 
          
            3
          
        
        
          THỨHAI
        
        
          23-11-2015
        
        
          
            Thoi su
          
        
        
          
            THỨTRƯỞNGBỘNỘIVỤTRẦNANHTUẤN:
          
        
        
          
            “Khôngcóvùngcấm
          
        
        
          
            trongtinhgiảnbiênchế”
          
        
        
          RiêngBộNộivụđặtrachỉtiêuđếnnăm2021sẽtinhgiản15%lượngbiênchế(quyđịnhtốithiểulà10%).
        
        
          CHÂNLUẬN
        
        
          
            thựchiện
          
        
        
          T
        
        
          ại kỳ họp thứ 10,
        
        
          Quốc hội khóa XIII,
        
        
          một sốđại biểuQuốc
        
        
          hội cho rằng việc tinh giản
        
        
          biên chế thời gianqua chưa
        
        
          hiệu quả, thậm chí có đại
        
        
          biểu còn nhận định bộmáy
        
        
          nhà nước ngày càng phình
        
        
          ra.
        
        
          
            Pháp Luật TP.HCM
          
        
        
          đã
        
        
          có cuộc trao đổi với Thứ
        
        
          trưởngBộNội vụTrầnAnh
        
        
          Tuấn về vấn đề này.
        
        
          Năm tháng tinh
        
        
          giản4.000người
        
        
          .
        
        
          
            Phóng viên:
          
        
        
          
            Thưa Thứ
          
        
        
          
            trưởng, công tác tinh giản
          
        
        
          
            biênchếđếnnayđãđạtđược
          
        
        
          
            kết quả như thế nào?
          
        
        
          + Thứ trưởng
        
        
          
            TrầnAnh
          
        
        
          
            Tuấn:
          
        
        
          Từ
        
        
          khi Nghị
        
        
          định 108
        
        
          về chính
        
        
          sách tinh
        
        
          giảnbiên
        
        
          chế được
        
        
          Chínhphủ
        
        
          ban hành
        
        
          (20-11-
        
        
          2014), Bộ Nội vụ và Bộ
        
        
          Tàichínhđãkhẩn trươngban
        
        
          hành Thông tư liên tịch số
        
        
          01 để hướng dẫn thực hiện.
        
        
          Trongkhoảngnăm tháng từ
        
        
          tháng 6 đến tháng 10-2015,
        
        
          cácbộ, ngànhvàđịaphương
        
        
          đã thựchiệnchính sách tinh
        
        
          giảnđối với trên4.000công
        
        
          chức, viên chức, trong đó
        
        
          tập trung chủ yếu ở khối
        
        
          viên chức.
        
        
          Đây là kết quả bước đầu
        
        
          củaviệc tinhgiảnbiênchếvà
        
        
          Bađiểmmấuchốtđểtinh
        
        
          giảnbiênchếthànhcông
        
        
          Cóbađiểmmấuchốtđểđạtđượcmục tiêuvàkếtquả
        
        
          trong tinhgiảnbiênchế:
        
        
          Thứnhất,
        
        
          tráchnhiệmcủangườiđứngđầu.Ngườiđứng
        
        
          đầuphải đủbản lĩnhđể vượt qua tình cảm cánhân, nể
        
        
          nang, lấyviệcnângcaochất lượngđộingũcánbộ, công
        
        
          chức,viênchức làmmụctiêuđểthựchiệntinhgiảnkhách
        
        
          quan, côngbằng, công tâm.
        
        
          Thứhai,
        
        
          phảixâydựngkếhoạch tinhgiảnbiênchếvới
        
        
          cácchỉ tiêu tinhgiảncụ thểđể trìnhcấpcó thẩmquyền
        
        
          phêduyệt. Nếu khôngđạt được chỉ tiêuđề ra thì người
        
        
          đứngđầuđơnvị đó sẽbị đánhgiá làkhônghoàn thành
        
        
          nhiệmvụ.
        
        
          Thứba,
        
        
          thựchiệnnguyên tắc“ra2vào1”.Cáccơquan,
        
        
          tổ chức, đơn vị chỉ tuyển dụng số cán bộ, công chức,
        
        
          viênchứcmới khôngquá50% sốbiênchếđã tinhgiản
        
        
          và không quá 50% số biên chế đã giải quyết chế độ
        
        
          nghỉ hưu, thôi việc theoquy định. (Thứ trưởngBộNội
        
        
          vụ
        
        
          
            TRẦNANHTUẤN)
          
        
        
          
            TheoThứ trưởngBôNôivụTrầnAnhTuấn, công tác tinhgiảnbiênchếsẽcóđược
          
        
        
          
            nhữngkếtquảkhảquanhơn trong thờigian tới.Anhminhhọa:HTD
          
        
        
          chúng ta tin tưởng rằng với
        
        
          sự nỗ lực, cố gắng của các
        
        
          địa phương, các bộ, ngành
        
        
          và sự chỉ đạo tập trung của
        
        
          Chínhphủ,công tác tinhgiản
        
        
          biên chế sẽ có được những
        
        
          kết quả khả quan hơn trong
        
        
          thời gian tới.
        
        
          
            .Nghị định108 khôngnói
          
        
        
          
            rõvề tỉ lệcũngnhư số lượng
          
        
        
          
            côngchức, viênchứcsẽphải
          
        
        
          
            tinh giản. Vậy BộNội vụ có
          
        
        
          
            đặt ramột tỉ lệnhấtđịnhcho
          
        
        
          
            cáccơquanhànhchính tinh
          
        
        
          
            giảnhay không?
          
        
        
          + Đúng là nghị định này
        
        
          khôngquyđịnh tỉ lệ tinhgiản
        
        
          biênchếđốivớimỗi cơquan
        
        
          là bao nhiêu. Việc quy định
        
        
          tỉ lệ tối thiểu tinh giản biên
        
        
          chếđốivới cơquan, tổchức,
        
        
          đơnvịđượcxácđịnh tạiNghị
        
        
          quyết39củaBộChính trịvề
        
        
          tinhgiảnbiên chế. Theođó,
        
        
          từ năm 2015 đến 2021 phải
        
        
          phấn đấu đạt tỉ lệ tinh giản
        
        
          biênchế tối thiểu là10% tổng
        
        
          biên chế. Đối với đơn vị sự
        
        
          nghiệp công lập có nguồn
        
        
          thu sựnghiệp, khuyếnkhích
        
        
          đẩymạnh chuyển đổi thêm
        
        
          10% số lượngbiên chế sang
        
        
          cơ chế tự chủ, tự chịu trách
        
        
          nhiệmvàxãhộihóa, thay thế
        
        
          nguồn trả lương từngânsách
        
        
          nhànướcbằngviệc trả lương
        
        
          từnguồn thu sựnghiệp.Đến
        
        
          nayviệc tinhgiảnbiênchế tại
        
        
          cácđịaphương,bộ,ngànhđã
        
        
          bámsátmục tiêu, quanđiểm
        
        
          chỉ đạo của trung ương, Bộ
        
        
          Chính trị.Việcxácđịnh tỉ lệ
        
        
          baonhiêudo các bộ, ngành,
        
        
          địa phương căn cứ vào tình
        
        
          hình cụ thể để tính toán và
        
        
          đặt ra chỉ tiêu trình cấp có
        
        
          thẩm quyền duyệt.
        
        
          Tinhgiảntừ
        
        
          trungươngtớicấpxã
        
        
          .
        
        
          
            RiêngvớiBộNội vụ, tỉ lệ
          
        
        
          
            tinh giản biên chế sẽ là bao
          
        
        
          
            nhiêu, thưa ông?
          
        
        
          +RiêngđốivớiBộNộivụ,
        
        
          từ nay đến năm 2021 chúng
        
        
          tôi xác định tỉ lệ tinh giản
        
        
          biên chế 15% để phấnđấu.
        
        
          
            .Theoông, trongviệc tinh
          
        
        
          
            giảnbiênchế,yếu tố“conông
          
        
        
          
            cháucha”cóphải làmột lực
          
        
        
          
            cảnhay không?
          
        
        
          +Việc thựchiện tinhgiản
        
        
          đượcápdụngđốivới cánbộ,
        
        
          công chức, viên chức trong
        
        
          cáccơquan, tổchức từ trung
        
        
          ương cho đến cấp xã, trong
        
        
          cả hệ thống chính trị. Quá
        
        
          trình thực hiệnđươngnhiên
        
        
          sẽ gặp nhiều lực cản, nhiều
        
        
          khókhănnhư sự cả nể, ngại
        
        
          va chạm, tính trách nhiệm
        
        
          của người đứng đầu,
        
        
          Tuy nhiên, cần phải vượt
        
        
          quacác lựccản,cáckhókhăn
        
        
          bằng cách bám sát vàomục
        
        
          tiêucủa tinhgiảnbiênchế là
        
        
          nhằmnângcaochất lượngđội
        
        
          ngũvàviệcnàyphải gắnvới
        
        
          tráchnhiệm củangười đứng
        
        
          đầu.Dođó,để thựchiệnđược
        
        
          kếtquả tinhgiảnbiênchế thì
        
        
          không thể có vùng cấm nào
        
        
          trongviệc thựchiện tinhgiản
        
        
          biên chế.
        
        
          Để tránh tình trạng cả nể,
        
        
          tìnhcảm riêng tưảnhhưởng
        
        
          đếnviệc phân loại, đánhgiá
        
        
          để thực hiện việc tinh giản
        
        
          biên chế, bên cạnh đề cao
        
        
          tráchnhiệm củangười đứng
        
        
          đầu,vừaquaChínhphủcũng
        
        
          đãbanhànhNghị định số56
        
        
          vềđánhgiá,phân loạicánbộ,
        
        
          côngchức,viênchức.Đây là
        
        
          cơsởvàcăncứquan trọngđể
        
        
          cóthểthựchiệnđượcviệcphân
        
        
          loạingười làmviệc tốt,người
        
        
          làmviệcchưa tốt, người hạn
        
        
          chế về năng lực hoặc không
        
        
          đápứngyêucầucôngviệc,...
        
        
          Đểđánhgiángườikhônghoàn
        
        
          thànhnhiệmvụ cũngđều có
        
        
          đủcác tiêuchí cụ thể,nếu rơi
        
        
          vàomột trongcác tiêuchíđó
        
        
          sẽbịphân loại làkhônghoàn
        
        
          thànhnhiệmvụvàđiềuđósẽ
        
        
          được xét đưa vào diện tinh
        
        
          giảnbiên chế.
        
        
          ▲
        
        
          ThủtướngNguyễnTấnDũng:ĐưabiểnĐôngthànhkhuvựchòabình
        
        
          Theochinhphu.vn, tạiHộinghịcấpcaoĐôngÁ(EAS)lầnthứ
        
        
          10ngày22-11,Thủ tướngNguyễnTấnDũngkhẳngđịnhViệt
        
        
          Nam luônchủ trương làmhếtsứcmìnhcùngcácnướcđưabiển
        
        
          Đông thànhkhuvựchòabình,ổnđịnhvàhợp tácvìphát triển.
        
        
          Phát biểu tại hội nghị, Thủ tướngNguyễnTấnDũngnhấn
        
        
          mạnhhòabìnhvàanninhởchâuÁ-TháiBìnhDươngvàĐông
        
        
          NamÁ luôngắnvới bảođảmhòabìnhvàổnđịnh trênbiển,
        
        
          nhất làởbiểnĐông.TheoThủ tướngNguyễnTấnDũng,bên
        
        
          cạnhviệcchứngkiếnnhiềunỗ lựcvànhữngkếtquảnhấtđịnh
        
        
          trongviệc thúcđẩyanninhvàhợp tácởbiểnĐông thìnhững
        
        
          diễnbiếnphức tạpgầnđâyởbiểnĐông,nhất làcáchoạtđộng
        
        
          bồiđắpvàxâydựngquymô lớncácđảo/đá,đãgâyquanngại
        
        
          sâu sắc cho cộng đồng quốc tế. Điều này làm gia tăng căng
        
        
          thẳng, xóimòn lòng tin, tạo ranhữnghệ lụynghiêm trọngvà
        
        
          lâudài, trongđócónguycơquân sựhóavàxảy raxungđột,
        
        
          ảnhhưởngđếnhòabìnhvà anninhkhuvực.
        
        
          “Thực tế đặt ra yêu cầukháchquan là tăng cườnghợp tác
        
        
          vềcácvấnđề trênbiểnvìmục tiêukinh tếvàphát triển, đồng
        
        
          thờicầnsớmxử lý tìnhhìnhphức tạpđểduy trìhòabìnhvàổn
        
        
          địnhởbiểnĐông.Việc bảođảmhòa bình, ổnđịnh, anninh,
        
        
          an toàn, tựdohànghải vàhàngkhôngởbiểnĐông là lợi ích
        
        
          và tráchnhiệmchungcủa tất cảcácnước trongvàngoài khu
        
        
          vực.Dovậychúng tôi hoannghênhvà trôngđợi sự thamgia
        
        
          tíchcựcvàđónggópxâydựngcủacácnướcđểđạtđượcmục
        
        
          tiêunày” -Thủ tướngNguyễnTấnDũngphát biểu.
        
        
          Thủ tướngNguyễnTấnDũngkhẳngđịnhViệtNam luôn
        
        
          chủ trương giải quyết mọi tranh chấp bằng biện pháp hòa
        
        
          bình, trên cơ sở luật pháp quốc tế, trong đó có Công ước
        
        
          LiênHiệpQuốc về Luật Biển (UNCLOS) 1982, không sử
        
        
          dụng hoặc đe dọa sử dụng vũ lực, tự kiềm chế, không làm
        
        
          gì gây phức tạp và căng thẳng thêm tình hình.
        
        
          “Trên tinh thầnđó, chúng tôi ủnghộviệc đẩymạnh thực
        
        
          hiện các biện pháp xây dựng lòng tin, giảm căng thẳng và
        
        
          ngăn ngừa xung đột. Đặc biệt chúng tôi đề nghị các nước
        
        
          chúng tachân thành, thiệnchí cùngnhaucamkếtkhông theo
        
        
          đuổi, khôngcóhànhđộngquân sựhóaởbiểnĐông.Chúng
        
        
          tôi đề nghị các bên thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, hiệu quả
        
        
          TuyênbốvềứngxửcủacácbênởbiểnĐông (DOC)vàsớm
        
        
          thông qua BộQuy tắc ứng xử ở biểnĐông (COC)” - Thủ
        
        
          tướngNguyễnTấnDũngnhấnmạnh.
        
        
          Tại các hội nghị trên, các nhà lãnh đạo cũng đã trao đổi
        
        
          ý kiến về tình hình khu vực và quốc tế, nhất là những vấn
        
        
          đề ảnhhưởngđếnhòabìnhvà anninhkhuvựcnổi bật hiện
        
        
          nay như chốngkhủngbố, anninhbiển, biếnđổi khí hậu...
        
        
          Về vấn đề biểnĐông, nhiều nước chia sẻ quan ngại sâu
        
        
          sắcvềnhữngdiễnbiếngầnđâyvàđangdiễn raởbiểnĐông,
        
        
          bao gồm việc bồi đắp các đảo/đá, làm xói mòn lòng tin và
        
        
          đe dọa hòa bình, an ninh, ổnđịnhởbiểnĐông.
        
        
          Các nước nhấn mạnh lợi ích chung và tầm quan trọng
        
        
          của việc duy trì hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn, tự do
        
        
          hàng hải và hàng không ở biển Đông; bảo đảm thực hiện
        
        
          hiệuquả và đầyđủTuyênbốvề ứngxử của các bênởbiển
        
        
          Đông (DOC), xây dựng và thúc đẩy lòng tin, tự kiềm chế,
        
        
          không sửdụnghoặc đe dọa sửdụngvũ lực, camkết không
        
        
          theo đuổi quân sự hóa các cấu trúc ở biểnĐông. Cùng đó,
        
        
          giải quyết tranh chấpbằng các biệnpháphòa bìnhphùhợp
        
        
          với luật pháp quốc tế, nhất là Công ước Liên Hiệp Quốc
        
        
          vềLuật Biển năm 1982 (UNCLOS); hoan nghênh cam kết
        
        
          giữaASEANvàTrungQuốc chuyển sanggiai đoạnmới về
        
        
          thamvấnxâydựngCOCvàphấnđấu sớmđạtCOC.
        
        
          
            M.LÊ