2
Thời sự -
ThứNăm30-5-2024
NHÓMPHÓNGVIÊN
N
gày 29-5, Quốc hội
(QH) thảo luận tại hội
trường về kinh tế - xã
hội. Các báo cáo của Chính
phủ và báo cáo thẩm tra
của các ủy ban được các
đại biểu (ĐB) đồng tình,
đánh giá cao. Bên cạnh đó,
ĐB cũng đề nghị cần phải
có giải pháp cả về kinh tế
- hành chính - pháp luật để
doanh nghiệp (DN) thực sự
phát triển, giải quyết được
công ăn việc làm cho người
dân, đưa quốc gia phát triển
thịnh vượng.
động tiêu cực đến nền kinh tế.
TheoĐBĐỗThị Lan (Đoàn
ĐBQH tỉnh Quảng Ninh),
việc nhiều DN rút lui khỏi thị
trường sẽ làm cho mục tiêu
phát triển 1,5 triệu DN đến
năm 2025 khó đạt được. Bởi
DN tư nhân có vai trò quan
trọng, chất lượng, hiệu quả
hoạt động của DN ảnh hưởng
lớn đến huy động nguồn lực
xã hội, tăng trưởng kinh tế,
thu ngân sách nhà nước, tạo
việc làm và giải quyết an sinh
xã hội.
ĐB Nguyễn Hữu Thông
(ĐoànĐBQHtỉnhBìnhThuận)
cũng nhận định một đất nước
hàng của DN, khả năng hấp
thụ vốn của DN thì còn do
chính sách, các quy định của
pháp luật thiếu đồng bộ, chưa
nhất quán, nhất là các thủ tục
hành chính rườm rà, nhiều
tầng nấc… gây ra.
Thúc đẩy
hướng dẫn pháp luật
để DN bớt khó
CácĐBkiến nghị nhiều giải
pháp để giải quyết thực trạng
này, trong đó có giải pháp về
hoàn thiện thể chế.
ĐB Hoàng Quốc Khánh
(Đoàn ĐBQH tỉnh Lai Châu)
đề nghị khẩn trương đưa các
chính sách mới ban hành vào
cuộc sống, giúp DN vượt khó
và phát triển, nhất là các dự
án luật mới được ban hành
có tác động trực tiếp đến sản
xuất, kinh doanh.
“Tôi đồng tình cao với việc
Chính phủ trìnhQH tại kỳ họp
này xem xét, quyết định cho
phép Luật Đầu tư, Luật Đất
đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh
doanh bất động sản và Luật
Các tổ chức tín dụng có hiệu
lực sớm hơn để tổ chức thực
hiện, góp phần giải quyết căn
bản nút thắt về thể chế” - ĐB
Khánh nói và lưu ý Chính phủ
cần chuẩn bị đầy đủ, đồng bộ
Từ trái sang: Các đại biểuHoàngQuốc Khánh (Đoàn đại biểuQuốc hội tỉnh Lai Châu), Đỗ Thị Lan
(Đoàn đại biểuQuốc hội tỉnhQuảngNinh) vàNguyễnĐại Thắng (Đoàn đại biểuQuốc hội
tỉnhHưng Yên) phát biểu tại phiên thảo luận về kinh tế - xã hội ngày 29-5. Ảnh: PHẠMTHẮNG
Một trong những vấn đề được nhiều đại
biểu (ĐB) quan tâm trong phiên thảo luận
về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và
ngân sách nhà nước ngày 29-5 vẫn là tình
trạng cán bộ hiện nay làm việc cầm chừng,
sợ sai, sợ trách nhiệm.
ĐB Trương Trọng Nghĩa (Đoàn ĐB
Quốc hội (QH) TP.HCM) nói nhân dân và
cử tri nhận thấy rất rõ Thủ tướng hoạt động
rất tích cực và có trách nhiệm cả đối nội và
đối ngoại. Tuy nhiên, theo ông Nghĩa, có
một tồn tại là chưa có ý kiến nào nêu lên
giải pháp để giải quyết.
Ông Nghĩa sau đó nhắc tới tình trạng
ngần ngại ra các quyết định trong thẩm
quyền; tình trạng đùn đẩy, trì hoãn phê
duyệt các dự án, cấp các loại giấy phép;
tình trạng chậm trả lời các câu hỏi, chậm
ban hành các hướng dẫn, chậm giải quyết
các khiếu nại hay các ách tắc của người
dân và doanh nghiệp.
“Điều này ảnh hưởng nghiêm trọng đến
đầu tư công và cả đầu tư xã hội, gây ra tình
trạng đình đốn trong việc thực hiện các
nhiệm vụ kinh tế - xã hội” - ông Nghĩa nói.
Ông Nghĩa “rất hoan nghênh” Thủ tướng
đã chỉ đạo ban hành Nghị định 73 về bảo
vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm. Tuy nhiên,
qua nghiên cứu kỹ, ông Nghĩa thấy chưa
đủ. “Tôi cho rằng phải có những hướng
dẫn cụ thể hơn, rõ ràng hơn thì cán bộ,
công chức các cấp, các ngành mới yên tâm
trong thực thi công vụ” - ông Nghĩa nói và
đề nghị Thủ tướng chỉ đạo ban hành một
thông tư liên bộ của Bộ Nội vụ, Bộ Công
an, VKSND Tối cao, Thanh tra Chính phủ
và có thể cả Bộ Tư pháp để hướng dẫn thi
hành chi tiết Nghị định 73.
ĐB Nghĩa cho rằng thông tư liên bộ này
phải sâu sát với tâm tư, tình hình bức xúc
của đội ngũ cán bộ các cấp trong cả nước,
giúp cán bộ yên tâm trong việc hành xử và
ra các quyết định hành chính.
Ở một góc nhìn khác, ĐB Phạm Văn
Hòa (Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) đề
nghị cấp có thẩm quyền nên có “lằn ranh
đỏ” quy định bằng văn bản.
Phân tích cụ thể, ông Hòa cho rằng cán
bộ, doanh nghiệp đã có những việc làm
không đúng quy định của pháp luật, thu
lợi bất chính từ đấu thầu, giao đất không
thông qua đấu giá, lợi dụng chức vụ, quyền
hạn để tiêu cực…, nếu họ tự giác khai báo
và hoàn trả nguồn tiền bất hợp pháp cho
Nhà nước thì được bảo vệ bí mật và “khép
lại hồ sơ”, công tác bình thường.
Theo ông Hòa, đây là chính sách khoan
hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước
ta để những người lỡ tay đã nhúng chàm
được ăn năn hối cải, như tiền nhân đã nói:
“Đánh người chạy đi chứ không đánh
người trở lại”. “Tôi tin rằng những người
này sẽ làm việc rất tốt để chuộc lỗi lầm của
mình trước đó” - ông Hòa nói thêm.
Đánh giá bổ sung
tình trạng DN rút lui
Hầu hết ý kiến đều trích
dẫn số liệu trong bốn tháng
đầu năm về DN gia nhập thị
trường thấp, trong khi số DN
rút lui khỏi thị trường cao và
đề nghị Chính phủ đánh giá
kỹ hơn tình hình. Bởi điều
này có tính quyết định đến chỉ
tiêu tăng trưởng 6%-6,5% đề
ra năm 2024.
Một số ĐB cho rằng Chính
phủ cần bổ sung, đánh giá đầy
đủ hơn về những khó khăn
của DN, nhất là với các DN
tư nhân, vì đây là yếu tố tác
có cường thịnh hay không thì
nhìn vào sự lớn mạnh của các
DN nước đó. Ông Thông cho
rằng ngoài tình hình thế giới
bất ổn, ảnh hưởng tới đơn
Tháo gỡ các nút thắt, hỗ trợ
doanh nghiệp phát triển
“Khép lại hồ sơ” với cánbộ tựgiác khai báo, hoàn tiền thamnhũng
Ngoài việc khơi thông nguồn lực, phát triển
các ngành nghề mới, gỡ khó về thủ tục hành chính
thì không hình sự hóa các quan hệ kinh tế làmột
trong những đề nghị mà đại biểu kiến nghị
để phát triển kinh tế - xã hội.
ĐB Nguyễn Thị Thủy (Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Kạn)
cho rằngmức giảmtrừ gia cảnh của người nộp thuế
là 11 triệu đồng/tháng, với mỗi người phụ thuộc là
4,4 triệu đồng/tháng là quá lạc hậu, không còn phù
hợp với tình hình, nhất là tại các TP lớn.
“Có mặt hàng dịch vụ thiết yếu còn tăng nhanh
hơn tăng thu nhập”- ĐBThủy nói và đề nghị QH cần
xemxét sửađổi sớmLuậtThuế thunhập cánhânvào
tháng10nămnay và thôngqua tại kỳ họpvào tháng
5-2025màkhôngnênchờđếnhai nămnữamới được
thông qua như dự kiến. Bởi nếu phải chờ thêm hai
năm nữa mới thông qua việc sửa đổi quy định của
Luật Thuế thu nhập cá nhân như đề xuất sẽ có rất
nhiều người dân phải thắt lưng buộc bụng nhưng
vẫn thuộc diện phải nộp thuế thu nhập cá nhân…
ĐBThủy cũng chỉ ra sự bất hợp lý trong cách tính
theo rổ hàng hóa CPI, lương tăng nhưng thuế thu
nhập và mức giảm trừ gia cảnh không được điều
chỉnh kịp thời...
Trongphầngiảitrìnhsauđó,BộtrưởngBộTàichính
HồĐức Phớc chobiết LuậtThuế thunhập cánhân có
hiệu lực từ năm 2009, khi đó mức giảm trừ gia cảnh
với người nộp thuế khoảng4 triệuđồng/tháng, mức
giảmtrừngười phụ thuộc 1,6 triệuđồng/tháng. Đến
năm 2013, luật sửa đổi, nângmức giảm trừ gia cảnh
lên 9 triệu đồng/tháng với người nộp thuế, tức 108
triệu đồng/năm; người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng/
tháng. Luật cũngbổ sungđiềukiệnkhi CPI biếnđộng
20% thì trình Ủy banThường vụ QH điều chỉnhmức
giảm trừ gia cảnh. Năm2020, mức giảm trừ gia cảnh
được nâng một lần nữa, lên 11 triệu đồng/tháng và
4,4 triệu đồng/tháng, áp dụng từ đó đến nay.
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho hay hiện cơ quan
này chưa trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh Luật
Thuế thu nhập cá nhân, vì so với số liệu của Tổng
cục Thống kê, mức giảm trừ với người nộp thuế
11 triệu đồng/tháng đang cao hơn thu nhập bình
quân 2,2 lần (4,96 triệu đồng/người/tháng). Trong
khi tỉ lệ này ở các nước là nhỏ hơnmột lần. Ngoài ra,
bình quân CPI từ năm2020 đến nay là 11,74%, thấp
hơn điều kiện điều chỉnh thuế (CPI phải trên 20%).
“Bộ Tài chính đang làm đúng luật” - ông Phớc nói.
“ỦybanThườngvụQHđãđưa luật nàyvàochương
trình xây dựng pháp luật tháng 10-2025, thông qua
vào kỳ họp tháng 5-2026. Trường hợp Thường vụ
QH quyết định trình luật sửa đổi vào kỳ họp cuối
năm nay và thông qua tại kỳ họp tháng 5-2025, Bộ
Tài chính sẽ chấp hành” - ông Phớc nói và cho biết
khi đó sẽ xin ý kiến các đối tượng chịu tác động để
đưa ra quy định phù hợp về thuế suất, mức giảm
trừ và có bỏ hay không điều kiện về mức tăng CPI.
Không sửa Luật Thuế thu nhập cá nhân, người dân phải thắt lưng buộc bụng
Bộ trưởng Bộ Tài chínhHồĐức Phớc giải trình ý kiến
của các đại biểuQuốc hội. Ảnh: PHẠMTHẮNG
