8
Thủ tướng cũng cho rằng thủ tục
hành chính nội bộ vẫn còn rườm rà.
Ông yêu cầu việc lấy ý kiến của các
thành viên Chính phủ nếu quá thời
hạn không có phản hồi thì phải coi
như là đồng ý. Cùng với đó, phải cải
cách triệt để, giảm tối đa thủ tục hành
chính, chi phí tuân thủ của người dân,
doanh nghiệp.
Tiêu điểm
Chính phủ nhất trí sửa đổi toàn diện
Luật Luật sư
Trước đó, tại phiên họp, các thành viên Chính phủ đã thảo luận, cho ý
kiến về dự án Luật Dữ liệu; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật BHYT và hai đề nghị xây dựng Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân và Luật
Luật sư (sửa đổi).
Đáng chú ý, về đề nghị xây dựng Luật Luật sư (sửa đổi) do Bộ Tư pháp
chủ trì, Chính phủ nhất trí sửa đổi toàn diện Luật Luật sư năm 2006. Trong
đó, thống nhất xây dựng luật với các chính sách: Xây dựng đội ngũ luật sư
có bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp và năng lực chuyên môn; phát
triển mạnh thị trường dịch vụ pháp lý, đồng thời xây dựng các tổ chức
hành nghề luật sư hoạt động chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu cải cách tư
pháp và hội nhập quốc tế.
ĐỨCMINH
S
áng 23-9, tại phiên họp Chính
phủ chuyên đề về xây dựng
pháp luật tháng 9-2024, Thủ
tướng Phạm Minh Chính cho biết
tại kỳ họp thứ tám, Quốc hội (QH)
khóa XV, Chính phủ dự kiến trình
QH thông qua 15 dự án luật; trình
QH cho ý kiến 11 dự án luật. Ông
đánh giá nhiệm vụ đặt ra là rất nặng
nề, khi thời gian từ nay đến kỳ họp
thứ tám còn rất ít.
Tránh việc gì cấp dưới
cũng xin cấp trên
Phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng
PhạmMinh Chính nêu rõ xây dựng,
hoàn thiện thể chế, pháp luật là một
trong ba đột phá chiến lược, thể chế
vừa là nguồn lực, động lực cho sự
phát triển. Thủ tướng cho hay tại
Hội nghị Trung ương 10, Trung
ương đã thảo luận, yêu cầu phải
đẩy mạnh hơn nữa, đột phá mạnh
mẽ hơn nữa trong xây dựng và hoàn
thiện thể chế.
Theo người đứng đầu Chính phủ,
một trong những nguyên nhân khiến
một bộ phận cán bộ còn đùn đẩy, sợ
trách nhiệm, sợ sai chính là do thể
chế. Do đó, phải tháo gỡ về thể chế
để cán bộ, công chức dám nghĩ, dám
làm, không sợ sai. Trung ương cũng
nhất trí tăng cường con người, cơ sở
vật chất, chế độ đãi ngộ những người
tham gia làm thể chế.
Thủ tướng PhạmMinh Chính nêu
rõ tinh thần trong Hội nghị Trung
ương 10 khóa XIII là đẩy mạnh phân
cấp, phân quyền; xây dựng Nhà nước
pháp quyền XHCN của dân, do dân,
vì dân. Tránh việc bất cứ việc gì cấp
dưới cũng xin cấp trên mà phải căn
cứ vào quy định; không thể bất cứ
vấn đề gì dù nhỏ cũng phải trình lên
cấp Trung ương quyết.
Thủ tướng đề nghị bộ trưởng,
lãnh đạo các bộ, ngành, thủ trưởng
các cơ quan phải quán triệt tinh thần
này để tháo gỡ các khó khăn, vướng
mắc, thúc đẩy phân cấp, phân quyền
mạnh hơn, đi đôi với phân bổ nguồn
lực, đồng thời nâng cao trách nhiệm,
năng lực thực thi cấp dưới.
Thông tin thêm, Thủ tướng Phạm
Minh Chính cho hay trong phát biểu
khai mạc Hội nghị Trung ương 10,
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm
nêu rõ tinh thần là “địa phương quyết,
địa phương làm, địa phương chịu
trách nhiệm”.
Trung ương, QH, Chính phủ chỉ
ban hành cơ chế, định hướng, thiết
kế công cụ giám sát, kiểm tra. Các
bộ trưởng, các trưởng ngành chỉ
làm vấn đề chiến lược, quy hoạch,
định hướng chương trình, đường lối
phát triển quan trọng cho đất nước,
không nên sa vào những vấn đề cụ
thể, dễ tạo môi trường “xin - cho”,
tránh nảy sinh tiêu cực.
Bên cạnh đó, ngân sách Trung
ương chỉ đầu tư các chương trình
dự án liên vùng, quốc gia, quốc tế;
các chương trình, dự án cấp tỉnh do
tỉnh, TP quyết định đầu tư; phải đẩy
mạnh cải cách hành chính ngay trong
xây dựng pháp luật, thể hiện ngay
trong các quy định của luật, thông
tư, nghị định.
Bày tỏ không hài lòng về một số
nghị định đã giao một số bộ, ngành
phải hoàn thành sớm mà đến nay
chưa xong, Thủ tướng Phạm Minh
Chính yêu cầu các bộ trưởng, trưởng
ngành phải nêu cao tinh thần vì nước,
vì dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu
trách nhiệm.
Nhằm tránh tình trạng càng ban
hành luật lại càng khó làm, Thủ
tướng Chính phủ PhạmMinh Chính
yêu cầu xây dựng pháp luật để tăng
cường quản lý nhưng phải kiến tạo
môi trường, không gian phát triển
chứ không phải thắt chặt, bó hẹp.
Khi sửa đổi luật thì phải mạnh dạn,
vướng ở đâu tháo ở đó. “Các luật
mà chồng chéo nhau thì rất khó thực
hiện, không khuyến khích đổi mới
sáng tạo được” - Thủ tướng nói.
Người đứng đầu Chính phủ nêu ví
dụ và đề nghị lãnh đạo Bộ Xây dựng
xem xét mô hình phát triển nhà ở xã
hội đang được triển khai tích cực ở
một số địa phương để nhân rộng.
Ông lưu ý trong các phong trào thi
đua như “xóa nhà tạm, nhà dột nát”
thì cũng cần đổi mới theo hình thức
“chìa khóa trao tay” thì mới đẩy
nhanh được.
Thủ tướng yêu cầu các thành viên
Chính phủ, các bộ trưởng, trưởng
ngành trực tiếp chỉ đạo công tác xây
dựng pháp luật; ưu tiên nguồn lực
con người, cơ sở vật chất, tài chính
Thủ tướng:
Gỡ thể chếđể
cánbộ, công
chức dám
nghĩ, dámlàm
Thủ tướng PhạmMinh Chính yêu cầu
các bộ, ngành tập trung cao nhất cho việc
hoàn thiện các luật nhằm đưa ra giải pháp
mang tính đột phá để cởi trói, tháo gỡ
điểm nghẽn, khơi thông mọi nguồn lực
cho phát triển.
cho công tác xây dựng pháp luật. Đặc
biệt, ông yêu cầu nêu cao tinh thần
trách nhiệm, tập trung dân chủ, kỷ
luật, kỷ cương hành chính; nếu ai sợ
trách nhiệm thì “đứng sangmột bên”.
Giảm thiểu tối đa chi phí
cho người dân,
doanh nghiệp
Thủ tướng PhạmMinh Chính yêu
cầu các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan
ngang bộ ưu tiên tối đa thời gian,
công sức, trí tuệ, tập trung nguồn
lực cao nhất, trực tiếp lãnh đạo, chỉ
đạo hoàn thiện các dự án luật để
trình QH, bảo đảm chất lượng, tiến
độ theo yêu cầu.
Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ,
ngành tập trung cao nhất cho việc
hoàn thiện các luật, sửa đổi, bổ sung
các quy định nhằm đưa ra giải pháp
mang tính đột phá để cởi trói, tháo gỡ
điểm nghẽn, khơi thông mọi nguồn
lực cho phát triển…
Người đứng đầu Chính phủ lưu
ý khi xây dựng luật cần quán triệt
đầy đủ chủ trương, chính sách của
Đảng vào các dự án luật, pháp lệnh.
Xây dựng pháp luật phải xuất phát
từ thực tiễn, tôn trọng, bám sát và
lấy thực tiễn làm thước đo.
Đặc biệt, cần bảo đảm tính khả
thi, bảo đảm lợi ích quốc gia, dân
tộc; quyền và lợi ích hợp pháp của
cá nhân, tổ chức; đẩy mạnh phân
cấp, phân quyền triệt để, đồng thời
huy động, phân bổ các nguồn lực
có hiệu quả.
Thủ tướng Phạm Minh Chính
cũng yêu cầu thiết kế công cụ để
tăng cường giám sát, kiểm tra, kiểm
soát quyền lực; cắt giảm, đơn giản
hóa thủ tục hành chính, giảm thiểu
tối đa chi phí cho người dân, doanh
nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư
kinh doanh; xóa bỏ cơ chế xin - cho,
giảm các khâu trung gian.
Ngoài ra, Thủ tướng yêu cầu xây
dựng pháp luật phải thiết kế công cụ
tăng cường quản lý hiệu quả phù hợp
với điều kiện Việt Nam, song phải
kiến tạo cho sự phát triển và tạo điều
kiện huy động, sử dụng hiệu quả các
nguồn lực.
Đồng thời, khuyến khích sự sáng
tạo của người dân, doanh nghiệp và
các chủ thể liên quan; bảo đảmquyền,
lợi ích hợp pháp, chính đáng và có
công cụ để xử lý những vi phạm của
người dân, doanh nghiệp và các chủ
thể liên quan, trên quan điểm không
hình sự hóa quan hệ dân sự, kinh tế.
Thủ tướng PhạmMinh Chính cũng
lưu ý xây dựng các luật kế thừa những
quy định còn phù hợp, có tác động
tích cực trong luật hiện hành. Theo
Thủ tướng, việc gì đã chín, đã rõ,
được thực tiễn chứng minh là đúng,
thực hiện có hiệu quả, đa số đồng
tình thì tiếp tục thực hiện, luật hóa.
Những nội dung còn nhiều ý kiến
khác nhau, còn biến động thì không
quy định cụ thể trong dự án luật mà
đề xuất giao Chính phủ quy định,
hướng dẫn cụ thể, vừa làm vừa rút
kinh nghiệm, mở rộng dần, không
cầu toàn, không nóng vội; quản lý
được nhưng phải thông thoáng và
rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm,
rõ kết quả.
Ông yêu cầu tranh thủ tối đa ý
kiến của các chuyên gia, nhà khoa
học và các chủ thể liên quan; tham
khảo kinh nghiệm quốc tế phù hợp
với điều kiện, hoàn cảnh của Việt
Nam; tăng cường công tác truyền
thông chính sách, tạo sự đồng thuận
xã hội trong cả khâu xây dựng, hoàn
thiện pháp luật và tổ chức thực thi
pháp luật.•
Thủ tướng chỉ đạo tháo gỡ về thể chế để cán bộ, công chức dámnghĩ, dám làm, không sợ sai. Ảnh: NHẬT BẮC
“Theo người đứng đầu
Chính phủ, một trong
những nguyên nhân
khiến một bộ phận cán
bộ còn đùn đẩy, sợ trách
nhiệm, sợ sai chính là do
thể chế.”
Pháp luật
&
cuộc sống -
Thứ Ba24-9-2024