3
Thời sự -
ThứBa18-6-2024
NHÓMPV
C
hiều 17-6, Quốc hội (QH) nghe tờ
trình, thẩm tra và thảo luận tại tổ
về Luật Thuế giá trị gia tăng (thuế
VAT) (sửa đổi).
Thảo luận của các đại biểu (ĐB) QH
tập trung vào một số vấn đề như đưa một
số nhóm hàng hóa trước đây không đánh
thuế VAT vào diện phải chịu thuế và một
số ngành hàng, hàng hóa, hoạt động kinh
doanh không phải chịu thuế VAT.
Đánh thuế VAT phân bón,
vì sao?
Nhận định cải cách thuế thì cần
nhưng cần có dư địa ở nhiều lĩnh vực
khác như thuế tài sản, ĐB Hoàng Văn
Cường (đoàn Hà Nội) lại e ngại tăng
thuế VAT sẽ ảnh hưởng đến tiêu dùng
và sản xuất nói chung.
Đề cập đến việc chuyển từ đối tượng
không chịu thuế sang chịu thuế 5%, trong
đó có phân bón, ĐBCường cho rằng điều
này có thuận lợi là hạn chế nhập khẩu
nhưng ở góc độ nông dân sẽ phải chịu
giá bán cao và rất bất lợi cho sản xuất.
“Coi trọng nông nghiệp là bệ đỡ cho
nền kinh tế thì phải tạo điều kiện phát
triển nông nghiệp” - ĐB Cường nói và
cho rằng không nên áp dụng quy định này.
ĐB Nguyễn Mạnh Hùng (đoàn Cần
Thơ) cho hay phân bón đã là đối tượng
chịu thuế VAT trong Luật VAT trước
đây. Năm 2014 khi sửa đổi luật này thì
phân bón được đưa ra ngoài nhằm giúp
giá bán phân bón giảm đi và gián tiếp
giúp cho nông dân. “Thực tế về tổng
thể thì không được lợi” - ông Hùng nói.
Phân tích thêm, ĐB Hùng nói với
tư cách là người từng trực tiếp quản
lý tập đoàn hóa chất và một số doanh
nghiệp nhà nước sản xuất phân bón,
hiện cơ bản sản xuất phân bón đã đáp
ứng được nhu cầu trong nước, chỉ phải
nhập phân kali. Nếu phân bón không
chịu thuế VAT trong khi đầu vào nhập
khẩu vẫn chịu thuế VAT thì giá sẽ cao
hơn. Bản thân doanh nghiệp cũng khó
cạnh tranh được với các loại nhập khẩu.
“Không được khấu trừ đầu vào sẽ gây
mất một khoản của doanh nghiệp là hơn
1.000 tỉ đồng/năm” - ông Hùng cho biết.
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc:
Ai gian dối thuế đều phải
chịu trách nhiệm
Đối với dự thảo Nghị quyết của QH quy định về việc giảm
thuế VAT, các ý kiến phát biểu đều bày tỏ sự đồng tình.
ĐB HoàngVăn Cường (đoànTP Hà Nội) cho rằng giảm thuế
VAT sẽ giúp giảm giá hàng hóa thiết yếu, giúp kích cầu tiêu
dùng và có lợi cho sản xuất. Bởi vậy, ông ủng hộ kéo dài việc
giảm thuế VAT xuống còn 8% đối với các nhóm hàng, mặt
hàng mà Chính phủ trình đến hết năm 2024.
“Việc giảm thuế 2% cómục tiêu là giảmgiá hàng cuối cùng
khi đến với người tiêu dùng” - ông Cường nói.
ĐB Trần Hoàng Ngân (đoàn TP.HCM) cũng cho rằng việc
giảm thuế suất VAT từ 10% xuống 8% được áp dụng từ ngày
1-2-2022 và kéo dài đến ngày 30-6-2024 qua nhiều lần xem
xét. Việc giảm thuế này đã mang lại nhiều ý nghĩa quan
trọng như kích thích tổng cầu, tiêu dùng, làm tăng doanh
số bán lẻ, kiểm soát lạm phát, giữ được lãi suất hỗ trợ cho
doanh nghiệp…
Với những ý nghĩa đó, ĐB Ngân đề nghị tính toán áp dụng
luôn trong một thời gian nhất định, có thể là đến hết năm
2025 hoặc đến khi Luật Thuế VAT sửa đổi được thông qua và
có hiệu lực thi hành.
Ông cũng đề nghị cân nhắc áp dụng đại trà với tất cả loại
hàng chịu thuế 10%. Bởi khi áp dụng loại trừ một số trường
hợp không được giảm thuế xuống 8% đã dẫn tới những lúng
túng trong triển khai…
Các quy định hiện nay đã được thiết kế chặt chẽ, rạch ròi để những
người gian dối phải chịu trách nhiệm, không thể có chuyện doanh
nghiệp làm sai lại bắt công chức thuế phải chịu và ngược lại.
cao tốc
“Với việc đã có nhà
đầu tư quan tâm và
đề xuất thực hiện, dự
án cao tốc Gia Nghĩa
- Chơn Thành có tính
khả thi cao về thời
gian thu hồi vốn.”
Bộ trưởng Bộ GTVT
Nguyễn Văn Thắng
Luật PPP chưa đề cập đến tình
huống doanh thu thực tế quá
thấp so với dự báo thì rút ngắn
thời gian thực hiện dự án của
hợp đồng PPP thế nào?
“Những số liệu dự báo thế
này thực ra hơi đặc biệt, chúng
takhông thể làmmột conđường
mà quy mô mỗi ngày chỉ có
60 xe đi qua” - ĐB Thịnh nói
và cho rằng nghị quyết QH
cũng cần đề cập đến việc này
để sau này có căn cứ thực hiện.
Các ĐBQH cũng cho rằng
khi dự án hoàn thành có thể
tác động đến hai dự án BOT
song hành tại đường Hồ Chí
Minh và Quốc lộ 14 như phải
chia sẻ lưu lượng vận tải, vận
chuyển...
Do đó, ĐB Trình Lam Sinh
(đoàn An Giang) đề nghị cần
tính đến lợi ích của các nhà đầu
tư có dự án BOT đã có và lợi
ích của nhà đầu tư tham gia dự
án này để họ có thể thu hồi vốn.
Bởi theo ông đây là vấn đề rất
quan trọng vì nếu dự án không
đủ hấp dẫn thì sẽ dẫn đến hàng
loạt hệ quả xấu khác…
Bộ trưởngBộGTVTNguyễn
VănThắngchohay theophương
án tài chính đã trình, cao tốc
Gia Nghĩa - Chơn Thành được
quy hoạch sáu làn xe và thi
công xây dựng hoàn chỉnh
bốn làn xe với 50% phần vốn
nhà nước tham gia. Dự kiến
đến năm 2045 sẽ tiếp tục mở
rộng thêm hai làn xe. “Dự án
có thời gian hoàn vốn tương
đối tốt so với các dự án trước
đây, khoảng 18 năm. Đây là
điểm mà các nhà đầu tư giao
thông rất yêu thích và các ngân
hàng cũng đồng tình” - ông
Thắng nói.
Cũng theo ông Thắng, hiệu
quả tài chính và thời gian thu
hồi vốn của cao tốcGiaNghĩa -
ChơnThành tương đồng với ba
dự án cao tốc Bắc - Nam phía
đông vừa hoàn thành và chuẩn
bị đưa vào thu phí. Với việc đã
có nhà đầu tư quan tâm và đề
xuất thực hiện, ôngThắng nhận
định dự án này có tính khả thi
cao. Ngoài ra, ông cũng nhắc
đến một phương án khác là
Nhà nước đầu tư toàn bộ dự
án, sau đó nhượng quyền thu
phí. Dù vậy, Bộ trưởngNguyễn
Văn Thắng tin “không phải sử
dụng tới giải pháp này”.
Về tác động của cao tốc Gia
Nghĩa - Chơn Thành với các
dự án BOT song hành, ông
Thắng cho hay Chính phủ đã
lường trước và yêu cầu Bộ
GTVT trình phương án xử
lý, tháo gỡ các dự án BOT bị
ảnh hưởng. Bộ GTVT cũng
đã trình, trong đó đề xuất một
số phương án tùy theo mức độ
ảnh hưởng thực tế.
“Có thể kéo dài thời gian
thu phí nếu hai dự án BOT
bị ảnh hưởng nhưng vẫn bảo
đảm lưu lượng xe và khả năng
tài chính. Trong trường hợp
doanh thu quá dài sẽ cân đối,
xem xét để bổ sung hỗ trợ
một phần ngân sách nhà nước
cho hai dự án và tiếp tục thu
phí” - Bộ trưởng Nguyễn Văn
Thắng nói.•
Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc
cũng đồng tình với ĐB Hùng và cho
rằng nếu không áp thuế VAT với phân
bón thì các doanh nghiệp sản xuất trong
nước sẽ gặp khó khăn vì họ không được
hoàn thuế đầu vào. Tuy nhiên, nếu đánh
thuế với mặt hàng này thì dù nhiều hay
ít cũng sẽ khiến giá tăng lên.
Nghiên cứu thu được thuế VAT
với mọi giao dịch điện tử
Nhiều ĐBQH cũng đề cập đến các
nội dung khác như giá tính thuế VAT,
khấu trừ thuế, hoàn thuế…
ĐBNguyễnMạnhHùng cũng cho rằng
các giao dịch nhỏ lẻ dưới 1 triệu đồng và
nằm trong diện đượcmiễn thuế xuất nhập
khẩu và thuế VAT qua các sàn giao dịch
điện tử hiện nay là vô cùng lớn. “Hai con
tôi mỗi ngày mua khoảng 1-10 loại hàng
nhỏ lẻ 30.000, 50.000 đồng rất nhiều. Gia
đình tôi đã thế thì toàn hệ thống cả nước
giao dịch lớn đến mức nào” - ông Hùng
mô tả và đề nghị cơ quan soạn thảo, thẩm
tra phải cân nhắc kỹ vấn đề này.
Bộ trưởng Hồ Đức Phớc nói việc miễn
thuế các hàng nhập khẩu giá trị nhỏ là do
thực hiện theo Công ước quốc tế về hài
hòa và đơn giản thủ tục hải quan (1973)
mà Việt Nam ký kết, trong đó quy định
giá trị nhỏ tối thiểu sẽ không thu thuế
hải quan và các thuế khác.
“Luật không quy định nhưng Nghị
định 134/2016 và Quyết định 78/2010
của Thủ tướng có nội dung này” - ông
Phớc giải thích.
Hiện naymột số quốc gia đã bỏ. Chẳng
hạn, Liênminh châuÂubỏmiễn thuếVAT
với lô hàng dưới 22 euro, Anh bỏ quy
định miễn thuế VAT nhập khẩu có giá trị
từ 135 bảng trở xuống từ ngày 1-1-2021
hay Thái Lan thu thuế VAT 7% với tất cả
hàng nhập khẩu, không phân biệt giá trị.
Về ý kiến củamột sốĐB liên quan đến
vấn đề hóa đơn, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc
giải thích các quy định chặt chẽ, rạch ròi
giữa các cơ quan như thuế, công an…đã
được thiết kế để “những người gian dối
phải chịu trách nhiệm”. Bởi không thể
có chuyện doanh nghiệp làm sai lại bắt
công chức thuế phải chịu và ngược lại.
“Nếu cơquan thuế kiểmtra hồ sơkhông
đúng thì người kiểm tra phải chịu trách
nhiệm, còn người tạo ra tài liệu giả cũng
phải chịu trách nhiệm. Điều này tránhmập
mờ, người nọ đổ lỗi cho người kia” - Bộ
trưởng Hồ Đức Phớc giải thích.•
nội dung này thì các địa phương lựa chọn và tổ chức thực
hiện. Do đó, các địa phương đều cam kết khả năng bảo đảm
hoàn thành đến năm 2025” - Bộ trưởng Hầu A Lềnh nói.
CHÂN LUẬN - THU NGUYỆT
Bộ trưởng, Chủ nhiệmỦy banDân tộc HầuA Lềnh phát biểu giải
trình ý kiến của các đại biểu tại phiên thảo luận. Ảnh: PHẠMTHẮNG
Bộ trưởng Bộ Tài chính
Hồ Đức Phớc cho biết hiện
một số nước đã bỏ quy định
không đánh thuế VAT với
hàng giá trị nhỏ.
Bộ trưởng Bộ Tài chínhHồĐức Phớc phát biểu tại phiên thảo luận tổ chiều 17-6. Ảnh: QH
Đồng thuận giảm thuế VAT xuống còn 8% đến hết năm 2024
