4
Thời sự -
ThứNăm19-9-2019
ĐỨCMINH
S
áng 18-9, tiếp tục phiên
họp thứ 37, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội
cho ý kiến về dự án Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của
Luật Xây dựng (năm 2014).
Tại phiên họp, Bộ trưởng
Bộ Xây dựng Phạm Hồng
Hà cho biết mục đích của
việc sửa đổi, bổ sung Luật
Xây dựng năm 2014 nhằm
tiếp tục cải thiện môi trường
đầu tư, kinh doanh, đơn giản
hóa thủ tục hành chính trong
hoạt động đầu tư xây dựng,
đáp ứng tốt hơn nữa yêu cầu
tạo điều kiện thuận lợi, minh
bạch, bình đẳng cho người
dân và doanh nghiệp.
Nhiều công trình
trái phép vẫn tồn tại
Chủ nhiệmỦy banTư pháp
Lê Thị Nga nêu hàng loạt
câu hỏi: Tình hình vi phạm
trật tự xây dựng, công trình
xây dựng không phép và sai
phép ở mức độ nào? Những
vi phạm đó có đúng như thời
gian qua chúng ta nhìn thấy
ở một số TP và một số vụ án
đã khởi tố?
Cho rằng đây là vấn đề bức
xúc trong thực tiễn, bà Nga
cho biết Ủy banTư pháp nhận
định có những công trình xây
Hải nói và đề xuất luật phải
quy định nguyên tắc không
thể phạt cho tồn tại.
Một nội dung đáng chú ý
khác, Chủ nhiệm Ủy ban Tư
pháp Lê Thị Nga nhắc lại yêu
cầu của Ban chỉ đạo Phòng,
chống thamnhũngTrungương
“phải chống thamnhũng trong
các lực lượng phòng, chống
tham nhũng”, trong đó có các
lực lượng thanh tra hành chính,
thanh tra chuyên ngành và các
cơ quan tư pháp.
“Chúng tôi kiếnnghịBộXây
dựng chấn chỉnh lực lượng
thanh tra chuyên ngành về
xây dựng sau những sự kiện
thời gian qua” - bà nói và băn
khoăn: Luật Xây dựng (sửa
đổi) tới đây sẽ giải quyết vấn
đề này như thế nào?
Cần mổ xẻ chuyện
“rút ruột công trình”
Liên quan đến chất lượng
công trình, bà Lê Thị Nga nêu
thực tế những công trình có
đầu tư công, công trình của
Nhà nước thường “làm rất lâu
nhưng xuống cấp rất nhanh”.
trước việc các công trình xây
dựng xen cài, kẹp trong khu
dân cư, gây ảnh hưởng hoặc
có nguy cơ ảnh hưởng tới đời
sống, sức khỏe của người dân.
“Không chỉ công trình
như Nhà máy Rạng Đông,
mà hiện còn nhiều nhà máy,
cơ sở sản xuất đặt trong khu
dân cư. Chẳng hạn, trong cả
dãy nhà có hộ người dân kinh
doanh sang chiết gas, buôn
bán vật liệu dễ cháy nổ... Tôi
đọc dự thảo chưa thấy điều
nào quy định cấm xây dựng
công trình, dự án kinh doanh,
sản xuất ảnh hưởng tới sức
khỏe cộng đồng trong khu
dân cư” - bà Hải nói.
Xóa nạn “phạt cho
tồn tại”
Giải trình sau đó, Bộ trưởng
Phạm Hồng Hà thừa nhận ý
kiến các thành viên Ủy ban
ThườngvụQuốchội nêu“hoàn
toàn xác đáng”.
ÔngHà cho rằng những tồn
tại, hạn chế trong lĩnh vực xây
dựng phụ thuộc hai khâu: Thể
chế và tổ chức thực hiện. “Cái
gì do tổ chức thực hiện còn yếu
kém thì chúng ta khắc phục” -
bộ trưởng Xây dựng nói.
Theo Bộ trưởngHà, lần sửa
đổi này, Chính phủ tập trung
vào những vấn đề liên quan
đến đổi mới, cải thiện môi
trường đầu tư kinh doanh và
đồng bộ hệ thống pháp luật.
Ông Hà cũng cho biết thực tế
đang ách tắc ởhai khâu là thẩm
địnhdựánvàcấpphép, nếusửa
được quy định liên quan đến
hai vấn đề này sẽ tạo chuyển
biến rất nhiều.
Liên quan đến những sai
phạm trong hoạt động thanh
tra xây dựng, Bộ trưởng Hà
cho rằng hoạt động thanh
tra được điều chỉnh bởi Luật
Thanh tra, Luật Xử lý vi phạm
hành chính... “Chúng tôi tổ
chức thực hiện theo luật, còn
sai phạm cụ thể như vụ việc
Thanh tra Bộ Xây dựng vừa
rồi thì xử lý rất nghiêm theo
quy định” - ông Hà nói.
Về vấn đề “phạt cho tồn tại”
mà bàNguyễnThanhHải nêu,
ông Hà giải thích theo quy
định tại Nghị định 139/2017,
từ ngày 15-1-2018 không cho
phép “phạt cho tồn tại”. “Nếu
sai phép, khôngđúngphépphải
khôi phục công trình theođúng
quyết định chứkhông phạt cho
tồn tại nữa” - bộ trưởng Xây
dựng khẳng định.•
Xây trái phép sẽ không được
tồn tại
dựng không phép, sai phép
suốt thời gian dài nhưng vẫn
tồn tại và không được phát
hiện. “Đến khi phát hiện lại
khởi tố doanh nghiệp” - bà
nêu thực tế và đề nghị chỉ rõ
có bao nhiêu chủ thể có trách
nhiệm, có thẩm quyền, không
phải chỉ ở Bộ Xây dựng mà
cả ở các địa phương.
Qua theo dõi công tác thanh
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm,
chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp
cũng đặt vấn đề hiện một
số vụ án muốn xử lý hình
sự phải có yếu tố “đã xử lý
hành chính” nhưng vụ việc
lại không xử lý hành chính.
“Như các đồng chí đã nói,
trong lĩnh vực xây dựng,
người dân đổ đống cát, đống
gạch trước cửa là có người
đến ngay nhưng những công
trình lớn (có sai phạm) thì
cơ quan quản lý nhà nước ở
đâu, những người có thẩm
quyền ở đâu?” - bà Nga hỏi.
Trong khi đó, Trưởng ban
Dân nguyện Nguyễn Thanh
Hải nhắc tới hiện tượng “phạt
cho tồn tại” và cho rằng điều
này khiến người dân tâm tư,
băn khoăn, thậm chí mất
lòng tin.
“Người dân xây nhà xin
phép rất khó khăn, ai đã từng
xây nhà thì biết nhưng có
những công trình sai phép
vẫn ngang nhiên tồn tại” - bà
Bà đề nghị chỉ rõ lỗ hổng nào
của luật dẫn tới thực tế này.
“Lâu nay có khái niệm “rút
ruột công trình”, vậy quy
trình hoạt động xây dựng của
chúng ta thế nào mà dẫn tới
có thực trạng này?” - bà nói
và cho rằng cần có đánh giá
toàn bộ quy trình này.
Trưởng ban Dân nguyện
Nguyễn Thanh Hải cũng
quan tâm tới quy trình, thủ
tục cấp phép xây dựng và
quản lý trật tự xây dựng.
Bà băn khoăn quy định của
luật đã đảm bảo việc giảm
các thủ tục hành chính, ngắn
gọn, tiết kiệm chưa.
Để minh chứng, bà Hải dẫn
lời doanh nghiệp than phiền
“làm doanh nghiệp mới biết
thời gian làm thủ tục là vô
tận”. Việc thủ tục cấp phép
xây dựng lâu khiến doanh
nghiệp phải trả hàng trăm
triệu tiền lãi cho ngân hàng
mỗi ngày, chi phí này được
tính vào giá thành ngôi nhà
mà người dân phải gánh.
Cũng theo trưởng Ban Dân
nguyện, cử tri đang lo lắng
Xóa nhà siêu mỏng, tiến tới ngôi nhà
thông minh
Thảo luận tại phiên họp, Tổng thư ký, Chủ nhiệm Văn
phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đề nghị làm rõ vấn
đề luật sửa đổi lần này có chấm dứt được tình trạng sai
phạm trong các công trình xây dựng không, tình trạng cơi
nới các nhà chung cư, các nhà siêu mỏng xuất hiện ngày
càng nhiều. Chủ nhiệmNguyễn Hạnh Phúc cũng đặt ra vấn
đề liệu luật sửa đổi lần này có đề cập đến vấn đề ngôi nhà
thông minh, TP thông minh, đô thị thông minh hay không,
trong khi xu hướng phát triển ngày nay đang hướng đến
những nội dung này.
“Người dân đổ đống
cát, đống gạch trước
cửa là có người đến
ngay nhưng những
công trình lớn (có
sai phạm) thì cơ
quan quản lý nhà
nước ở đâu, những
người có thẩm
quyền ở đâu?”
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp
Lê Thị Nga
nêu câu hỏi
Theo Bộ trưởng Bộ Xây dựng PhạmHồng Hà, từ ngày 15-1-2018 không cho phép “phạt cho tồn tại”.
Ngày 18-9, Cơ quan An ninh điều tra (ANĐT) Bộ Công
an cho biết đang tiếp tục điều tra các hành vi sai phạm liên
quan đến vụ án Nguyễn Minh Hùng, Võ Mạnh Cường cùng
đồng phạm buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh (giai
đoạn 2) xảy ra tại Công ty VN Pharma ở TP.HCM và các
tỉnh, TP khác.
Cụ thể, căn cứ kết quả điều tra, Cơ quan ANĐT đã ra
quyết định khởi tố vụ án hình sự thiếu trách nhiệm gây hậu
quả nghiêm trọng, xảy ra tại Cục Quản lý dược, Bộ Y tế và
các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thẩm định, xét
duyệt, cấp phép và cho thông quan nhập khẩu đối với các
thuốc chữa bệnh mang nhãn mác Công ty Helix Canada và
nhãn mác Công ty Health 2000 Canada.
Trước đó, chiều 16-9, Thanh tra Chính phủ (TTCP) ban
hành thông báo kết luận thanh tra việc cấp giấy phép nhập
khẩu, giấy đăng ký lưu hành đối với 10 loại thuốc của Công
ty Helix, cấp giấy phép hoạt động cho Công ty Helix và
việc trúng các gói thầu cung cấp thuốc cho các bệnh viện
của Công ty CP VN Pharma.
Theo TTCP, liên quan đến việc thẩm định, cấp số đăng
ký đối với bảy thuốc đã xác định rõ: Bộ Y tế ban hành
Thông tư 22/2009/TT-BYT còn bất cập, nội dung chưa đầy
đủ. “Đây là một trong những sơ hở, thiếu sót trong công tác
quản lý dẫn đến việc trong hồ sơ xin cấp số đăng ký có tài
liệu bị làm giả nhưng không được phát hiện kịp thời”.
Cơ quan quản lý y tế đã cấp giấy phép hoạt động về thuốc
và nguyên liệu làm thuốc tại Việt Nam cho công ty này.
Trách nhiệm thuộc lãnh đạo Bộ Y tế, Cục Quản lý dược.
TTCP chuyển kết luận thanh tra sang Ủy ban Kiểm tra
Trung ương để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với cán
bộ, đảng viên thuộc diện Bộ Chính trị, Ban bí thư quản lý.
Đồng thời TTCP cũng chuyển kết luận đến Cơ quan
ANĐT Bộ Công an để có thêm thông tin, tài liệu phục vụ
cho công tác điều tra liên quan đến việc Công ty CP VN
Pharma nhập khẩu thuốc, bán thuốc H-Capita do Công ty
Helix sản xuất và các loại thuốc do Công ty Health 2000
sản xuất, xử lý theo thẩm quyền mà Cơ quan ANĐT Bộ
Công an đang tiến hành.
T.PHAN
Khởi tố vụán liênquanCông tyVNPharma
Bộ trưởng Bộ Xây dựng PhạmHồngHà trình bày dự án Luật Xây dựng (sửa đổi) tại phiên họp.
Ảnh: QH
