10
Bất động sản -
Thứ Tư17-7-2019
xã, phường của thị xã PhúMỹ
và phường 12 của TP Vũng
Tàu, khi đoàn công tác địa
phương xuống khảo sát, chủ
công trình vẫn tiến hành san
gạt và xây dựng trên đất nông
nghiệp bình thường. Trong
khi đó, việc rao bán đất nền
tại các khu vực này diễn ra
rất công khai.
Bên cạnh những trường
hợp không phép thì cũng có
trườnghợpđãđượcđịaphương
chấp thuận chủ trương đầu
tư, đã đầu tư hoàn thành hệ
thống hạ tầng kỹ thuật nhưng
vẫn chưa chuyển mục đích
sử dụng đất, cơ quan chức
năng chưa thực hiện nghiệm
thu công trình. Lại có trường
hợp đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ
thuật chưa đảm bảo các điều
kiện, chất lượng công trình
không theo quy chuẩn đã đưa
vào sử dụng...
Một số cá nhân, tổ chức
cố tình làm sai quy định của
Nhà nước, tự ý làm đường
trên đất nông nghiệp để phân
lô hoặc lợi dụng sự thiếu
chặt chẽ tại Quyết định số
Để chấn chỉnh, ông Quốc
cho biết tỉnh đã chỉ đạo các
địa phương nâng cao trách
nhiệm người đứng đầu trong
quản lý sử dụng đất, quản
lý quy hoạch, xây dựng tại
địa phương.
Địa phương rà soát lại toàn
bộ trường hợp đã phân lô,
tách thửa có hình thành đường
giao thông. Yêu cầu Sở Xây
dựng ban hành hướng dẫn
chi tiết việc làm đường, thi
công hạ tầng kỹ thuật, kết
nối đồng bộ với đường giao
thông hiện hữu, nghiệm thu,
bàn giao đưa vào sử dụng
đúng quy định.
Khẩn trương hoàn chỉnh
dự thảo quy định thay thế
Quyết định số 23. Trong đó,
phân định rõ mục đích việc
cho phép tách thửa đất là
để phục vụ dân sinh, không
phải vì mục đích thương
mại. Đồng thời, việc tách
thửa phải đáp ứng đủ các
điều kiện như phù hợp quy
hoạch, thực hiện đầy đủ thủ
tục chuyển mục đích sử dụng
đất theo quy định…
Trong quý III-2019, Sở
TN&MT xây dựng kế hoạch
thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện quy hoạch sử dụng đất,
đo đạc, phân lô, tách thửa tại
các địa phương, tập trung các
điểm nóng như thị xã Phú
Mỹ, các huyện Long Điền,
Châu Đức, Xuyên Mộc…
Ngoài ra, chấn chỉnh lại
toàn bộ hệ thống văn phòng
đăng ký đất đai, trong đó có
công tác nhân sự tham mưu
giải quyết hồ sơ đo đạc,
trích đo phục vụ tách thửa
tại các địa phương.•
23/2017/QĐ-UBNDquy định
về việc tách thửa trên địa bàn
để lách luật, thực hiện tách
thửa để trục lợi.
Quy định tách thửa
có nhiều thiếu sót
Ông Lê Tuấn Quốc, Phó
Chủ tịch UBND tỉnh, thẳng
thắn thừa nhận trong thời
gian thị trường bất động sản
địa phương đang nóng nên
nhiều tổ chức, cá nhân đã
lợi dụng quy định cho phép
tách thửa đất nông nghiệp
để thực hiện phân lô, tách
thửa, làm đường giao thông
trái phép. Sau đó, các đơn
vị này đã rao bán đất dưới
hình thức các dự án.
Bên cạnh đó, một số địa
phương còn thiếu trách
nhiệm, buông lỏng quản lý
đất đai và quản lý xây dựng;
không báo cáo kịp thời và
có phương án xử lý triệt để,
Các địa phương
nâng cao trách
nhiệm người đứng
đầu trong quản lý
sử dụng đất, quản lý
quy hoạch, xây dựng
tại địa phương.
dẫn đến không khắc phục
kịp thời các sai phạm và
nhiều trường hợp tái phạm
với quy mô lớn.
Quyết định số 23/2017
quy định về tách thửa trên
địa bàn tỉnh còn một số tồn
tại. Đơn cử như chưa quy
định quy mô diện tích tách
thửa phải thực hiện lập dự
án đầu tư; chưa quy định yếu
tố quy hoạch khi tách thửa
đất nông nghiệp. Cộng thêm
việc không có sự liên thông
chặt chẽ giữa Sở TN&MT,
Sở Xây dựng và chính quyền
địa phương trong việc quản
lý việc tách thửa, sử dụng
đất sau khi tách thửa, xây
dựng hạ tầng kỹ thuật, đầu
tư kết nối với đường giao
thông… nên địa phương
không có căn cứ giải quyết
các trường hợp đề nghị hình
thành đường giao thông khi
tách thửa.
TRÙNGKHÁNH
T
heo báo cáo vừa được
đoàn khảo sát của HĐND
tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu
đưa ra, trên địa bàn tỉnh đang
có 191 trường hợp thực hiện
phân lô, tách thửa. Trong đó
có đến 119 trường hợp đầu
tư phân lô, tách thửa không
phép. Tại kỳ họp HĐND tỉnh
diễn ra từ ngày 16 đến 18-7,
vấn đề phân lô, xây dựng
nhà trái phép trên đất nông
nghiệp được đem ra mổ xẻ
ở nhiều góc độ nhằm tìm ra
giải pháp xử lý triệt để nhất.
Tách thửa sai phép
gia tăng, phức tạp
Theo HĐND tỉnh, tình
trạng san lấp mặt bằng, thay
đổi hiện trạng đất, phân lô,
xây dựng nhà trái phép trên
đất nông nghiệp tại các địa
phương diễn biến hết sức
phức tạp; tăng cả về số lượng
và mức độ công khai.
Có thể lấy ví dụ điển hình
tại thị xã Phú Mỹ. Nếu thời
điểm tháng 12-2018 chỉ ghi
nhận có 20 trường hợp sử
dụng đất sai mục đích, đầu
tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật
trên đất nông nghiệp khi chưa
được cơ quan nhà nước cho
phép thì đến tháng 6-2019
đã có đến 113 trường hợp
vi phạm.
Nhiều trường hợp tại các
Lãnh đạo tỉnh thừa nhận thiếu
sót trong phối kết hợp giữa các sở,
ngành, địa phương và sự không
chặt chẽ của quy định pháp lý.
Bà Rịa-Vũng Tàu: 119/191
dự án đất nền không phép
Chiều 16-7, Đại tá Bùi Văn Thảo, Giám đốc Công an tỉnh
Bà Rịa-VũngTàu, cho biết đã chỉ đạo cho Công an thị xã Phú
Mỹ, Phòng Cảnh sát kinh tế rà soát lại toàn bộ “dự án” của
Công ty CP Địa ốc Alibaba trên địa bàn tỉnh để tập hợp, có
đánh giá chung về hoạt động của công ty này.
Ông Nguyễn Văn Thắm, Chủ tịch UBND thị xã Phú Mỹ,
thông tin: Sau kỳ họpHĐND tỉnh, thị xã sẽ tổ chức lực lượng
cưỡng chế phá dỡ phần đường xây dựng trái phép tại khu
đất rộng hơn 24.000 m
2
của ông Nguyễn Ngọc Sự tại thôn
Tân Tiến, xã Châu Pha. Đây là khu đất Công ty Alibaba xây
dựng văn phòng làm việc và làm đường nhánh, phân phối
đất nền với tên dự án Alibaba Tân Thành Center City 1.
Kết luận hướng xử lý 14 dự án của Bách Đạt An
Mới đây, Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã công bố kết
luận thanh tra việc thực hiện các dự án do Công ty cổ
phần Bách Đạt An (Bách Đạt An) làm chủ đầu tư trên
địa bàn tỉnh này. Phạm vi thanh tra bao gồm 14 dự án bất
động sản tại thị xã Điện Bàn.
Theo kết luận, Bách Đạt An chưa thực hiện đầy đủ và
đúng trình tự, thủ tục các hồ sơ pháp lý theo quy định
của pháp luật về đầu tư dự án, đất đai, quản lý dự án đầu
tư xây dựng cơ bản, bảo vệ môi trường, chuyển nhượng
quyền sử dụng đất. Tiến độ thực hiện dự án chậm, quy
hoạch chi tiết 1/500 điều chỉnh nhiều lần, phần lớn các dự
án chưa hoàn thiện kết cấu hạ tầng theo quy hoạch 1/500
đã được phê duyệt.
Đặc biệt, Bách Đạt An ký hợp đồng huy động vốn tại
các dự án khu đô thị (KĐT) Bách Đạt, KĐT 7B mở rộng,
KĐT Hera Complex Riveside với Công ty cổ phần Dịch
vụ bất động sản Hoàng Nhất Nam và Công ty TNHH Đầu
tư bất động sản GAIA khi hồ sơ pháp lý chưa đầy đủ,
chưa có cơ sở hạ tầng, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính
với Nhà nước. Tiến độ các dự án này đều không đảm bảo
như cam kết với người mua.
Các vi phạm và thiếu sót của Bách Đạt An có trách
nhiệm rất lớn của Ban quản lý phát triển đô thị mới
Điện Nam - Điện Ngọc. Tuy nhiên, đến nay ban quản lý
này đã giải thể nên Thanh tra tỉnh không đề xuất xử lý
hành chính.
Về hướng xử lý đối với các dự án trên, Thanh tra tỉnh
kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành liên
quan hướng dẫn Bách Đạt An bổ sung thủ tục về đầu tư,
đất đai, quản lý dự án xây dựng, bảo vệ môi trường theo
quy định; hoàn thiện xây dựng kết cấu hạ tầng theo quy
hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt tại hai dự án KĐT
Sentosa Riveside và khu dân cư An Cư 1.
Trên cơ sở xử lý dự án khu dân cư và chợ Điện Dương,
Thanh tra tỉnh kiến nghị chuyển bốn dự án KĐT Bách Đạt
3, 4, 5, 6 thành các dự án khai thác quỹ đất thương mại,
tiếp tục giao cho Bách Đạt An làm chủ đầu tư.
Đối với ba dự án KĐT An Phú Quý, Bách Đạt, Bách
Thành Vinh mở rộng, Thanh tra kiến nghị UBND tỉnh
giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan rà soát, yêu cầu Bách Đạt An hoàn thiện hồ sơ, thủ
tục thực hiện các dự án theo quy định của pháp luật.
Cùng với đó, kiến nghị giao Sở Xây dựng kiểm tra, rà
soát và xử phạt hành chính theo thẩm quyền các sai phạm
trong hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản, kinh doanh bất
động sản đối với Bách Đạt An.
Về xử lý trách nhiệm, Thanh tra tỉnh kiến nghị các sở
TN&MT, Xây dựng, UBND thị xã Điện Bàn kiểm điểm
trách nhiệm cán bộ, công chức có trách nhiệm đã để cho
Bách Đạt An thực hiện các dự án mà chưa đảm bảo trình
tự, thủ tục theo quy định.
Cuối cùng, thanh tra đề nghị thu hồi của Bách Đạt An
hơn 522 triệu đồng, là khoản tiền sử dụng đất còn phải
nộp theo quyết định của UBND tỉnh Quảng Nam về
chuyển đổi năm lô đất tái định cư sang đất khai thác tại dự
án KĐT An Phú Quý.
THANH NHẬT - TẤN VIỆT
Một “dự án” không phép tại thị xã PhúMỹ đang bị cưỡng chế. Ảnh: TK
