10
Bạn đọc -
ThứHai 30-9-2019
Quấy rối tình dục, sẽ không còn
mức phạt 200.000 đồng?
TRÚCPHƯƠNG
B
ộ Công an vừa công bố
dự thảo sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị
định 167/2013 (quy định xử
phạt vi phạmhành chính trong
lĩnh vực an ninh, trật tự, an
toàn xã hội; phòng, chống tệ
nạn xã hội…) để lấy ý kiến
góp ý rộng rãi. Tại dự thảo,
lần đầu tiên Bộ Công an bổ
sung quy định xử phạt người
có hành vi sàm sỡ, quấy rối
tình dục (QRTD); khiêu dâm,
kích dục ở nơi công cộng
với mức phạt 3-5 triệu đồng.
Dự thảo đã nhận được
nhiều ý kiến tán đồng của
người dân và các chuyên gia
pháp luật.
“Tôi mừng vì phụ nữ
được bảo vệ tốt hơn!”
Vừa xem bản dự thảo bổ
sung Nghị định 167/2013
được Bộ Công an công bố,
chị Huỳnh Minh Ngọc (ngụ
quận 1, TP.HCM) vừa cười
tươi nói: “Vậy mới phải chứ,
phạt năm triệu đồng thì người
làm sai mới sợ, chứ 200.000
đồng thì nhằm nhò gì”.
Chị Ngọc chia sẻ trước
đây chị rất bức xúc mức
phạt 200.000 đồng cho hành
vi sàm sỡ người khác. Với
chị Ngọc, mức phạt này là
một sự sỉ nhục đối với phụ
nữ bởi đa phần các vụ sàm
sỡ, QRTD thì nạn nhân đều
là nữ. Nạn nhân bị xâm hại
cả về thể chất, danh dự và
chịu nhiều tổn thương về
tinh thần, còn thủ phạm thì
chỉ mất khoản tiền cỏn con
là 200.000 đồng để thỏa mãn
dục vọng.
Chị nói thêm, bản thân chị
cũng từng bị sàm sỡ trên xe
buýt nhưng khi ấy chị lựa
chọn im lặng, vì chị thấy nếu
tố giác thì chị là người mất
nhiều nhất và pháp luật cũng
không đủ sức răn đe người
vi phạm.
Anh Phan Quốc Hào (ngụ
quận Tân Bình, TP.HCM)
cho biết rất tâm đắc với quy
định trên. Theo anh, mức
phạt mới tạo tính răn đe tốt.
“Điều quan trọng nhất là tôi
nhận thấy hành vi sàm sỡ
được đưa vào quy định rõ
ràng” - anh Hào nói.
Ngoài hành vi sàm sỡ, anh
Hào bày tỏ vui mừng khi lâu
nay có mấy trường hợp thủ
dâm trên xe buýt cũng xử
phạt gượng gạo vì không có
quy định nào để áp vào cho
phù hợp.
Đưa ra quy định
xử phạt riêng biệt
PGS-TSNguyễnNgọcĐiện,
Phó Hiệu trưởng Trường ĐH
Kinh tế - Luật (ĐH Quốc gia
TP.HCM), nhận định việc Bộ
Công an bổ sung vào dự thảo
hành vi sàm sỡ, QRTD là
phù hợp thực tế công tác xử
lý vi phạm hành chính, khắc
phục các khiếm khuyết của
pháp luật.
“Lâu nay trong nhiều vụ
việc QRTD, sàm sỡ bị tố giác,
người vi phạm được áp dụng
mức phạt dành cho hành vi vi
phạm “có cử chỉ, lời nói thô
bạo, khiêu khích, trêu ghẹo,
xúc phạm danh dự, nhân
phẩm của người khác” theo
điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị
định 167/2013 với mức phạt
100.000-300.000 đồng (mức
trung bình 200.000 đồng).
Như vậy vô hình trung các
cơ quan chức năng đã đồng
nhất hành vi sàm sỡ, QRTD
với các hành vi xúc phạm
nhân phẩm, danh dự khác,
với mức phạt quá thấp.
Trong khi hành vi sàm sỡ,
QRTD có tính nghiêm trọng
hơn, nạn nhân chịu nhiều
tổn thương về thân thể, danh
dự và tinh thần hơn so với
các hành vi có cử chỉ, lời
nói thô bạo, khiêu khích,
trêu ghẹo, xúc phạm danh
dự, nhân phẩm người khác.
Nay tại dự thảo sửa đổi, bổ
sung Nghị định 167/2013
đã tách biệt các hành vi
sàm sỡ, QRTD với hành vi
có cử chỉ, lời nói thô bạo,
khiêu khích, trêu ghẹo, xúc
phạm danh dự, nhân phẩm
khác” - TS Điện nói.
PGS-TS Nguyễn Ngọc
Điện cũng đồng tình với việc
ngoài mức phạt tiền tương
xứng, dự thảo cũng đã đưa
ra hình thức phạt bổ sung,
buộc người vi phạm phải xin
lỗi công khai khi có hành vi
sàm sỡ, QRTD. Hình thức
phạt này trực tiếp tác động
danh dự, nhân phẩm của
người vi phạm trước cộng
đồng, có tính răn đe cao.
Luật sư Lê Văn Hoan,
Đoàn Luật sư TP.HCM, cũng
cho rằng mức phạt tiền 3-5
triệu đồng với hành vi sàm
sỡ, QRTD là cần thiết. Dự
thảo đã có bước tiến mới khi
bổ sung hành vi khiêu dâm,
kích dục ở nơi công cộng có
cùng mức phạt với hành vi
sàm sỡ, quấy rối tình dục.
Mặt khác, luật sư Hoan
cũng đề xuất Bộ Công an
cũng như các bộ, cơ quan,
ban, ngành khác cần đưa
ra khái niệm thống nhất về
hành vi sàm sỡ, QRTD, thế
nào là khiêu dâm, kích dục
nơi công cộng mới có thể
áp dụng nghiêm trong xử
lý hành vi vi phạm. Hiện
nay hành vi khiêu dâm được
giải thích rải rác trong nhiều
văn bản pháp luật với nhiều
cách hiểu khác nhau.
“Khi các hành vi này được
định danh và giải thích cụ
thể, thống nhất thì việc áp
dụng xử phạt mới hiệu quả,
có tác dụng răn đe, tránh
trường hợp mỗi cơ quan
hiểu theo một kiểu” - luật
sư Hoan góp ý.•
Một số vụ việc sàmsỡmà người vi phạmđã bị xử phạt 200.000 đồng. Ảnh cắt từ clip
Gọi đúng tên hành vi sàm sỡ, quấy rối tình dục…
*Theoquy địnhhiệnhành, hành vi sàm
sỡ, QRTD, thủ dâmnơi công cộng…được
ápdụngmứcphạt 200.000đồng, bởi Nghị
định 167/2013 như sau:
“Điều 5. Vi phạm quy định về trật tự
công cộng.
1. Phạt cảnhcáohoặc phạt tiền100.000-
300.000 đồng đối với một trong những
hành vi sau đây:
a) Có cử chỉ, lời nói thô bạo, khiêu khích,
trêu ghẹo, xúc phạmdanh dự, nhân phẩm
của người khác”.
* Theo dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định 167/2013, các hành vi nêu trên đã
được gọi tên rõ ràng với mức phạt tương xứng
được sửa đổi như sau:
“Điều 5. Vi phạm quy định về trật tự công cộng
…
4. Phạt tiền 3.000.000-5.000.000 đồngđối với một
trong những hành vi sau đây:
c) Dâm ô đối với người dưới 16 tuổi mà không
thuộc trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
d) Sàm sỡ, quấy rối tình dục;
đ) Khiêu dâm, kích dục ở nơi công cộng;”.
Ngoài mức phạt
tiền tương xứng, dự
thảo cũng đã đưa
ra hình thức phạt
bổ sung, buộc người
vi phạm phải xin
lỗi công khai khi
có hành vi sàm sỡ,
QRTD.
Lịch tư vấn pháp luật miễn phí của
báo
Pháp Luật TP.HCM
(Từ ngày 30-9 đến 5-10)
Sáng: Từ 8 giờ đến 11 giờ; chiều: Từ 14
giờ đến 16 giờ 30.
Địa điểm: 34 Hoàng Việt, phường 4, quận
Tân Bình, TP.HCM.
Thứ Hai, 30-9:
Sáng
:
Luật sư (LS) LÊ DŨNG (dân sự,
hình sự).
Chiều
:
LS NGÔ THỊ NGỌC THU (xuất
nhập cảnh, hôn nhân gia đình có yếu tố
nước ngoài).
Thứ Ba, 1-10:
Sáng
:
LS NGUYỄN BẢO TRÂM (dân
sự, hình sự, tố tụng, kinh tế).
Thứ Tư, 2-10:
Sáng
:
LS ĐẶNGTRƯỜNGTHANH (dân
sự, hình sự, lao động, kinh tế).
Thứ Năm, 3-10:
Sáng
:
LS LÊ VĂN PHIẾN (nhà đất, dân
sự, hình sự).
Thứ Sáu, 4-10:
Sáng
:
LS ĐINH VĂN LƯƠNG (tố tụng
dân sự, nhà đất).
Thứ Bảy, 5-10:
Sáng
:
LSTRỊNHCÔNGMINH(dân sự, nhà
đất, Luật Doanh nghiệp, hôn nhân gia đình).
Lịch tư vấn pháp luật của Trung tâm
Trợ giúp pháp lý Nhà nước TP.HCM
(
Từ ngày 30-9 đến 4-10
)
Sáng: Từ 7 giờ 30 đến 11 giờ 30; chiều:
Từ 13 giờ đến 17 giờ.
* Địa điểm: Trung tâm Trợ giúp pháp lý
Nhà nước, 470 Nguyễn Tri Phương, phường
9, quận 10, TP.HCM.
Thứ Hai, 30-9:
Sáng
:
TGVVÕTẤNTÂN;cácLSNGUYỄN
KHẮC HIẾU, PHẠM BÁ THIỆU.
Chiều
:
TGV HUỲNH TẤN ĐẠT; LS
NGUYỄN ĐỊNH TƯỜNG.
Thứ Ba, 1-10:
Sáng
:
TGVNGUYỄN THANH GIANG;
các LS PHẠM BÍNH KHIÊM, HUỲNH
THANH THI.
Chiều
:
TGV TRẦN THỊ HỢI; LS BÙI
THỊ HỒNG VÂN.
Thứ Tư, 2-10:
Sáng
:
TGVBÙI THỊ CÔNGNƯƠNG; các
LS NGUYỄN THỊ KIM LOAN, LƯƠNG
VĂN THUẬN.
Chiều
:
TGVNGUYỄNTHANHGIANG;
LS ĐÀO HOÀNG LIÊN.
Thứ Năm, 3-10:
Sáng
:
TGVTRẦN ĐỒNGMINH NGỌC
KIM KHÁNH; các LS HUỲNH KHẮC
THUẬN, TRẦN THỊ THỦY.
Chiều
:
TGV TRẦN THỊ HỢI; LS ĐÀO
THỊ BÍCH LIÊN.
Thứ Sáu, 4-10:
Sáng
:
GĐ-TGVNGUYỄNMINHCHÁNH;
các LS ĐOÀN TRỌNG NGHĨA, TRẦN
XUÂN THỦY.
Chiều:
TGVTRẦNĐỒNGMINHNGỌC
KIMKHÁNH;LSNGUYỄNTHẠCHTHẢO.
* Địa điểm: TAND TP.HCM, 131 Nam
Kỳ Khởi Nghĩa, phường Bến Thành, quận
1, TPHCM.
Lưu ý:
Do TANDTP.HCMđang tiến hành
tu sửa nên phòng Tiếp nhận và tư vấn của
Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tại
đây tạm ngưng hoạt động cho đến khi Tòa
án hoàn thiện việc tu sửa.
Nhiều bạn đọc và chuyên gia pháp luật tán đồng đề xuất quy định xử phạt hành vi sàm sỡ, quấy rối tình dục
với mức phạt 3-5 triệu đồng.
Tiêu điểm
Bạn đọc có thể đóng góp ý
kiến cho dự thảo từ ngày 25-9
đến hết 25-11-2019 tại Cổng
thông tin điện tử Bộ Công an
hoặc Cổng thông tin điện tử
Chính phủ.
