14
Cơ quan trả lời
Góc ảnh
Bạn đọc -
Thứ Tư 16-1-2019
Làm gì với đàn heo thả rông trên
đường Phạm Văn Đồng?
Cả chục con heo được thả rông trên đường
PhạmVănĐồng, người dân đã nhiều lần
phản ảnh nhưng vẫn chưa được xử lý triệt để.
Đã nhiều năm nay, tại khu vực chân cầu Rạch
Lăng (phường 13, quận Bình Thạnh, TP.HCM),
người dân phải chịu cảnh sống chung với đàn heo
rừng với mùi hôi từ chất thải của chúng bốc lên gây
ô nhiễm. Bên cạnh đó, đàn heo còn gây nguy hiểm
cho người đi đường.
Lúc đầu đàn heo chỉ kiếm ăn tại phần đất bỏ
hoang dưới chân cầu, về sau chúng chiếm luôn lề
đường khi đi ra lòng đường để kiếm ăn. Người đi
đường ngang qua khu vực này không chỉ nín thở vì
mùi hôi thối bốc lên mà còn vì phải né heo đi bộ.
Sự việc trên từng được các cơ quan báo, đài ghi nhận
(trong đó có báo
Pháp Luật TP.HCM
) từ năm 2015
nhưng đến nay sự việc vẫn chưa được giải quyết.
“Những ngày nắng nóng mà mùi phân heo bốc
lên thì cả nhà tui khỏi ăn cơm, ngủ nghỉ gì hết” - chị
PTTN, một người dân sống gần khu vực đàn heo thả
rông, bức xúc.
Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Hồng Lĩnh, Phó
Chủ tịch UBND phường 13, cho biết: “Đàn heo rừng
này được thả rông trên địa phận giữa phường 13 và
phường 11, hai bên chính quyền đã nhiều lần phối hợp
xử phạt hành chính và yêu cầu chủ nuôi phải chấm dứt
việc thả rông nhưng người chủ cũng hứa đợi bán hết
sẽ không nuôi nữa, đến nay dù chủ đã treo biển bán
nhưng đàn heo thì vẫn còn”.
Chưa tìm được câu trả lời thỏa đáng về hướng xử lý
tiếp theo, chúng tôi tiếp tục tìm đến UBND quận Bình
Thạnh. Câu trả lời từ UBND quận Bình Thạnh là:
“Từ tháng 11-2015, quận đã có chỉ đạo UBND và
Công an phường 13 vận động hộ bà HKL (chủ đàn
heo nói trên) chấp hành chủ trương và quy định của
pháp luật: Không nuôi thả gia súc vi phạm vệ sinh môi
trường.
Sau đó, cũng vào tháng 11-2015, UBND phường 13
(quận Bình Thạnh) đã ban hành quyết định xử phạt vi
phạm hành chính đối với bà L. về hành vi nuôi gia súc
gây mất vệ sinh chung ở khu dân cư.
Vừa qua hành vi nêu trên lại tái diễn, UBND quận đã
chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp UBND và Công
an phường 13 tiếp tục kiểm tra và xử lý hành chính”.
TRÚC PHƯƠNG
Lề cầu Rạch Ông (phường 1, quận 8, TP.HCM)
bị sụt lún tạo thành cái hố gây nguy hiểm cho người
dân qua lại cầu, nhất là vào ban đêm
(ảnh)
. Đề nghị
cơ quan chức năng sớm xử lý cái hố này để đảm bảo
an toàn cho người dân qua đây.
THIÊN THẢO
Đàn heo thả rông trên đường PhạmVănĐồng.
Ảnh: TRÚC PHƯƠNG
Huyện phải hướng dẫn cho người dân
Huyện lúng túng về
cấp phép cho
công trình tiền tỉ
HuyệnHócMôn, TP.HCMcho biết còn lúng túng trong việc cấp
giấy phép xây dựng công trình ở nông thôn.
N.HIỀN - N.CHÂU - VIỆT HOA
B
ỏ ra hơn chục tỉ đồng
xây dựng nhà trồng nấm,
sắp đến giai đoạn hoàn
thiện thì bị huyện ra văn bản
xử phạt vi phạm hành chính,
đồng thời yêu cầu ngừng thi
công hơn bốn tháng nay. Đó
là tình cảnh dở khóc dở mếu
của ông Phạm Hữu Phước ở
huyện Hóc Môn, TP.HCM.
Thiệt hại vì phải
ngưng thi công
hơn bốn tháng
Theo hồ sơ ông Phước cung
cấp, tháng5-2018, ông thuê đất
của một người dân tại số 68
ấp 6, xã Xuân Thới Thượng,
huyện Hóc Môn để xây dựng
công trình trồng nấm, trên giấy
chứng nhận quyền sử dụng
đất ghi rõ là đất ở nông thôn.
Khu đất hiện chưa có quy
hoạch phân khu 1/2.000 mà
mới chỉ có quy hoạch chung
tỉ lệ 1/5.000.
Trước khi xây dựng công
trình, ông đã yêu cầu chủ
đất gửi đơn đến Cục Quản lý
hoạt động xây dựng thuộc Bộ
Xây dựng để biết công trình
của ông có cần phải xin phép
hay không. Câu trả lời của
cơ quan này là: Đối với đất ở
nông thôn mà thuộc khu vực
chưa có quy hoạch phát triển
đô thị, nếu người dân có nhu
cầu xây dựng công trình thì
công trình thuộc đối tượng
được miễn cấp giấy phép xây
dựng (GPXD). Bên cạnh đó,
Công văn số 816 của Thanh
tra Bộ Xây dựng trả lời đơn
của ông Phước cũng có nội
dung tương tự.
Để yên tâmhơn, ông Phước
lên xin chỉ tiêu quy hoạch
của Sở Quy hoạch-Kiến trúc
để làm cơ sở xây dựng công
trình. “Sau khi xem xét, sở
này cũng cho biết công trình
của tôi là đất ở nông thôn nên
thuộc trường hợp miễn phép
xây dựng” - ông Phước nói.
Do đó ông đã tiến hành xây
dựng công trình nhà trồng nấm
trên diện tích hơn 4.100 m
2
.
Khi công trình xây gần hoàn
thiện thì bị UBND xã Xuân
Thới Sơn lập biên bản vi phạm
hành chính về vi phạm trong
hoạt động xây dựng. Sau đó,
UBND huyện Hóc Môn ban
hành quyết định xử phạt 15
Công trình xây dựng nhà trồng nấmcủa ông PhạmHữu Phước bị ngừng thi công hơn bốn tháng nay.
Ảnh: NGUYỄNCHÂU
“Tôi rất muốn được
hướng dẫn phải làm
gì, gặp cơ quan nào
để thực hiện cho
đúng quy định.”
Ông
Phạm Hữu Phước
ÔngTốngĐứcTiến,TrưởngphòngCấpphép
xâydựng,SởXâydựng,chorằng:LuậtXâydựng
quy định công trình xây dựng ở nông thôn sẽ
được miễn GPXD nếu thuộc khu vực chưa có
quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch chi
tiết xây dựng được duyệt. Quy hoạch đô thị
theo quy định có ba cấp: Quy hoạch chung
cấp tỉnh (thường là tỉ lệ 1/5.000, 1/10.000), quy
hoạchphân khu (1/2.000) và quy hoạch chi tiết
xây dựng (1/500).
TrườnghợpkhuđấtcủaôngPhướcmớicóquy
hoạch1/5.000,huyệnHócMônphảixácđịnhrõ
là loại quy hoạch gì để thực hiện đúng thủ tục.
-Nếuđó làquyhoạchchungxâydựngđô thị
thì không thuộc diệnmiễn GPXD.
Với trường hợp này, phải tiếp tục xemxét ba
điều kiện sau đây để thực hiện đúng thủ tục:
+ Nếu quy hoạch chung và quy hoạch phân
khu xác định là đất dân cư hiện hữu, hiện hữu
chỉnh trang thì cấp GPXD theo quy định.
+ Nếu quy hoạch phân khu thuộc khu vực
phát triển đô thị đã được công bố và chưa có
quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm
quyền thì chỉ cấp GPXD có thời hạn (theo Điều
94 Luật Xây dựng).
+ Nếu chưa có quy hoạch phân khu, chỉ
có quy hoạch chung thôi thì chủ đầu tư phải
xin giấy phép quy hoạch hoặc thông tin quy
hoạch của cơ quan có thẩm quyền để làm
cơ sở để cấp GPXD (theo Điều 40 Nghị định
59/2015).
- Trong trường hợp quy hoạch 1/5.000 là
quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới,
huyện Hóc Môn phải rà soát xem đã có quy
hoạch điểm dân cư nông thôn hay chưa.
Nếu đã có quy hoạch điểm dân cư nông
thôn thì thực hiện cấp GPXD theo quy định,
còn chưa có thì được miễn. “Tuy được miễn
thủ tục GPXD nhưng nếu công trình dưới 15
tỉ đồng thì vẫn phải làm báo cáo kinh tế kỹ
thuật và được cơ quan có thẩm quyền thẩm
định trước khi xây dựng. Nếu là công trình
cấp 2 trở lên thì Sở Xây dựng thẩmđịnh. Còn
công trình từ cấp 3 thì thẩm quyền thẩm
định là của quận, huyện”- ông Tiến cho biết.
Trong trường hợp của ông Phước, trưởng
phòng Cấp phép xây dựng, Sở Xây dựng cho
hay sau khi rà soát quy hoạch, UBND huyện
Hóc Môn cần hướng dẫn ông Phước thực
hiện theo đúng quy định.
triệuđồngvàbuộc tháodỡcông
trình. Việc xử phạt này được
huyện Hóc Môn căn cứ theo
Điều 15 Nghị định 139/2017
về xử phạt vi phạmhành chính
trong lĩnh vực xây dựng. Cụ
thể là hành vi tổ chức thi công
xây dựng công trình không có
GPXDmà theo quy định phải
có giấy GPXD”.
Cho rằng công trình của
mình thuộc diệnmiễnGPXD,
ông Phước không đồng tình
với các quyết định của UBND
huyện Hóc Môn. Ông Phước
thông tin thêm, đã ba lần đại
diện của xã Xuân Thới Sơn
và huyện Hóc Môn làm việc
với ông về vấn đề này. “Tôi
rất muốn được hướng dẫn
phải làm gì, gặp cơ quan nào
để thực hiện cho đúng quy
định. Trong ba buổi làm việc
với đại diện xã và huyện, tôi
đều đề nghị hướng dẫn nhưng
không được trả lời về vấn đề
này” - ông Phước cho hay.
Tính đến nay công trình
của ông đã bị tạm ngưng hơn
bốn tháng khiến ông chịu rất
nhiều thiệt hại về mặt kinh tế.
Miễn hay không
miễn, huyện còn
lúng túng
Trao đổi với
Pháp Luật
TP.HCM,
ông Dương Hồng
Thắng, Chủ tịchUBNDhuyện
Hóc Môn, cho biết đã nắm
thông tin về trường hợp của
ông Phước và đang làm việc
với phòng, ban chuyênmôn để
thống nhất hướng giải quyết.
“Huyện sẽ rà soát hiện trạng
pháp lý khu đất cùng các quy
định pháp luật có liên quan.
Do huyện còn một số lúng
túng nên sẽ trao đổi thêm với
Sở Xây dựng để thống nhất
hướng giải quyết. Sau đó sẽ
có hướng dẫn cụ thể cho người
dân” - ông Thắng nói.•
