3
Thời sự -
ThứSáu19-4-2024
cải cách
đúng thuốc
kênh thông tin cho người dân
sử dụng để theo dõi các chính
sách công. Song song đó là
mức độ phù hợp của các hình
thức tiếp cận thông tin, mức
độ người dân sẵn sàng tham
gia góp ý kiến cho cơ quan
nhà nước về chính sách công.
Đặc biệt, phải quan tâm đến
cảmnhận của người dân về tình
trạng công chức gây phiền hà,
sách nhiễu trong quá trình giải
quyết TTHC; mức độ phù hợp
của các hình thức nộp hồ sơ,
nhận kết quả phù hợp đối với
người dân; sự trải nghiệm của
người dân về chính sách công,
dịch vụ hành chính công, dịch
vụ công cơ bản, thiết yếu.
Để đo lường sự hài lòng của
người dân trong xây dựng, tổ
chức thực hiện chính sách công,
TP.HCMcầntậptrunggiảiquyết
hiệu quả các chính sách lớn tác
động đến đời sống của người
dân như chính sách phát triển
kinh tế; khám chữa bệnh; giáo
dục; điện, nước; trật tự, an toàn
xã hội; giao thông đường bộ; an
sinh, xã hội; CCHC.
Với các tiêu chí đo lường sự
hài lòng của người dân đối với
việc cung ứng dịch vụ hành
chính công, TP.HCMcần tham
khảo kinh nghiệmởmột số địa
phươngdẫnđầuvềchỉ sốSIPAS
để cải thiệnmức độ hài lòng của
người dân và doanh nghiệp. Có
thể kể đến như thực hiện 100%
dịch vụ công trực tuyến mức
độ 3, 4; nâng cao hiệu quả giải
quyết TTHC thông qua việc
tiếp nhận, xử lý và trả kết quả
Ông
HOÀNG VĂN ĐỨC
,
Phó
Giám đốc Sở Nội vụ TPHải Phòng
:
Năm kinh nghiệm giữ vững
tốp đầu về thứ hạng
cải cách hành chính
Năm 2023, Hải Phòng xếp thứ
hai về chỉ số PAR Index với kết
quả đạt 91,81%, cao hơn so với
năm 2022 là 1,72% và là một trong
các tỉnh, thành nằm trong nhómA, đạt kết quả chỉ số từ 90%
trở lên.
Xác định CCHC là một trong những nhiệm vụ quan trọng
để phát triển kinh tế - xã hội, chúng tôi đã đặc biệt chú trọng
đến trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo điều hành,
có kiểm tra, giám sát thực hiện nhiệm vụ được giao bằng
phần mềm...
Chúng tôi cũng tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo môi trường
kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp; tăng cường đối thoại
cũng như hỗ trợ các doanh nghiệp chuyển đổi số. Tập trung cắt
giảm, đơn giản hóa TTHC gắn với đẩy mạnh sử dụng dịch vụ
công trực tuyến. UBND TP đã cắt giảm, đơn giản hóa 38 thủ
tục, trong đó 35 thủ tục cắt giảm tổng thời gian giải quyết là
103 ngày.
Trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh, TP đã thực hiện cấp giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thành lập mới và thay đổi qua
mạng đạt tỉ lệ 100% số hồ sơ; 100%doanh nghiệp khai thuế điện
tử, trên 99% doanh nghiệp đăng ký nộp thuế điện tử…
Hải Phòng cũng thực hiện có hiệu quả sắp xếp tổ chức bộ
máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo chủ động cho đơn
vị, địa phương. Từ năm 2015 đến nay, chúng tôi đã sắp xếp
giảm 193 đơn vị sự nghiệp công lập. Dự kiến đến năm 2025 sẽ
hoàn thành chỉ tiêu giảm tối thiểu 10% so với năm 2021.
Để CCHC, năm 2023, Hải Phòng đã triển khai kế hoạch
chuyển đổi số với 75 nhiệm vụ, trong đó có 34 nhiệm vụ về số
hóa, tạo lập dữ liệu số; 41 nhiệm vụ về triển khai các hệ thống
ứng dụng, nền tảng phục vụ hoạt động của cơ quan chính
quyền, người dân, doanh nghiệp.
NGỌC SƠN
ghi
Góc nhìn
TP.HCMkhôngngừng
cải cáchđể phục vụdân
tốt hơn
Theo kết quả vừa được công bố, năm 2023, TP.HCM đã có
những cải thiện đáng kể về các chỉ số SIPAS, PAR Index. Kết quả
này dù chưa thực sự đạt được như mục tiêu đề ra nhưng đó là
minh chứng cho những nỗ lực không ngừng nghỉ của cả hệ
thống chính trị TP thời gian qua.
Đặc biệt, TP.HCM đã tái cấu trúc 694 quy trình nội bộ, đơn giản
hóa các bước giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Nhờ đó TP
đã cắt giảm được gần 3.500 giờ làm việc, giảm 1-2 bước trong
quy trình giải quyết TTHC.
Cùng với việc vậnhành rất nhiềunền tảng số lớn, TP cũngđã đưa
vào sửdụngnền tảng lắngnghemạngxãhội cóứngdụngAI đểmỗi
sở,ngành,quận,huyệntheodõiđượcthôngtinhằngngàyvềđơnvị...
Tất nhiên, TP.HCM luôn nhìn nhận thẳng thắn những khâu
còn hạn chế để tập trung giải quyết; từ đó nhanh chóng bắt tay
ngay vào thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC)
năm 2024 đề ra với những mục tiêu cao hơn. Cụ thể, TP đã ban
hành kế hoạch CCHC năm 2024 với 21 chỉ tiêu, tám nhóm nhiệm
vụ với 98 nhiệm vụ cụ thể và phân giao nhiệm vụ cho từng cơ
quan để thực hiện.
Chủ đề năm 2024 của TP.HCM là quyết tâm thực hiện hiệu quả
chuyển đổi số và Nghị quyết 98/2023 của Quốc hội với những nỗ
lực không ngừng nghỉ trong chuyển đổi số, cải cách nền công vụ,
hiện đại hóa nền hành chính và đã đặt ra mục tiêu đến cuối năm
2025, cơ bản đưa hoạt động hành chính của TP.HCM lên nền
tảng số. Trong đó, tất cả TTHC phải được đưa lên nền tảng số,
vận hành có hiệu quả hệ thống thông tin giải quyết TTHC, liên
thông, kết nối với dữ liệu với quốc gia.
Việc chọn chuyển đổi số làmmột thành tố trong chủ đề năm
2024 là thách thức rất lớn nhưng đó sẽ là động lực để toàn hệ
thống chính trị, các cấp, các ngành của TP cùng quyết tâm hoàn
thành mục tiêu đã đề ra.
Với những mục tiêu lớn này, vấn đề đặt ra là TP phải xây dựng
được một nền công vụ hiệu lực, hiệu quả, có tính toán thích nghi
với quy mô, điều kiện đặc biệt của một siêu đô thị như TP.HCM.
Đội ngũ cán bộ, công chức cũng không phải mất nhiều công
sức để xử lý các công việc, sự vụ hằng ngày mà có nhiều thời
gian, động lực để tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm.
Người dân khi đó cũng không còn phải đi lại nhiều lần khi liên
hệ với cơ quan chính quyền làm thủ tục, giải quyết hồ sơ mà có
nhiều cách lựa chọn hiệu quả hơn khi ứng dụng công nghệ số, trí
tuệ nhân tạo. Từ đó, chi phí thời gian được rút ngắn và chi phí cơ
hội được tăng lên, góp phần vun đắp sự hài lòng của người dân
và tạo nên sự chuyển biến về chất trong hoạt động công vụ.
Với một TP được xem là đầu tàu kinh tế - văn hóa - xã hội của
đất nước, là nơi thí điểm nhiều chủ trương, chính sách lớn, được
đặt để trên vai nhiều trọng trách quan trọng thì việc cải thiện các
chỉ số CCHC là việc phải làm, làm ngay và phải tìm giải pháp chứ
không còn là việc giải thích vì sao chỉ số đó thấp nữa.
Như Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi đã từng khẳng
định chúng ta không tự hài lòng với chỉ số CCHC hiện tại mà
phải cố gắng làm tốt hơn những gì đã làm để phục vụ người dân
được tốt nhất.
LÊ THOA
nhanh chóng...
TP cũng cần chú ý đến việc
nâng cao tính công khai, minh
bạch trong cung cấp thông tin,
tăngcườngtráchnhiệmgiảitrình
của chính quyền đối với người
dân; mở rộng các cơ hội tham
gia giám sát của người dân đối
với hoạt độngcủa chínhquyền...
Đặc biệt phải nâng cao năng
lực, tinh thần, thái độ phục vụ
củacánbộ, côngchức, viênchức
trong giải quyết công việc cho
người dân; tăngcườngứngdụng
công nghệ thông tin, chuyển
đổi số vào giải quyết công việc.
Đồng thời, nâng cao chất
lượng cung ứng dịch vụ công
trực tuyếnđể tạođiềukiện thuận
lợi, dễ dàng chongười dân trong
thựchiệndịchvụcôngtrựctuyến
cũng như chất lượng tiếp nhận,
giải quyết ý kiến góp ý, phản
ánh, kiến nghị của họ.
Năm 2024, TP.HCM chọn
chủ đề năm là “Chuyển đổi
số và thực hiện Nghị quyết
98/2023”, hy vọng rằng lãnh
đạo và chính quyền TP.HCM
sẽ tận dụng triệt để các cơ
chế, chính sách đặc thù được
trao cho TP cũng như quyết
tâm chuyển đổi số mạnh mẽ
để cải thiện một cách rõ rệt,
bứt phá về chỉ số CCHC và
chỉ số hài lòng của người dân,
doanh nghiệp.
. Xin cảm ơn ông.•
Chia sẻ kết quả chỉ số hài lòng về sự phục vụ
hành chính (SIPAS) và chỉ số CCHC (CCHC - PAR
Index) 2023 vừa được công bố, một lãnh đạo Sở
NộivụTP.HCMchobiếttrongbanămgầnđây,chỉ
số PAR Index của TP có sự chuyển biến tích cực.
Cụthể,năm2021đạt86,05điểm,xếpthứ43/63;
năm 2022 đạt 84,70 điểm, xếp thứ 36/63; năm
2023 đạt 86,97 điểm, xếp thứ 33/63 tỉnh, thành.
Nhằmcải thiện về thứ hạng và điểmsố, trong
năm qua, TP.HCM đã nỗ lực rà soát tất cả tiêu
chí, tiêu chí thành phần, đồng thời đề ra từng
giải pháp phù hợp theo cấu trúc điểm của chỉ
số để quyết tâm triển khai thực hiện.
TP cũng giao cho các sở, ngành theo dõi, báo
cáo thammưugiải pháp, kếhoạchcải thiệnđiểm
số cũngnhư có trách nhiệmgiải trình trong việc
giảm điểm ở một số lĩnh vực như công tác chỉ
đạo, điều hành CCHC, cải cách thể chế, cải cách
TTHC, cải cách tổ chức bộmáy, xây dựng chính
quyền điện tử, chính quyền số…
“Vừa qua, UBNDTP.HCMđã tổng kết công tác
CCHC năm 2023, qua đó đã đề ra nhiều nhiệm
vụ trọng tâm nhằm nâng cao các chỉ số CCHC”
- lãnh đạo Sở Nội vụ nói và cho biết TP đang cố
gắng đơn giản hóa TTHC, tái cấu trúc quy trình
nội bộ, giảmbớt khâu trung gian, đảmbảo tiến
độ số hóa hồ sơ, đồng bộ dữ liệu.
Cùngvới đó làđẩymạnh cải cách chếđộ công
vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương, thực hiện chuẩn
mực quy tắc ứng xử; khắc phục tình trạng cán
bộ, công chức, viên chức khôngdámthammưu,
khôngdámđềxuất,đùnđẩy,nétránhtráchnhiệm.
Tập trung công tác chuyểnđổi số, vậnhànhhiệu
quả hệ thống thông tin giải quyết TTHC TP.
Riêng công tác CCHC, lãnhđạo SởNội vụnhìn
nhận TP.HCM phải đột phá vào những khâu
trọng yếu để đạt được sự hài lòng của người
dân, doanh nghiệp.
“Đầu tiên, phải thường xuyên kiểm tra trách
nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo, điều
hành xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân;
giám sát, phản biện xã hội về kết quả đánh giá,
xác định các chỉ số về CCHC” - vị này nói và đề
nghị đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền vào từng
lĩnh vực cụ thể gắn với kiểm tra, giám sát.
Mặt khác, phải thực hiện hiệu quả việc liên
thông, kết nối dữ liệu với các bộ, ngành, khai
thác kho dữ liệu dùng chung TP phục vụ tái
cấu trúc quy trình TTHC…“Đặc biệt, phải vận
hành hiệu quả bản đồ thực thi thể chế TP làm
cơ sở đánh giá trách nhiệm của người đứng
đầu trong chỉ đạo, điều hành; tăng cường chất
lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong
thực hiện TTHC, dịch vụ công theo thời gian
thực trên môi trường điện tử của đơn vị”- lãnh
đạo Sở Nội vụ nhấn mạnh.
Dù vậy, lãnhđạo SởNội vụ cũngnhìnnhận có
nhiều lý do khách quan khiến các chỉ số CCHC
củaTP.HCMchưabứt phá rõnét, chưađạt nhưkỳ
vọng dù cả hệ thống chính trị đã nỗ lực rất lớn.
Qua rà soát có bốn nội dung là nguyên nhân
chủ yếu. Đáng chú ý,TP còngặp khó khăn trong
sắp xếp tổ chức bộmáy, giảmđơn vị sự nghiệp
công lập, sử dụng biên chế đúng quy định.
Trong xây dựng chính quyền điện tử, chính
quyền số có nhiều chỉ tiêu TP chưa đạt theo
yêu cầu như cung cấp dịch vụ công trực
tuyến, hệ thống thông tin giải quyết TTHC,
số hóa dữ liệu…
LÊ THOA
TP.HCM nỗ lực tăng điểm chỉ số cải cách hành chính
TP.HCMsẽ
tăngcường
chấtlượng
phụcvụ
ngườidân,
doanh
nghiệptrong
thựchiện
thủtụchành
chính,dịchvụ
công.
Ảnh:
THUẬNVĂN
