10
Bạn đọc -
ThứNăm28-11-2019
cũ kia và số CCCD này là
của tôi” - anh Phú phàn nàn.
Một trường hợp khác, chị
Phạm Thị Trúc (ngụ quận
BìnhThạnh, TP.HCM) lại gặp
khó khăn khi làm thủ tục xin
cấp CCCD. Lý do là CMND
cũ và sổ hộ khẩu của chị chỉ
ghi năm sinh mà không có
ngày tháng sinh. Do không có
ngày tháng sinh nên cán bộ
phụ trách hướng dẫn chị Trúc
cần có giấy khai sinh để bổ
sung thông tin vào hộ khẩu.
May mắn, giấy khai sinh
của chị có đầy đủ ngày, tháng,
năm sinh và chị Trúc thực
hiện được thủ tục điều chỉnh
sổ hộ khẩu (thêm ngày tháng
sinh), rồi mới được làm thủ
tục cấp CCCD.
“Theo tôi, cán bộ chỉ cần
yêu cầu tôi xuất trình giấy
khai sinh để bổ sung thông
tin trong tờ khai cấp CCCD
là được. Việc phải điều chỉnh
lại sổ hộ khẩu thì phiền phức
quá” - chị Trúc bày tỏ.
CCCD nên thể hiện
số CMND cũ
Trước các vướng mắc trên,
luật sư Lê Văn Hoan, Đoàn
Luật sư TP.HCM, cho biết
theo Điều 19 Luật CCCD
thì số CCCD là số định danh
cá nhân.
Tuy nhiên, số định danh cá
nhân này so với sốCMNDcấp
trước đây gần nhưng không
có sự liên kết, kế thừa nào về
nguyên tắc đánh số. Do đó, số
CCCD và số CMND là hoàn
toàn khác nhau.
“Theo quy định, khi cấp
CCCD, cơ quan cấpCCCD sẽ
cấp giấy xác nhận số CMND
trước đó. Giấy xác nhận này
có những trường hợp phải
giao dịch có liên quan đến số
CMND cũ.
Bên cạnh đó, theo các quy
định hiện hành, những thông
tin ngày, tháng, nămsinh trong
sổ hộ khẩu là căn cứ để cấp
CCCD. Do vậy, tất cả trường
hợp thiếu thông tin đều phải
điều chỉnh, bổ sung vào sổ hộ
khẩu mới được cấp CCCD.
Người dân sẽ phải mang giấy
khai sinh đến cơ quan công
an, nơi đăng ký hộ khẩu để
được điều chỉnh sổ hộ khẩu.
“Trong trường hợp này,
cần một quy định hướng mở
theo hướng cho phép công
dân xuất trình giấy khai sinh
tại cơ quan cấp CCCD để bổ
sung thông tin, không cần điều
chỉnh thêm trên sổ hộ khẩu.
Điều này sẽ giúp đơn giản
hóa các thủ tục cho người
dân” - luật sư Hoan đề xuất.•
theo người được cấp cho đến
hết đời. Thậm chí con cháu
họ vẫn phải tiếp tục sử dụng
đến nó nếu như người chết
để lại tài sản mà trên tài sản
đó có thể hiện số CMND của
họ” - luật sư Hoan nhận định.
Vô tình giấy xác nhận số
CMND là một loại giấy tờ
tùy thân, trong khi giấy này
chỉ làmđể mang tính chất tạm
thời trong thời gian giao thoa
giữaCCCDvàCMNDcũ.Việc
nàydẫnđếnnhiềuphiềnhà, khi
người dân phải cố gắng chứng
minh người có số CMND cũ
và số CCCD mới là một.
Theo luật sư Hoan, để đảm
bảo tính kế thừa, liên tục,
tránh phiền hà cho người dân
và cả cơ quan quản lý thì cơ
quan có thẩm quyền nên xem
xét lại việc cấp CCCD theo
hai hướng.
Thứ nhất, CCCD hiện nay
là 12 số trong khi CMND
là chín số, do đó có thể giữ
“Thật sự tôi mất
rất nhiều thời gian,
công sức chỉ để
chứng minh lại số
CMND cũ” - anh
Phú phàn nàn.
nguyên chín số của CMND
trong CCCD, ba số đầu cấp
theo nguyên tắc chung.
Thứ hai, trên CCCD nên
thể hiện số CMND cũ để
người dân tiện thực hiện các
VÕPHẠM
T
ừ đầu năm2016, căn cước
công dân (CCCD) được
triển khai cấp cho công
dân từ đủ 14 tuổi trở lên.
Sau gần ba năm thực hiện,
việc chuyển từ CMND sang
CCCD vẫn còn gây không
ít phiền hà cho người dân.
Đau đầu vì phải chứng
minh số CMND cũ
Được cấp CCCD từ tháng
6 năm nay nhưng theo anh
Nguyễn Văn Phú (ngụ quận
Tân Phú, TP.HCM) thì việc
sử dụng CCCD đã đem đến
cho anh không ít phiền phức.
SaukhiđượccấpCCCDmới,
anh Phú đã sử dụng CCCD để
thực hiện các giao dịch của
ngân hàng và sử dụng thẻ bảo
hiểm y tế. Tuy nhiên, hầu hết
giao dịch đều gặp rắc rối vì
các giấy tờ trước đây của anh
Phú đều ghi theo CMND cũ.
“Khi thực hiện các giao dịch
giấy tờ, họ bắt phải xuất trình
giấy tờ chứngminh sốCMND
cũ và số CCCD mới là cùng
một người” - anh Phú nói.
Đến đây, anhPhú đành quay
trở lại cơ quan cấp CCCD để
xin xác nhận lại số CMND
cũ. Có được giấy xác nhận
số CMND cũ, song anh Phú
cho biết lại phát sinh thêm
nhiều thủ tục rườm rà khác.
“Nhiều nơi còn yêu cầu
tôi sao y, chứng thực bản sao
giấy xác nhận để họ lưu lại.
Tôi phải sao y, chứng thực
rất nhiều bản sao giấy xác
nhận số CMND cũ để dành
sử dụng dần. Thật sự tôi mất
rất nhiều thời gian, công sức
chỉ để chứng minh số CMND
Theo quy định, khi cấp căn cước công dân (CCCD), cơ quan cấp CCCD sẽ cấp giấy xác nhận số CMND
trước đó; vô hình trung, giấy xác nhận này trở thành giấy tờ tùy thân, gây phiền hà cho người dân.
Gặp phiền phức khi sử dụng
căn cước công dân
Trao đổi với chúng tôi, đại diện Đội Quản lý
hành chính - trật tự xã hội, công an một quận
tại TP.HCM cho biết: Hiện nay về thủ tục cấp
đổi CCCD rất đơn giản. Cụ thể, nếu công dân
cónhu cầu cấpđổi từCMND sangCCCD thì chỉ
cần mang hộ khẩu đến là làm được.
Trường hợp công dân mất CMND thì cũng
không cần làm đơn cớ mất, chỉ cần cầm hộ
khẩu đến báo mất thì sẽ được thực hiện thủ
tục cấp đổi CCCD cho công dân.
Theo quy định trước đây, khi người dân cấp
đổi từ CMND sang CCCD, tại tờ khai cấp đổi
CCCD sẽ có mục công dân yêu cầu được cấp
giấy xác nhận số CMND cũ. Nếu người dân có
nhu cầu cấp giấy xác nhận thì chỉ cần đánh
dấu vào ô đồng ý.
Tuy nhiên, để tạo thuận lợi cho người dân,
phần lớn các quận, huyện cấp luôn giấy xác
nhận cho người dân dù họ không yêu cầu.
Hiện nay, với quy định hiện hành là Thông
tư 40/2019 (có hiệu lực ngày 18-11-2019, sửa
đổi, bổ sung Thông tư 07/2016) thì khi công
dân làm thủ tục cấp, đổi, cấp lại CCCD, cơ
quan quản lý CCCD nơi tiếp nhận hồ sơ có
trách nhiệm cấp giấy xác nhận số CMND đối
với tất cả trường hợp chuyển từ CMND chín
số sang CCCD.
“Việc các đơn vị ngân hàng yêu cầu người
dân khi làm thủ tục phải phôtô thêm CMND
cũ, kèm giấy xác nhận số CMND và CCCD là
một yêu cầu không cần thiết. Bởi khi cơ quan
công an đã cấp giấy xác nhận số CMND cũ và
số CCCD mới là của một người thì cơ quan
này đã chịu trách nhiệmvề phần rủi ro. Các cơ
quan khác đừng nên làm khó người dân” - vị
đại diện trên cho biết.
NGUYỄN HIỀN
Thủ tục làm căn cước công dân rất đơn giản
Nhiều người dân lo ngại việc sử dụng các giấy tờ liên quan đến số CMND cũ sẽ gặp khó khăn
khi chuyển sang CCCD. Ảnh: VÕPHẠM
Cơ quan trả lời
Tôi làm viên chức tại một đơn vị sự nghiệp được hơn 10
năm nay. Hiện nay, tôi đang muốn nghỉ việc ra tự kinh doanh
ở nhà và có ý định tham gia BHXH tự nguyện để sau này
về già có lương hưu.
Cho tôi hỏi việc tham gia BHXH bắt buộc và BHXH tự
nguyện khác nhau như thế nào?
Bạn đọc
thanhtruc…@gmail.com
BHXH TP.HCM
trả lời: Có sự khác nhau giữa hai loại
hình bảo hiểm này.
BHXH bắt buộc là loại hình BHXH do Nhà nước tổ
chức mà người lao động và người sử dụng lao động phải
tham gia.
BHXH tự nguyện là loại hình BHXH do Nhà nước tổ chức
mà người tham gia được lựa chọn mức đóng, phương thức
đóng phù hợp với thu nhập của mình; Nhà nước có chính
sách hỗ trợ tiền đóng BHXH để người tham gia hưởng chế
độ hưu trí và tử tuất.
Hai loại hình bảo hiểm này có sự khác nhau về đối tượng
tham gia, trách nhiệm đóng, phương thức đóng… (Bảng bên).
NGUYỄN HIỀN
BHXHbắt buộc vớiBHXHtựnguyện cógì khác nhau?
Tiêu chí
BHXH bắt buộc
BHXH tự nguyện
Đối tượng tham gia
- Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động;
- Cán bộ, công chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ công an
nhân dân, quân đội nhân dân;
- Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị
trấn; người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
- Công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở
lên, không thuộc đối tượng tham gia BHXH
bắt buộc.
Các chế độ
BHXH bắt buộc có các chế độ: Ốm đau; thai sản; tai nạn
lao động, bệnh nghề nghiệp; hưu trí; tử tuất.
BHXH tự nguyện có các chế độ:
- Hưu trí; tử tuất.
Trách nhiệm đóng
Khi tham gia BHXH bắt buộc, người sử dụng lao động và
người lao động cùng có trách nhiệm đóng BHXH.
Khi thamgia BHXH tự nguyện, người tham
gia tự đăng ký tham gia tại cơ quan BHXH.
Mức đónghằng tháng
- Người lao động đóng 9% mức lương đóng BHXH vào
Quỹ BHXH và Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.
- Người sử dụng lao động đóng 18,5% mức lương đóng
BHXH vào Quỹ BHXH và Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.
- Người lao động đóng 22%mức thu nhập
tháng do người lao động lựa chọn, tối đa
không quá 20% mức lương cơ sở.
Phương thức đóng
Đóng theo một trong các phương thức:
- Đóng vào cuối mỗi tháng cùng kỳ trả lương.
- Đóng trước một lần theo thời hạn ghi trong hợp đồng
đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.
Đóng theo một trong các phương thức:
-Hằngtháng;batháng;sáutháng;12tháng.
- Một lần cho nhiều năm về sau với mức
thấp hơn mức đóng hằng tháng hoặc một
lần cho những năm còn thiếu với mức cao
hơn mức đóng hằng tháng.
