16
VĨ CƯỜNG
N
hư đã được dự báo từ
trước, chính sách đối
ngoại của tổng thống tân
cử Joe Biden trong nhiệm kỳ
tới nhiều khả năng sẽ tập trung
vào việc đảo ngược những di
sản ngoại giao của người tiền
nhiệm Donald Trump trong
suốt bốn năm qua.
Theo trang tin
US News
,
cổng thông tin chính thức
của chiến dịch tranh cử của
ông Biden thường sử dụng
các cụm từ như “khôi phục
sự lãnh đạo nghiêm túc của
nước Mỹ”, “cải thiện quan hệ
với các đồng minh của chúng
ta” hay “sửa chữa những sai
lầm trong quá khứ”. Dù vậy,
nhiều nhà phân tích lo ngại
lối tư duy trên sẽ dẫn đến một
chính sách đối ngoại thất bại
hoặc lãng phí những cơ hội
mà ông Biden lẽ ra đã có thể
kế thừa từ ông Trump.
Hé lộ hướng đi mới
của ông Biden
Dựa vào những phát ngôn
của ông Joe Biden, rõ ràng
các kế hoạch sắp tới của ông
sẽ lấy nhiệm kỳ của Tổng
thống Barack Obama làm
xuất phát điểm, bỏ qua thời
kỳ ôngTrump, từ đó xây dựng
các chính sách liên quan đến
những vấn đề nhạy cảm như
vấn đề hạt nhân của Iran và
Triều Tiên, hay mối đe dọa
ngày càng gia tăng từ Trung
Quốc. Kế hoạch này cũng
sẽ bao gồm sa thải gần như
toàn bộ những quan chức
đối ngoại thời ông Trump,
thay thế bằng các nhân vật
mà ông Biden đánh giá là sẽ
phù hợp hơn.
Dĩ nhiên, theo chuyên gia
Michael O’Hanlon thuộc
Viện Brookings (Mỹ), việc
một tổng thống mới nhậm
chức muốn xóa bỏ di sản quá
khứ là hoàn toàn bình thường
kiềm chế Trung Quốc hiệu
quả hơn, chẳng hạn như siết
chặt hoạt động của Tập đoàn
Huawei” - chuyên gia phân
tíchMatthewBey thuộc Công
ty tư vấn rủi ro Stratfor (Mỹ)
nhận định.
ÔngBeynói thêmrằngdùcó
thể thương chiến Mỹ - Trung
đến nay đã hạ nhiệt đáng kể
nhưng điều đó không đồng
nghĩa là hai nước đang chuẩn
bị bước vào giai đoạn hòa
hoãn, bởi hai bên vẫn còn rất
nhiều xung đột lợi ích chiến
lược chưa giải quyết được.
“Mỹ vẫn nên tiếp tục duy
trì các biện pháp thuế quan
lên hàng hóa Trung Quốc
cho đến khi Bắc Kinh chấp
nhận từ bỏ tham vọng thay
đổi trật tự của họ” - chuyên
gia Bey nêu rõ.
Mặt khác, nhiều ý kiến còn
tin rằng tình trạng bất ổn ở
nước láng giềng của Trung
Quốc là Triều Tiên cũng sẽ
khiến ông Biden có những
chính sách gần gũi với chính
sách của ông Trump. Trước
đây, ôngTrump thường khẳng
định nhờ cách làm ngoại
giao cứng rắn của ông cùng
mối quan hệ cá nhân giữa
ông với Chủ tịch Triều Tiên
Kim Jong-un đã giúp hai lần
thượng đỉnh song phương
diễn ra suôn sẻ.
“Chính ông Obama đã thừa
nhận với ông Trump năm
2016 khi họ gặp nhau tại
Nhà Trắng rằng chính sách
với Triều Tiên của ông đã
thất bại. Nói cách khác, nếu
chấm dứt các sáng kiến của
ông Trump và quay lại thực
hiệnnhữnggì ôngObama từng
làm thì không thuyết phục
được Bình Nhưỡng” - chuyên
gia Michael O’Hanlon nói.
Theo chuyên gia này, một
hướng tiếp cận thực tế hơn
cho chính quyền ông Biden
sẽ là nối lại các cuộc đàm
phán, nới lỏng các lệnh trừng
phạt kinh tế cho Triều Tiên
với điều kiện là Bình Nhưỡng
cam kết không sản xuất thêm
vũ khí hạt nhân mới. “Bản
thân là một người có tài ăn
nói, tôi cho rằng ông Biden
rồi cũng sẽ xây dựng được
một mối quan hệ tốt đẹp với
ôngKimnhư ôngTrump từng
làm được” - ông O’Hanlon
nhận định.•
Quốc tế -
ThứBảy21-11-2020
và đã từng xảy ra trong quá
khứ. Đơn cử, ngay sau khi
Tổng thống George W. Bush
nhậm chức vào năm 2001,
ông cũng lập tức đảo ngược
một loạt chính sách, cả đối
nội lẫn đối ngoại, của người
tiền nhiệmBill Clinton. Điều
quan trọng là tổng thống đó
biết nên giữ lại cái nào sẽ
có ích cho quốc gia và cho
nhiệm kỳ của mình.
Ông Biden nên
giữ lại những gì
của ông Trump?
Trước mắt,
US News
cho
rằng giải quyết vấn đề Iran
nhiều khả năng nằm trong
những ưu tiên hàng đầu của
ông Biden. Ông từng cam
kết sẽ quay lại thỏa thuận hạt
nhân năm 2015, vốn được
xem là một thành tựu ngoại
giao dưới thời chính quyền
Tổng thốngObama. NướcMỹ
dưới thời ông Trump đã đơn
phương rút khỏi thỏa thuận
hạt nhân này, đồng thời áp
đặt các lệnh trừng phạt lên
Iran. Động thái trên đã gây
ra phản ứng mạnh mẽ từ các
đồng minh của Mỹ, những
nước cũng là các bên tham
gia thỏa thuận.
Tuy nhiên, trên thực tế,
một số điều khoản trong thỏa
thuận nói trên về hạn chế Iran
phát triển chuẩn bị hết hạn
vào cuối năm nay, trong khi
các điều khoản khác sẽ hết
hạn dần vào năm 2023 và
2025. Một số cố vấn nhận
định rằng nếu chỉ đơn giản
quay lại các điều khoản ban
đầu của thỏa thuận, đây sẽ là
hành động không mấy khôn
ngoan của chính quyền Biden
bởi ông và đội ngũ của mình
sẽ bỏ lỡ cơ hội thuyết phục
Tehran ký kết thỏa thuậnmới.
Về đối sách với Trung
Quốc, ông Biden có thể sẽ
ưu tiên tận dụng hệ thống
đồng minh, đối tác đông
đảo nhằm tạo sức ép chung
lên Bắc Kinh, điều mà ông
Trump không làm được trong
nhiệm kỳ vừa rồi. Tuy nhiên,
ông Biden cũng nên cân nhắc
mở rộng thêm chiến lược đối
đầu cứng rắn và trực diện với
Trung Quốc của ông Trump.
“Hầu hết giới quan sát đều
đồng ý rằng chính quyền ông
Biden nên kết hợp cả các
nỗ lực đa phương cùng các
sức ép đơn phương nhằm
Tổng thốngDonald Trump trongmột cuộc vận động tranh cử ở bang Florida hồi tháng 10. Ảnh: AP
Tínhđến tối 20-11 (giờViệtNam), trang thốngkê
Worldometer
cho hay Mỹ đã ghi nhận hơn 11,7 triệu ca nhiễm COVID-19
và hơn 252.000 ca tử vong, tăng gần 2.000 ca trong 24 giờ
qua - mức cao nhất kể từ đầu tháng 5. Trong bối cảnh tốc
độ virus lây lan không suy giảm, các chuyên gia cảnh báo
những tuần tới có thể sẽ rất “thảm khốc” và số người chết
vì đại dịch sẽ tiếp tục tăng
(ảnh)
.
Hãng tin
Reuters
dẫn báo cáo của Viện Đo lường và đánh
giá sức khỏe (IHME) của ĐH Washington (Mỹ) dự đoán
rằng đến ngày 18-12, số người thiệt mạng theo ngày ở Mỹ
sẽ hơn 2.300 và đến tháng 1-2021, con số này có thể lên đến
2.500. Viện này cũng dự báo tổng số ca tử vong sẽ lên đến
471.000 vào ngày 1-3, tăng hơn 30.000 so với dự đoán gần
đây nhất của họ cách đây khoảng một tuần.
Hiện thống đốc hai bang California và Ohio đã ban hành
lệnh giới nghiêm về đêm, từ khoảng 22 giờ đến 5 giờ sáng
hôm sau tại hai bang này trong 30 ngày tới. Người dân bị
cấm tụ tập xã hội và các hoạt động không cần thiết khác. Dù
có lệnh giới nghiêm song các cửa hàng bách hóa vẫn được
mở quá giờ, các nhà hàng vẫn được mở muộn để khách có
thể mang đồ về nhà. Người dân được đi ra ngoài mua thức
ăn, chăm sóc y tế hay mua các đồ cần thiết.
PHẠM KỲ
Cơ hội để ông Biden làm tốt hơn
Theo
US News
, có lẽ di sản cuối cùng và ý nghĩa nhất mà
ông Biden sẽ thừa hưởng lại từ người tiền nhiệm đó là ông
Trump trong thời gian tại vị đã chứng minh cho thế giới
thấy Mỹ hoàn toàn có thể và sẽ sẵn sàng rời bỏ bất kỳ nước
nào không biết trân trọng những lợi ích khi làmđồngminh
hoặc đối tác với nước này.
“Các đối tác, đồng minh sẽ tích cực hợp tác với Mỹ hơn
và cũng sẽ thận trọng khi thử thách sự kiên nhẫn của Mỹ.
Cùng với đó, họ cũng lo ngại sẽ bị Mỹ bỏ rơi và vì thế sẽ có
thái độ hòa giải hơn với chúng ta. Đây vừa là thách thức
vừa là cơ hội để ông Biden có thể làm tốt hơn” - TS Jon
Alterman thuộc Trung tâm Nghiên cứu chiến lược và quốc
tế (CSIS) đánh giá.
Ông Alterman cho hay thực tế trên được phản ánh sâu
sắc nhất tại châu Á, nơi các đồngminh lâu năm của Mỹ như
Hàn Quốc và Nhật lo ngại sẽ bị bỏ lại và phải một mình đối
mặt với một Trung Quốc đầy tham vọng. “Nỗi sợ này theo
thời gian cũng sẽ phủ bóng lên châu Âu và Trung Đông,
những khu vực mà cả Nga và Trung Quốc đều có các chiến
lược của riêng họ” - ông Alterman nói thêm.
Dùaigiànhchiếnthắngtrong
cuộcbầucửtổngthốngMỹnăm
nay, chúng ta cũng sẽ chứng
kiến thêm nhiều căng thẳng
trong quan hệ Mỹ - Trung gia
tăng trên các vấn đề như kinh
tế, chính trị, địa chiến lược,...
trong các năm tới.
Cựu quyền phó đại diện
thương mại Mỹ
WENDY CUTLER
Họ đã nói
Việc một tổng thống
mới nhậm chức
muốn xóa bỏ di sản
quá khứ là hoàn
toàn bình thường và
đã từng xảy ra trong
quá khứ. Điều quan
trọng là tổng thống
đó biết nên giữ lại
cái nào sẽ có ích cho
quốc gia.
Ông Biden không nên xóa di sản
ngoại giao của ông Trump
Thời gian ông Trump làm tổng thống đã để lại cho ông Biden nhiều di sản cùng cơ hội để ông có thể
tận dụng và phát triển thêm trong nhiệmkỳ năm sau.
Lượngngười chết vì COVID-19 tăngmạnh, hai bangMỹ tái ápđặt phong tỏa
