4
THỨSÁU
17-3-2017
Thời sự
“Bakhông” trong
chống thamnhũng
Khôngpháthiệntrườnghợpkêkhaitàisảngiandối,khôngpháthiệnđược
thamnhũng,khôngcótháiđộkiênquyếttrongxửlýthamnhũng.
ĐẶNGTRUNG-TUYẾNPHAN
Đ
ó là những “con số
không” trongcông tác
phòng, chống tham
nhũng (TN) được Thanh
traChínhphủđưa ra tại hội
nghị tổng kết công cụ đánh
giá công tác phòng, chống
TN cấp tỉnh năm 2016 (chỉ
số PACA 2016, thực hiện
thí điểm), diễn ra sáng16-3
tại HàNội.
Bộ chỉ số này nhằmmục
tiêuhướng tới lượnghóađược
sự tiến triển toàn diện, thực
chất công tác phòng, chống
TN thuộc tráchnhiệmUBND
cấp tỉnh trên bốn nội dung:
Quản lýnhànướcvềphòng,
chốngTN;việc thựchiệncác
biện pháp phòng ngừa; phát
hiệnhànhviTNvàxử lýcác
hành vi TN.
Khôngphát hiện
kêgian tài sản
Tại hội nghị, Cục trưởng
Cục Chống TN Thanh tra
Chính phủ PhạmTrọngĐạt
cho biết việc minh bạch tài
sản, thunhập làcôngcụquan
trọng để phòng ngừa TN.
Năm 2015, có hơn 560.000
người tại cấp tỉnhđãkêkhai
tàisản, trongđócó414người
thuộcdiệnphải xácminh tài
sản, thu nhập.
Tuy nhiên, tổng hợp báo
cáo từ địa phương, qua việc
xác minh tài sản, thu nhập
của cơquan có thẩmquyền,
không phát hiện trường hợp
nàokêkhaikhông trung thực.
Ngoàira, theoôngĐạt,việc
xácminh tài sản, thunhậpở
trong thế bị động, thực hiện
thủ công, thiếu thống nhất,
lãng phí nguồn lực cho cả
cáccơquanquản lýcông tác
kê khai cũng như người có
nghĩavụphảikêkhai.Trong
khi đó, việc kê khai tài sản
thu nhập chưa giúp cơ quan
nhànướckiểmsoátđược tính
trung thực của bản kê khai.
Khôngphát hiện TN
TheoThanh traChínhphủ,
kết quả tổng hợp cho thấy
điểm trungbìnhcủacảnước
ởnộidung“pháthiệnhànhvi
TN” chỉ đạt 11,02/25 điểm,
tươngđương44,08% sovới
yêu cầu. Đáng lưu ý, nhiều
địaphương trongnămkhông
phát hiện raTN.
ÔngĐạtcũngchobiếtviệc
tựkiểm tra,pháthiệnTNchủ
yếu thực hiện qua công tác
thanh tra, điều tra, còn qua
công tác kiểm tra nội bộ thì
đạt kết quả rất thấp. Trong
khi trên thực tế, nhiềuvụTN
lớnđược phát hiện từ tố cáo
của người dân và cơ quan
truyền thông.
“Việc một số UBND cấp
tỉnh không phát hiện TN
thôngqua tựkiểm tra, thanh
tra, giải quyết tố cáo, điều
tra, truy tố, xét xử cho thấy
nhiều địa phương thực hiện
chưa tốtnhữngchỉđạo từcấp
trên cũng như các quy định
củaLuật Phòng, chốngTN”
- ôngĐạt nhận định.
Không có thái độ
kiênquyết xử lý
Thêmmột “consốkhông”
trongcông tácphòng, chống
TN được Cục trưởng Cục
ChốngTNPhạmTrọngĐạt
đưara là tình trạngnhiều tỉnh,
TPkhông chỉ đạo, đôn đốc,
kiểm traviệcxử lý cáchành
viTNmộtcáchcươngquyết.
Bêncạnhđó, cácđịaphương
cũng không đề ra các hành
động cụ thể để xử lý triệt để
cáchànhviTNđãphát hiện
được,cũngnhưxâydựngcác
phươngánkhắcphụchậuquả
các vụviệcTN đã xảy ra.
Về số liệu cụ thể, ôngĐạt
chohayxử lýngườiđứngđầu,
xử lýhànhviTNvà việc xử
lý về kinh tế trung bình đạt
30,7% so với yêu cầu.
Đáng chúý, theobáo cáo,
số liệu tội phạmTN bị truy
tố,xétxửcủanăm2016giảm
hơn so với năm 2015. Việc
thuhồivàkhắcphụcvềkinh
tế doTNgây ra còn thấp…
Chỉranguyênnhâncủa tình
trạngnày,cácchuyêngiacho
rằng cómột thực tế là hiện
nay các cơquan tố tụngmới
chỉ quan tâm tới việc chứng
minh hành vi phạm tội mà
chưa áp dụng các biện pháp
cần thiết để kê biên, phong
tỏa tài sản.Dođó, khi tuyên
ánđốivới tộiphạmTN thì tài
sản đã bị tẩu tán hết, không
còn điềukiện để thi hành.■
Cụctrưởng
CụcChống
thamnhũng
PhạmTrọng
Đạtđang
phátbiểu
tạihộinghị
sáng16-3.
Ảnh:T.PHAN
Phảichặnđượcnạnphá
rừngnúpbóngchínhsách
Ngàyxưarừnglàvàng,rừngchebộđội,rừngvâyquânthù
nhưngthờipháttriểnnàythìrừnglàmgiàucholâmtặc.
Chiều 16-3, tại phiênhọp củaỦybanThường vụ
Quốc hội (QH) góp ý về dự ánLuật Bảo vệ phát triển
rừng (sửa đổi), Chủ tịchQHNguyễnThịKimNgân
nói: “Tôi ngồimáybay từĐiệnBiênvề thấy đất trống,
đồi trọc hết. Luật nàyphải xử lý được việc bảo vệ và
phát triển rừng, phải xóa được tình trạng đất trống, đồi
trọc…Đây là vấn đề sống còn của đất nước hiện nay”.
Nhận xét dự thảo luật chưa đặt ra trách nhiệmnghĩa
vụphát triển rừng, bồi hoàn rừng khi làmdự án, bà
KimNgân thông tin: “Tôi sangPeru, TậpđoànViettel
đangđầu tư bênđó. Theo quyđịnh của họ, phíaViettel
chặt cây làm cột viễn thông thì phải trồng lại cây, chặt
100 câyphải trồng trả lại 100. Nhà đầu tư không làm
thì bị phạt”.
ChủnhiệmỦyban
QuốcphòngvàAn
ninhVõTrọngViệt
cũngnhấnmạnh luật
nàyphải ngăn chặn
đượcviệc tànphá
rừngnúpbóng chính
sách chuyểnđổi rừng.
“ỞTâyNguyên
các đồng chí có thấy
trớ trêu không, rừng
có cây trăm năm tuổi
rất cao to bị cho là
rừng cạnkiệt, rồi
chuyểnđổi chặt hết
làm rừng cao su. Phá
rừng đầunguồn, đặc
dụng hết có ai chịu
trách nhiệm không,
không ai chịu cả!
Cách đây ba năm, lợi dụng cơ chế chính sách,một số
địa phương thực hiện chuyểnđổi rừng rất nhiều nhưng
cũngkhông ai chịu tráchnhiệm” - ôngViệt dẫn chứng.
Từ đó ôngViệt nêu quanđiểm: “Việc chuyểnđổi
rừng phải được cơquan cấp trên thẩmđịnh.Ví dụ, tỉnh
chuyểnđổi thì phải đượcBộTN&MT thẩmđịnh. Như
thếmới giám sát được”.
Cũng theoôngViệt, từ trướcđếnnay toàn lấycủa rừng
chứđầu tư trở lại cho rừng thì khôngđượcbaonhiêu.
“TạiLào, cứchặtmột cây làphải trồngmột cây, còn
mình thì chặt trămcây trồngnửacây, cònđâu lấyhết.
Ngàyxưa rừng làvàng, rừngchebộđội, rừngvâyquân
thùnhưng thời phát triểnnày thì rừng làmgiàucho lâm
tặc” - ôngViệt cảmkhái.
TRỌNGPHÚ
Việckêkhaitàisảnthu
nhậphiệnnaychưagiúp
cơquannhànướckiểm
soátđượctínhtrungthực
củabảnkêkhai.
Tiêu điểm
Cầnphảikiểmtratráchnhiệm
thựchiệncácbiệnphápphòng
ngừa TN; tập trung xem xét,
đánhgiá vai trò, tráchnhiệm
củangười đứngđầucơquan,
tổchức,đơnvị,nhất lànhững
cơquan, tổchứccóchứcnăng
quản lýnhànướctrongphòng,
chốngTN;kiênquyếtquytrách
nhiệmđểxử lýnghiêmđốivới
các cơ quan, tổ chức, đơn vị
và cánhân chấphành không
nghiêmcácquyđịnhcủapháp
luật vềphòngngừaTN.
Ông
PHẠMTRỌNGĐẠT
,
Cục trưởngCụcChống thamnhũng
Liênquanđếnvấnđềphân
loại rừng, PhóChủ tịchQHĐỗ
BáTỵ đề nghị ban soạn thảo
dự luậtbổsungthêm loạirừng
thứ tư là rừngbiêngiới, ngoài
ba loạirừnghiệnnay(rừngđặc
dụng, rừngphònghộvà rừng
sảnxuất).
“Chúng tacóhệ thốngbiên
giớidài rộng,nếuđểđấttrống,
đồi trọc thì rấtgay, nếuxảy ra
chiến tranh thì rấtnguyhiểm.
Vìvậynênđặtra loại rừngbiên
giớivàcóchínhsáchdàihơi.Để
đếnbiêngiới nhìn thấy rừng
làbiếtđó làViệtNam rồi. Biên
giới làphải có rừng, vừađảm
bảo kinh tế, cũnggắn với an
ninhquốcphòng”-ôngTỵnói.
ChủnhiệmỦybanQuốcphòngvàAnninhVõTrọngViệt:
Rừngbâygiờđang làmgiàucho lâmtặc.Ảnh:TP
Đềnghịnghiêncứuđưavàngvàotàisảncông
Đó là đề nghị của ôngVũNgọcNam, Trưởng phòng
Kiểm tra văn bản - SởTư phápTP.HCM, tại hội thảo
góp ý dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
(sửa đổi), doĐoàn đại biểuQuốc hội TP.HCM tổ chức
chiều 16-3.
Về đối tượng là tài sản củaNhà nước cần quản lý, ông
Namđề nghị cơquan soạn thảonghiên cứu, bổ sung tài
sản công với tài sản là vàng (phục vụ sảnxuất kinh doanh
hoặc phục vụ cho dự trữ quốc gia). Theo ôngNam, ngoài
tiềnvà các tài sản hữu hình ra còn cóvàng, đây là tài sản
có giá trị, rất quan trọng trong việc quản lý và sửdụng nó
nhưmột tài sảnnhà nước để kinh doanh.
Ngoài ra, ôngNam cũngđề nghị nghiên cứu, bổ sung
tài sản công đối với các tài sản vô hình như quyền sử dụng
tài sản, quyền sở hữu trí tuệ, quyền thươngmại...
Vềmua sắm tài sản công, ôngNam đề nghị bổ sung
trường hợp “thuê trụ sở” bên cạnh “mua sắm trụ sở”.
“Việc quản lý tài sản thuê này cũng phải giống như quản
lý tài sản củaNhà nước. Bởi vì trong trường hợp chúng ta
dùng tiền củaNhà nước để thuê, nếu cơ quan thuê tài sản
để thất thoát thì cũng sẽ bị xử phạt hợp đồng theoBộ luật
Dân sự” - ôngNam nói.
Tại hội thảo, đa số các đại biểu đề nghị cần thiết phải
sửa đổi dự án luật nàyvì thời gian qua trong thực tế quản
lýđã phát sinh nhiều bất cập và hạn chế.
Đối với tài sản vô chủ, đại diệnđến từKiểm toánNhà
nước đề nghị bổ sungmột điều khoản thưởng thỏa đáng
cho các cá nhân và tập thể tự nguyện nộp tài sản vô chủ
cho cơ quan có thẩmquyềnnhằm khuyến khích côngdân
trình báohoặc nộp tài sảnvô chủ. Theovị này, thực tế có
hiện tượngvì lợi ích trướcmắt nhiềungười đã lén tiêu thụ
tài sản vô chủ, từđó làm tổnhại đến giá trị lịch sử, giá trị
vănhóa cổvật hay bảovật quốc gia.
PhóTrưởng đoàn chuyên tráchĐoànđại biểuQuốc hội
TP.HCMVănThị BạchTuyến chobiết sẽ tiếp thuđầy đủ
ý kiến của các đại biểu để phản ánh trước diễnđànQuốc
hội, để làm sao tài sản củaNhà nước được quản lý chặt
chẽ.
TÁLÂM
