6
Tiêu điểm
Pháp luật
&
cuộc sống -
Thứ Hai 27-5-2024
Nguồn tin của
Pháp Luật TP.HCM
cho biết Cơ quan
CSĐT Công an TP Cần Thơ đã hoàn tất kết luận điều tra,
đề nghị truy tố Châu Ngọc Ý, giám đốc Trung tâm Đăng
kiểm (TTĐK) xe cơ giới 6502D, 6504D, 6506D thuộc
Công ty CP Kỹ thuật Cát Tường An Khánh và chín người
khác về tội nhận hối lộ và sử dụng, làm giả tài liệu của cơ
quan, tổ chức.
Theo kết luận điều tra, bị can Ý đã nhận tiền của chủ
các xe, đại diện chủ xe để thực hiện hợp thức hóa hồ sơ
nghiệm thu cải tạo, bỏ qua một số lỗi, quy trình, thủ tục,
nhiều trường hợp không kiểm soát được chất lượng xe khi
ký cấp giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và
bảo vệ môi trường xe cơ giới cải tạo.
Cụ thể, để tránh bị phạt, đại diện chủ các xe đến các
TTĐK 6502D, 6504D liên hệ tìm hiểu, làm thủ tục
nghiệm thu cải tạo xe cơ giới hoặc hợp thức hóa thủ tục
cho những xe đã cải tạo.
Châu Ngọc Ý hoặc Phạm Minh Nhựt (phó giám đốc
TTĐK 6502D) thỏa thuận với chủ xe để nhận tiền dịch vụ
làm hồ sơ cải tạo trọn gói (khoảng 5-15 triệu đồng). Đại
diện chủ xe không phải làm bất cứ thủ tục hồ sơ gì hoặc
chỉ cần thi công cải tạo.
Từ năm 2017 đến 2023, Châu Ngọc Ý đã thực hiện làm
dịch vụ 778 xe, nhận tổng cộng hơn 2,3 tỉ đồng, thu lợi
bất chính hơn 917 triệu đồng.
Phạm Minh Nhựt thực hiện chín hồ sơ, thu 88,5 triệu
đồng, trừ hết các chi phí còn hưởng hơn 40 triệu đồng.
Để hợp thức hóa hồ sơ nhận tiền của các chủ xe, Ý sử
dụng các đơn vị thân quen để nhờ làm khống hoặc ký tên
khống các văn bản của cơ sở cải tạo.
Trong đó, Ý sử dụng 12 giấy chứng nhận kết quả kiểm
định cần cẩu giả do Công ty CP Kiểm định an toàn Đông
Dương phát hành để hợp thức hóa hoàn thiện hồ sơ
nghiệm thu xe cải tạo gắn cần cẩu để nghiệm thu đạt sai
quy định.
HẢI DƯƠNG
Chứng chỉ
hành nghề
luật sư có
thời hạn: Nên
hay không?
Bộ Tư pháp đề xuất bổ sung quy định
chứng chỉ hành nghề luật sư có thời hạn
nhưng các luật sư cho rằng điều này là
không phù hợp.
YẾNCHÂU
B
ộ Tư pháp đang lấy ý kiến để
hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây
dựng Luật Luật sư (LS). Dự
thảo đề cương của Bộ Tư pháp bổ
sung quy định chứng chỉ hành nghề
LS có thời hạn năm năm hoặc 10
năm và có thể được xem xét gia
hạn hoặc cấp lại khi đủ điều kiện
quy định (Điều 17).
Quy định thời hạn
không phù hợp
Trong dự thảo báo cáo đánh giá
tác động, Bộ Tư pháp cho rằng cần
quy định làm rõ giá trị của chứng
chỉ hành nghề LS. Theo đó, để
hành nghề, LS phải có chứng chỉ
hành nghề LS, đồng thời bổ sung
Luật sư Nguyễn Thế
Phong cho rằng việc đặt
ra quy định chứng chỉ
hành nghề luật sư chỉ có
hiệu lực trong một thời
hạn nhất định sẽ gây
khó khăn cho luật sư mà
cũng không làm tốt hơn
các biện pháp quản lý
nhà nước.
Gửi văn bản góp ý hồ sơ đề nghị
xâydựng Luật LSđếnBộTưpháp, Liên
đoàn LS Việt Nam cho rằng trong xu
thế cải cách tư pháp, cải cách hành
chính thì không nên quy định về thời
hạn của chứng chỉ hành nghề LS. Bởi
hiện nay, ngay cả nhiệm kỳ của thẩm
phán cũng đang được cân nhắc bổ
nhiệm cho đến khi về hưu.
Tăng cường quản lý nhà nước
Vấn đề có nên quy định thời hạn của chứng chỉ hành nghề LS hay không
đã được đề cập, bàn bạc, thảo luận nhiều. Cuối cùng, Nhà nước đã thống
nhất là chứng chỉ hành nghề LS có giá trị lâu dài và quy định trong Pháp
lệnh LS, Luật LS qua các thời kỳ. Quy định hiện hành đang phù hợp, vận
hành tốt thì cần duy trì ổn định, không nên thay đổi.
Tôi đã ba nhiệm kỳ làm chủ nhiệm Đoàn LS tỉnh Long An và ba nhiệm
kỳ là ủy viên Ban Thường vụ - chủ nhiệm Ủy ban Khen thưởng, kỷ luật
của Liên đoàn LS Việt Nam. Tôi không thấy có vướng mắc nào trên thực
tế đối với việc chứng chỉ hành nghề LS có giá trị lâu dài.
Một người đã được cấp chứng chỉ hành nghề LS muốn hành nghề LS
còn bắt buộc thêm các điều kiện khác như phải gia nhập một đoàn LS,
thamgiamột trong các hình thức hành nghề LS... Họ còn phải chịu cơ chế
quản lý, kiểmtra, giámsát của đoàn LS, SởTư pháp, tổ chức hành nghề LS...
Vì vậy, việc đánh giá hiệu lực của chứng chỉ hành nghề LS còn được
xem xét qua các cơ chế quản lý chứ không cần thiết phải giới hạn thời
hạn hiệu lực của chứng chỉ này.
Do đó, theo tôi, để tăng cường công tác quản lý nhà nước của Bộ Tư
pháp đối với các chứng chỉ hành nghề LS đã cấp, trong bản chính chứng
chỉ hành nghề LS chỉ cần ghi thêm ở phần cuối (có thể tại mặt sau) để
mặc định và loại trừ về hiệu lực của chứng chỉ hành nghề LS.
Ví dụ, có thể ghi thêm nội dung như chứng chỉ hành nghề LS này có
giá trị lâu dài; chứng chỉ hành nghề LS này sẽ không còn giá trị và phải bị
thu hồi chỉ trong những trường hợp...
LS
NGUYỄN THẾ PHONG
,
Chủ nhiệm Ủy ban Khen thưởng, kỷ luật,
Liên đoàn LS Việt Nam
Các luật sư
thamgia bào
chữa tại một
phiên tòa ở
TANDCấp cao
tại TP.HCM.
Ảnh:
NGUYỆTNHI
Bị can Châu
Ngọc Ý bị
cáo buộc
nhận hối lộ
hơn 2,3 tỉ
đồng. Ảnh:
HD
Đề nghị truy tốgiámđốc trung tâmđăngkiểmnhậnhối lộ
quy định về thời hạn có giá trị của
chứng chỉ hành nghề LS là năm
năm hoặc 10 năm.
Quy định này vừa bảo đảm phù
hợp với thông lệ quốc tế vừa sàng
lọc đội ngũ LS bảo đảm tiêu chuẩn
về bản lĩnh và đạo đức nghề nghiệp
LS; đồng thời sẽ giúp cơ quan quản
lý rà soát, tránh hiện tượng LS “ảo”
không hành nghề.
Theo Bộ Tư pháp, với quy định
mới về thời hạn chứng chỉ hành
nghề LS, sẽ cần xây dựng và cập
nhật cơ sở dữ liệu quản lý LS để
khi hết thời hạn quy định, LS có thể
tiếp tục được gia hạn chứng chỉ hành
nghề theo thủ tục đơn giản nhất.
Bình luận về đề xuất này, LS
Nguyễn Văn Hậu (Ủy viên thường
vụ Liên đoàn LSViệt Nam, Phó Chủ
nhiệmĐoàn LS TP.HCM) cho rằng
đề xuất này không phù hợp.
Theo LS Hậu, đối với các trường
hợp LS có hành vi vi phạm hoặc
không đủ các điều kiện theo quy
định, đã có đầy đủ cơ chế, quy định,
quy trình cụ thể về việc giải quyết
khiếu nại, tố cáo và xử lý kỷ luật.
Nội dung này được quy định tại
quy chế giải quyết khiếu nại, tố
cáo, xử lý kỷ luật ban hành kèm
theo Quyết định 50/QĐ-HĐLSTQ
ngày 8-3-2023 của Hội đồng LS
toàn quốc Liên đoàn LS Việt Nam
và các quy định pháp luật hiện hành.
Đơn cử như theo Điều lệ Liên
đoàn LS Việt Nam thì tùy theo tính
chất, mức độ vi phạm mà LS bị xử
lý kỷ luật bằng một trong các hình
thức khiển trách, cảnh cáo, tạm
đình chỉ tư cách thành viên đoàn
LS 6-24 tháng, xóa tên khỏi danh
sách LS của đoàn LS.
Bên cạnh đó, quy chế giải quyết
khiếu nại, tố cáo, xử lý kỷ luật năm
2023 cũng đã quy định cụ thể về
việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử
lý kỷ luật khi LS vi phạm.
Cũng theo LS Hậu, nghề LS là
nghề làm việc suốt đời, việc cấp
phép là cơ chế “xin cho”. Do đó,
không nên quy định thời hạn chứng
chỉ hành nghề LS.
Nhiều phiền phức
cho luật sư
LS Nguyễn Thế Phong (Chủ
nhiệm Ủy ban Khen thưởng, kỷ
luật, Liên đoàn LS Việt Nam) cho
rằng việc đặt ra quy định chứng chỉ
hành nghề LS chỉ có hiệu lực trong
một thời hạn nhất định sẽ vừa gây
khó khăn cho LS mà cũng không
làm tốt hơn các biện pháp quản lý
nhà nước.
Đầu tiên là sẽ thêm thủ tục hành
chính phiền hà cho LS, thêm việc
cho cơ quan nhà nước khi thực hiện
cấp lại (hoặc gia hạn) chứng chỉ
hành nghề LS.
Thứ hai là sẽ tạo ra bất ổn, rắc
rối, không thuận lợi cho LS khi
hành nghề. LS tham gia bào chữa,
bảo vệ quyền lợi cho khách hàng
trong các vụ án, tham gia tư vấn,
làm việc cho khách hàng mà chứng
chỉ hành nghề sắp hết hạn thì chắc
chắn phát sinh rất nhiều khó khăn.
Xét về tâm lý, khách hàng sẽ
không yên tâm khi nhờ một LS có
tình trạng chứng chỉ hành nghề LS
sắp hết hạn sử dụng.
Các cơ quan tố tụng khi tiếp nhận
hồ sơ đăng ký đối với một LS có
chứng chỉ hành nghề LS sắp hết thời
hạn hiệu lực thì khả năng cũng sẽ
yêu cầu LS cung cấp thêm các thủ
tục chứng minh về cấp đổi, gia hạn
chứng chỉ hành nghề LS...
Hoặc vì lý do nào đó trong khâu
thủ tục cấp đổi, gia hạn, chuyển
phát, LS không nhận được kịp thời
văn bản cấp lại hoặc gia hạn chứng
chỉ trong khi ngày xét xử cận kề,
công việc cho khách hàng sắp đến
hạn... thì sẽ gây khó khăn cho LS
khi hành nghề.•
