnh, TP, thông
qua giám sát đã phát hiện
13.273 vấn đề vướng mắc
và bất cập.
Ông cũng nhấn mạnh năm
2023 còn có khối lượng công
việc đột xuất mà các nămkhác
không có. Đó là việc lấy phiếu
tín nhiệm các chức danh do
HĐND bầu và phê chuẩn,
gồm 1.700 chức danh ở cấp
tỉnh và 12.028 chức danh ở
cấp huyện. “Nói vậy để thấy
con số rất lớn, thậm chí lớn
hơn QH” - ông nói.
Ngoài ra, một nội dung nổi
lên trong năm là hoạt động của
HĐND ngày càng hiệu quả,
góp phần thực hiện nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội và
nhiệm vụ phát triển chung
của địa phương.
Chủ tịchQHcho hay những
địa phương có hoạt động
trong công tác HĐND năm
qua. “Vấn đề chuẩn bị cho
việc tiến hành các kỳ họp
còn có lúc chưa thực sự
chủ động. Chất lượng thẩm
tra, việc gửi tài liệu cho đại
biểu… chúng ta đã hạn chế
dần, khắc phục được nhiều
nhưng cũng chưa hết” - ông
Vương Đình Huệ nhận xét.
Bên cạnh đó, hoạt động của
HĐND, thường trực, các ban
đại biểu HĐND chưa được
đồng đều ở các địa phương
với nhau và trong từng địa
phương cũng thế.
“Các vấn đề đang vướng
mắc có một phần trách nhiệm
của HĐND, như giải ngân
vốn đầu tư công chậm. Việc
giải quyết các kiến nghị, nghị
quyết giám sát tối cao về thực
hành tiết kiệm, chống lãng
phí chưa có nhiều chuyển
biến, những dự án này nằm
ở địa phương cả. Mấy trăm
dự án đã có danh mục hết
cả rồi nhưng tiến triển chậm
thì cũng có trách nhiệm của
chúng ta” - Chủ tịch QH nói.
Ông Vương Đình Huệ
cũng cho rằng tình trạng đùn
đẩy trách nhiệm, né tránh
tuy đã giảm bớt nhưng vẫn
còn. Những nội dung Chính
phủ, QH đã chỉ ra trong các
kỳ họp cũng có trách nhiệm
của HĐND các cấp, nhất là
cấp tỉnh.
Về phương hướng, nhiệm
vụ thời gian tới, ông đề nghị
HĐND tiếp tục bám sát,
tranh thủ sự lãnh đạo của
cấp ủy, Thường vụ cấp ủy
đối với tổ chức, hoạt động
của HĐND nhiều hơn.
Chủ tịchQuốc hội: Tổng rà soát,
bãi bỏ những thủ tục không hợp lý
HĐND tốt thì thu ngân sách
và tăng trưởng khá, điều này
cho thấy vai trò quan trọng
của cơ quan dân cử. Ông dẫn
chứngTP.HCM thu ngân sách
năm rồi đạt hơn 450.000 tỉ
đồng, HàNội lần đầu tiên vượt
mốc hơn 400.000 tỉ đồng, Hải
Phòng cũng vượt qua mốc
trên 100.000 tỉ đồng…
Đáng chú ý, ông Vương
Đình Huệ nhìn nhận các địa
phương đã rất tích cực trong
triển khai các luật, nghị quyết
của QH, đặc biệt là những
nghị quyết liên quan đến cơ
chế, chính sách đặc thù.
“TP.HCM là một điển hình
trong việc triển khai Nghị
quyết 98. Chúng tôi tính ra
riêng năm 2023 có đến 25
nghị quyết của HĐND TP
được ban hành để triển khai
việc thực hiện nghị quyết này
củaQH…” - ôngVươngĐình
Huệ nêu rõ.
Giải ngân vốn đầu tư
công chậm có trách
nhiệm của HĐND
Tuy vậy, Chủ tịch QH cũng
chỉ rõ những tồn tại, hạn chế
“Đây là nhân tố quyết định
đối với việc đi đúng định
hướng, chức năng nhiệm
vụ, “đúng vai thuộc bài”,
có cơ sở chính trị, pháp lý
để làm” - ông Vương Đình
Huệ nhấn mạnh.
“Bảo quan tâm nhưng
bảng lương không biết
nằm ở đâu”
Về nhiệm vụ cụ thể, Chủ
tịch QH đề nghị HĐND
các địa phương tập trung
rà soát hoàn thiện văn bản
quy phạm pháp luật ở địa
phương. Bên cạnh đó, đóng
góp nhiều hơn, sát sao, trách
nhiệm hơn nữa cho việc xây
dựng luật và nghị quyết của
QH, nhất là các luật có liên
quan đời sống kinh tế - xã
hội địa phương.
Các địa phương cũng cần
có kế hoạch triển khai các
dự án luật như đất đai, Bất
động sản, căn cước, lực
lượng trật tự cơ sở. Năm
2026, ban hành bảng giá
đất thì phải chuẩn bị từ bây
giờ, nếu không không kịp.
Trong năm nay, QH yêu
cầu tổng rà soát thủ tục hành
chính, HĐND cần phối hợp
với chính quyền rà soát các
văn bản thủ tục hành chính
do địa phương tạo ra, cái gì
không hợp lý thì bãi bỏ...
“Các địa phương rà soát
đầu tư công, thúc đẩy đầu
tư công, tìm ra điểm vướng
và chuẩn bị đầu tư công cho
nhiệm kỳ sau” - ông Vương
Đình Huệ lưu ý.
Ngoài ra, ông cũng yêu
cầu đổi mới toàn diện hoạt
TP.HCM là một
điển hình trong
việc triển khai Nghị
quyết 98. Tính
riêng năm 2023 có
đến 25 nghị quyết
của HĐND TP
được ban hành để
triển khai thực hiện
nghị quyết này…
Chủ tịchQuốc hội yêu cầuHĐNDphối hợp với chính quyền rà soát các văn bản thủ tục hành chính
do địa phương tạo ra, cái gì không hợp lý thì bãi bỏ...
động của HĐND, đặc biệt
là kỳ họp của HĐND. “Đề
nghị tăng cường chất lượng
kỳ họp HĐND cấp tỉnh” -
ông nói và nhấn mạnh chất
lượng đại biểu quyết định
chất lượng cơ quan dân cử.
“Hôm nay, trưởng Ban
Pháp chế HĐND Hà Tĩnh
kiến nghị, đề xuất sát thực
đấy. Các bác cứ bảo quan
tâm nhưng xe cộ chúng em
chả thấy đâu cả. Bảng lương
chúng em không biết nằm
ở đâu, quy hoạch các bác
không quan tâm thì chết
chúng em. Đào tạo bồi dưỡng
không quan tâm nữa thì rất
là gay go…” - ông Vương
Đình Huệ nói.
Chủ tịch QH đề nghị
HĐND các địa phương quan
tâm công tác thành lập địa
giới hành chính mới, việc
sắp xếp đơn vị hành chính
cấp xã, huyện, nhất là giải
quyết lao động đôi dư, chính
sách đãi ngộ người trong
diện sắp xếp.
Một vấn đề nữa, ông đề
nghị cấp ủy, Thường trực
HĐND quan tâm công tác
quy hoạch, chuẩn bị nguồn
đại biểu HĐND các cấp,
nguồn đại biểu QH để giới
thiệu cho nhiệm kỳ mới…•
Bốn tỉnh chưa kiện toàn
chủ tịch HĐND
Theo báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH về tổng kết
tổ chức và hoạt động của HĐND, đến ngày 10-3, cơ cấu
tổ chức của HĐND, Thường trực HĐND, các ban HĐND
ở một số địa phương có sự thay đổi.
Theo đó, kiện toàn bầu ba chủ tịch HĐND ở ba tỉnh
Ninh Bình, Hải Dương, Bình Dương; chín phó chủ tịch
HĐND ở TP.HCM, Cao Bằng, Quảng Trị, Lâm Đồng, Bình
Phước, Hòa Bình, Phú Yên, Thái Bình, Bắc Kạn.
Cũng theo báo cáo, trong 61 chủ tịch HĐND các tỉnh,
TP có 19 người là ủy viên Trung ương Đảng; 18 người là
bí thư tỉnh, thành ủy; 34 người là phó bí thư tỉnh, thành
ủy và 10 người là ủy viên Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy.
Về cơ bản, các địa phương đều bố trí ủy viên Ban
Thường vụ tỉnh, thành ủy, tỉnh ủy viên, thành ủy viên
giữ chức phó chủ tịch HĐND. Cả nước hiện có 54 phó
chủ tịch HĐND là ủy viên Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy
và 58 phó chủ tịch HĐND là tỉnh ủy viên, thành ủy viên.
Đáng chú ý, Ủy ban Thường vụ QH cho biết trong
năm 2023, HĐND một số tỉnh, TP đã miễn nhiệm hai
chủ tịch HĐND (TP Đà Nẵng, Quảng Nam) và tám phó
chủ tịch HĐND (TP.HCM, Bắc Kạn, Cao Bằng, Hòa Bình,
Bình Phước, Phú Yên, Quảng Trị, Thái Bình) do chuyển
công tác.
Phó chủ tịch HĐND tỉnh PhúYên bị miễn nhiệmdo xử
lý kỷ luật và chủ tịch HĐND tỉnh Hải Dương là ông Phạm
Xuân Thăng bị bãi nhiệm do bị khởi tố. Các địa phương
cũng khởi tố, bắt tạm giam hai chủ tịch HĐND tỉnh Lâm
Đồng và Vĩnh Phúc.
Cũng theo báo cáo, hiện cònmột số tỉnh,TP chưa kiện
toàn chủ tịch HĐND, phó chủ tịch HĐND theo luật định.
Cụ thể, TP Đà Nẵng và các tỉnh Quảng Nam, Vĩnh Phúc,
Lâm Đồng hiện chưa kiện toàn chủ tịch HĐND; TP.HCM
và các tỉnh Ninh Thuận, Ninh Bình, Long An, Hòa Bình,
Bắc Ninh chưa kiện toàn phó chủ tịch.
Chủ tịchQuốc hội VươngĐìnhHuệ phát biểu kết luận tại hội nghị. Ảnh: QH
Các đại biểu thamdự tại hội nghị. Ảnh: QH
