6
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứSáu 11-12-2020
HOÀNGYẾN
N
hư
Pháp Luật TP.HCM
đã
đưa tin, chiều 9-12, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội đã xem
xét, quyết định việc sắp xếp các
đơn vị hành chính cấp huyện, cấp
xã giai đoạn 2019-2021 và thành
lập TP Thủ Đức thuộc TP.HCM,
trong đó có việc thành lập TAND,
VKSND TP Thủ Đức. Tại đây,
Chánh án TAND Tối cao Nguyễn
Hòa Bình trình bày tờ trình về việc
thành lập TAND TP Thủ Đức với
nhiều đề xuất đáng chú ý.
Ngày 10-12, trao đổi với
Pháp
Luật TP.HCM
, lãnh đạo TAND
TP.HCM cho hay một số nét cơ
bản về TAND TP Thủ Đức trên cơ
sở đã báo cáo với TAND Tối cao.
Mỗi tháng giải quyết
350-400 vụ, việc
Việc thành lập TAND TP Thủ
Đức trên cơ sở sáp nhập TAND
quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức
hiện tại. Hiện TAND quận 2 có
lượng án thụ lý bình quân 1.500 vụ/
năm. Tòa quận này có một chánh
án, ba phó chánh án, hai chánh tòa,
hai phó chánh tòa, một chánh văn
phòng, một phó chánh văn phòng.
Tòa này hiện có 18 thẩm phán (ba
trung cấp, 15 sơ cấp), 11 thư ký và
thẩm tra viên.
TAND quận 9 số án thụ lý hằng
năm là 2.200 vụ và có bố trí nhân
sự tương tự TAND quận 2. Tòa này
có 22 thẩm phán (bốn trung cấp, 18
sơ cấp), 13 thư ký và thẩm tra viên.
Trong ba quận, dẫn đầu về số
án thụ lý là TAND quận Thủ Đức
với lượng án bình quân 2.600 vụ/
năm. Về nhân sự, tòa này hiện có
54 biên chế, trong đó có 27 thẩm
phán (năm trung cấp, 22 sơ cấp),
18 thư ký và thẩm tra viên.
Ngày 10-12, TAND tỉnh Đồng Nai xử sơ thẩm đã tuyên phạt
bị cáo ĐặngVũ Linh (33 tuổi, quê Hậu Giang) một năm tù về
tội giết người trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh.
Ngày 16-8-2019, Linh điều khiển ô tô đi từ Long Thành
hướng về TPBiên Hòa, Đồng Nai. Trên đường đi, anh Bùi Văn
Đen (30 tuổi, quê Đồng Tháp) nghĩ rằng Linh ép xe mình nên
lái xe đuổi theo.
Lúc Linh dừng xe chờ đèn đỏ, anh Đen liền lấy nón bảo
hiểm đập vỡ một kính chắn gió phía trước xe của Linh rồi nhặt
một sọt gỗ bên lề đường ném vào xe. Không dừng lại, anh Đen
nhặt một cục đá ném bể kính bên hông xe tải rồi lên xe bỏ đi.
Linh tấp xe vào lề đường, cầmmột thanh sắt yêu cầu anh
Đen nói chuyện nhưng anh Đen bỏ đi. Bực tức vì bị anh Đen
đập vỡ kính xe, Linh liền lấy thanh sắt đánh một cái vào đầu
anh Đen gây chấn thương sọ não, thương tích 79%.
Trước đó, tòa đã trả hồ sơ để điều tra xác định hành vi của bị
cáo Linh có dấu hiệu của tội giết người. Tuy nhiên, VKS giữ
nguyên cáo trạng truy tố Linh về tội giết người trong tình trạng
tinh thần bị kích động mạnh và đề nghị HĐXX tuyên phạt
6-10 tháng tù.
MINH VƯƠNG
Gây thương tích79%, bị phạt 1nămtù
Theo đề xuất, trụ sở TANDquận 2, TP.HCMhiện tại sẽ được tiếp tục sử dụng. Ảnh: NGUYỆTNHI
Xin thêm biên chế, gỡ khó cho thẩm phán
Trong nội dung trình bày tờ trình về việc thành lập TAND TP Thủ Đức,
Chánh án TAND Tối cao Nguyễn Hòa Bình cho biết đối với tòa án cấp tỉnh
có quy mô 6.000 vụ, việc/năm thì ngoài trụ sở tòa án tỉnh còn có 7-8 trụ sở
ở huyện nữa, tức là chia ra 7-8 đầumối, đồng thời giải quyết án. Tuy nhiên,
với 6.000 vụ, việc tại Tòa án TP Thủ Đức thì không có “chân rết”.
Theo quy định, một thẩmphán phải xử sáu vụ/tháng nhưng thẩmphán
tại TP.HCM đang thực hiện khối lượng công việc nhiều gấp đôi. Do vậy,
TANDTối caomuốn nhân cơ hội này xin thêmbiên chế nhằm tháo gỡ khó
khăn cho TP.HCM.
Ông Bình nói:“Nếu chờ duyệt tổng thể của cả nước, tôi nghĩ không biết
đến bao giờ mới xong”. Ông mong muốn Thường vụ Quốc hội chia sẻ với
khó khăn, đồng ý với đề xuất của ngành tòa án.
ĐỨC MINH
VKSND TP Thủ Đức: Cần lập các phòng nghiệp vụ
Ngày 9-12, Trường ĐH Luật TP.HCM tổ chức hội thảo “Mô hình chính
quyền TP thuộc TP: Triển vọng và thách thức đối với TP.HCM”. Tại hội thảo,
TS Thái Thị Tuyết Dung và ThS Trương Tư Phước (Trường ĐH Luật TP.HCM)
đưa ra gợi ý về cơ chế tổ chức TAND, VKSND khi thành lập TP Thủ Đức,
trong đó nổi bật hai ý.
Thứ nhất, cần thành lập các phòng nghiệp vụ trong cơ cấu của VKSND
TP Thủ Đức. Theo thống kê, khi được thành lập, VKSND TP Thủ Đức sẽ có
số lượng biên chế ít nhất là 62 người và số lượng trung bình trên 6.300 vụ
việc thụ lý, giải quyết/năm. Số lượng này đảm bảo các tiêu chí để thành
lập các phòng nghiệp vụ thay thế cho các bộ phận nghiệp vụ trước đây.
Do đó, VKSNDTPThủ Đức cần thành lập các phòng nghiệp vụ gồm: Văn
phòng tổng hợp; Phòng Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động
tư pháp trong lĩnh vực hình sự và Phòng Kiểmsát hoạt động tư pháp trong
lĩnh vực dân sự, hành chính. Đây sẽ là VKSND cấp huyện đầu tiên trong cả
nước đủ điều kiện thành lập ba phòng này.
Thứ hai, tăng số lượng lãnh đạo, quản lý cấp phó tại tòa. Với số lượng
vụ việc phải thụ lý giải quyết hằng năm gấp ba lần so với một tòa án cấp
huyện khác nên TAND TP Thủ Đức cần được cơ cấu cấp phó nhiều hơn.
Nếu không tăng cấp phó trong khi số lượng vụ việc quá lớn thì có thể gây
ra tình trạng tồn đọng án kéo dài, dẫn đến vi phạm tố tụng, ảnh hưởng
đến quyền lợi của người dân và chất lượng xét xử.
YẾN CHÂU
Theo ông Phong, về lâu
dài, TAND TP.HCM đề
xuất trụ sở mới của TAND
TP Thủ Đức phải được
xây dựng theo mô hình
thông minh, hiện đại,
xứng tầm với khu vực.
Phác thảo
cơ bản
về Tòa án
TP Thủ Đức
Lãnh đạoTANDTP.HCMđã phác thảo
những nét cơ bản về cơ cấu, tổ chức, cơ sở
vật chất và nhân sự của TANDTPThủĐức.
Dựa trên các dữ liệu trên sau khi
được thành lập, dự kiến lượng án
mà TAND TP Thủ Đức phải thụ
lý, giải quyết hằng năm khoảng
6.500-7.000 vụ, việc các loại. Như
vậy, tính trung bình mỗi tháng phải
giải quyết 350-400 vụ, việc.
Với lượng án lớn như trên, biên
chế dự kiến được giao cho TAND
TP Thủ Đức là 160, trong đó có 90
thẩm phán sơ và trung cấp, còn lại
là thư ký, thẩm tra viên, văn phòng
và biên chế khác.
Theo lãnh đạo TAND TP.HCM,
thực tế cho thấy TPThủ Đức có địa
bàn rộng trên 200 km
2
, số lượng
án đang giải quyết lớn, tốc độ tăng
nhanh so với các quận, huyện khác
tại TP.HCM. Vì vậy, số biên chế dự
kiến khó có thể bảo đảm việc giải
quyết các loại án và những việc
khác thuộc thẩm quyền của tòa án.
Đứng đầu TAND TP Thủ Đức sẽ
là một chánh án và ba phó chánh án.
Do lượng án sau khi thành lập đơn
vị mới như đã tính và dự kiến hằng
năm tăng 5%-7% nên tòa này sẽ
thành lập sáu tòa chuyên trách. Đó
là các đơn vị: Tòa Dân sự, Kinh tế,
Lao động, Hành chính, Gia đình và
Người chưa thành niên và văn phòng.
Theo đó, mỗi tòa chuyên trách
sẽ có một chánh tòa và hai người
giữ chức phó chánh tòa. Bộ phận
văn phòng cũng có một chánh văn
phòng và có 2-3 phó.
Sẽ bố trí ba trụ sở
Chánh án TAND TP.HCM Lê
Thanh Phong cho biết sau khi thành
lập TAND TP Thủ Đức mới cần có
các tòa chuyên trách và bộ phận
giúp việc được tổ chức như TAND
TP.HCM.
Do đó, TAND TP.HCM đề xuất
tiếp tục sử dụng trụ sở của ba đơn
vị là TAND quận 2, quận 9 và quận
Thủ Đức. Ngoài ra, tòa TP đề nghị
cho phép tiếp tục triển khai xây
dựng mới trụ sở TAND quận Thủ
Đức trong năm 2021.
Trụ sở TAND quận 2 và quận 9
cùng được xây dựng từ năm 2005.
Theo đó, trụ sở tòa quận 2 có diện
tích đất 2.997 m
2
, ba tầng với diện
tích sử dụng 1.600 m
2
. Còn TAND
quận 9 xây dựng trên khu đất có diện
tích 2.060 m
2
.
Trụ sở TAND quận Thủ Đức là
cũ nhất, được xây dựng năm 1995
trên khu đất có diện tích 1.500 m
2
và chỉ có hai tầng. Hiện trụ sở này
đã lập dự án xây mới trình TAND
Tối cao phê duyệt và tổ chức đấu
thầu thi công, dự kiến khởi công
trong quý I-2021.
TANDTP.HCMđề xuất trụ sở làm
trung tâm của TAND TP Thủ Đức
được xác định theo trung tâm hành
chính của TP này. Trụ sở này là nơi
làm việc của ban lãnh đạo là chánh
án, các phó chánh án, văn phòng,
Tòa Hành chính, Tòa Lao động.
Một trụ sở bố trí là nơi làm việc,
xét xử của Tòa Hình sự, Tòa Dân
sự. Một trụ sở khác bố trí là nơi làm
việc, xét xử của Tòa Kinh tế. Tòa
Gia đình và Người chưa thành niên
dự kiến sẽ được bố trí tại TAND
quận Thủ Đức hiện nay.
Cũng theo ông Phong, về lâu dài,
TAND TP.HCM đề xuất trụ sở mới
của TAND TP Thủ Đức phải được
xây dựng theo mô hình thông minh,
hiện đại, xứng tầm với khu vực, đáp
ứngnhu cầu trong tìnhhìnhmới (4.0).
Theo đó, diện tích đất xây dựng
trụ sở mới khoảng 8.000-10.000 m
2
ở khu vực được xác định là trung tâm
hành chính của TPThủ Đức. Trụ sở
mới phải bảo đảmhoạt động ổn định,
lâu dài, góp phần giữ vững ổn định
chính trị địa phương, tạo điều kiện
phát triển kinh tế - xã hội của TP
Thủ Đức. Ngoài ra, cần xây dựng
một trung tâm lưu trữ của TAND
TP.HCM và một trung tâm lưu trữ
của TAND TP Thủ Đức trên trụ sở
của ba tòa án hiện có.•
