9
sẽ có văn bản chính thức để tháo gỡ
vướng mắc nhưng đến nay TP chưa
có chỉ đạo xử lý.
Trong khi đó, ngày 16-5, CCTquận
1 tiếp tục ban hành thông báo về tiền
thuế nợ, tiền phạt và tiền chậm nộp,
thêm hơn 200 triệu đồng. Hai tuần
sau đó, ngày 29-5, CCT quận 1 ra
quyết định cưỡng chế thi hành quyết
định hành chính thuế kèm theo lệnh
thu ngân sách nhà nước với tổng số
tiền hơn 19,2 tỉ đồng.
Theo đó, CCT quận 1 yêu cầu Kho
bạc Nhà nước trích tiền trong tài
khoản chi thường xuyên của PCC1
(hiện có hơn 3,7 tỉ đồng) để nộp vào
tài khoản Kho bạc Nhà nước quận 1.
“Kho bạc cho biết khi PCC1 nộp bất
cứ khoản tiền nào vào tài khoản này
thì kho bạc sẽ tự động trích chuyển
sang cho CCT quận 1. Nếu chưa đủ
thì sẽ tiếp tục trích nộp cho đến lúc
nào đủ” - ông Hòa nói.
Theo ông Hòa, việc phong tỏa tài
khoản chi hoạt động thường xuyên
của PCC1 đồng nghĩa với các khoản
chi hoạt động của PCC1 như trả
tiền điện, nước, Internet, văn phòng
phẩm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế, lương cho cán bộ, nhân viên…
sẽ không thực hiện được.
“Điều này ảnh hưởng rất lớn đến
hoạt động của toàn đơn vị và cả với
người dân đến giải quyết hồ sơ” - ông
Hòa cho hay.
Chưa rõ và chưa được hiểu
thống nhất
Theo ông Hòa, PCC1 không né
tránh và luôn chấp hành việc nộp
tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước.
“Chúng tôi khẳng định rằng với
tư cách là đơn vị sự nghiệp công
lập trực thuộc Sở Tư pháp, đã luôn
tuân thủ và thực thi đầy đủ quy định
pháp luật và mọi hướng dẫn, chỉ
đạo của cơ quan cấp trên. Chúng
tôi cũng thực hiện các nghĩa vụ thuế
với Nhà nước luôn nghiêm túc, kịp
thời” - ông Hòa nói.
Tuy nhiên, ông Hòa cho rằng cơ
sở pháp lý của việc CCT quận 1 tiến
hành thu tiền thuê đất đối với PCC1
cũng như các PCC hiện nay chưa rõ
và cũng chưa được hiểu thống nhất.
Cụ thể, theo quy định tại khoản 1
Điều 56 Luật Đất đai 2013, các tổ
chức sự nghiệp công lập tự chủ tài
chính sẽ được Nhà nước cho thuê
đất, thu tiền thuê đất hằng năm hoặc
một lần cho cả thời gian thuê.
Đồng thời, khoản 2 Điều 60 quy
định: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
(…) thuộc trường hợp thuê đất theo
quy định của luật này đã được Nhà
nước giao đất không thu tiền sử dụng
đất trước ngày luật này có hiệu lực
thì phải chuyển sang thuê đất kể từ
ngày luật này có hiệu lực thi hành
và phải nộp tiền thuê đất.
“Chúng tôi nhận thấy điều kiện
cần phải là đơn vị sự nghiệp công
lập tự chủ tài chính thì chúng tôi đã
đáp ứng. Còn điều kiện đủ là đã được
Nhà nước giao đất không thu tiền sử
dụng đất trước ngày Luật Đất đai có
hiệu lực thì PCC1 chưa đáp ứng. Bởi
từ khi thành lập đến nay, PCC1 chưa
từng được Nhà nước giao đất. Năm
2017, PCC1 đã được tự chủ tài chính
nhưng cũng chưa được ký hợp đồng
thuê đất, chưa được cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất” - ông Hòa
phân tích.
Theo ông Hòa, PCC1 đã có nhiều
văn bản gửi đến cơ quan thuế, thậm
chí cử người đến trao đổi với CCT
quận 1. Sở Tư pháp cũng hai lần có
công văn gửi CCT quận 1 đề nghị
xemxét tạmdừng thi hành quyết định
cưỡng chế và xem lại việc tính tiền
thuê đất đối với PCC1. Tuy nhiên,
cơ quan này vẫn kiên quyết thực
hiện quyết định cưỡng chế.
Ông Hòa cho biết cơ quan chức
năng cũng có gửi thông báo cắt điện,
nước vào ngày 10-7 do tài khoản tại
kho bạc bị phong tỏa nên không thể
thanh toán.
VIỆTHOA
T
heo quy định của Luật Đất đai
2013, các đơn vị sự nghiệp công
lập tự chủ về tài chính đã được
Nhà nước giao đất phải chuyển sang
hình thức thuê đất từ ngày Luật Đất
đai có hiệu lực (1-7-2014).
Đến nay, hàng loạt đơn vị sự
nghiệp công lập tự chủ về tài chính
tại TP.HCMchưa được giao đất, chưa
ký hợp đồng thuê đất, chưa xác định
có thuộc đối tượng áp dụng hoặc có
được miễn, giảm hay không. Tuy
nhiên, các đơn vị này đang có nguy
cơ phải nộp và truy thu tiền thuê đất
với con số “khủng”.
Truy thu hơn 19 tỉ đồng
tiền thuê đất
Cuối tháng 11-2019, Phòng Công
chứng số 1 (PCC1) “tá hỏa” khi nhận
được thông báo từ Chi cục Thuế
(CCT) quận 1 về việc thu tiền sử
dụng đất, thuê mặt nước.
Theo đó, CCT quận 1 thông báo
cho PCC1 biết việc thuê đất trả tiền
hằng năm và truy thu tiền thuê từ
ngày 1-7-2014 đến nay, tại địa chỉ
khu đất nơi PCC1 sử dụng đặt trụ sở.
Tổng số tiền lên đến hơn 19 tỉ đồng.
Ông Nguyễn Trí Hòa, Trưởng
PCC1, cho biết đơn vị nhận thấy cơ
sở thu tiền thuê đất còn nhiều điểm
bất hợp lý, PCC1 đã có các công
văn báo cáo Sở Tư pháp và đề nghị
sở làm việc với cơ quan thuế để có
hướng tháo gỡ. Văn bản này cũng
đồng thời gửi đến Cục Thuế TP và
CCT quận 1.
Ông Hòa cho biết trong khi chờ cơ
quan chức năng hướng dẫn thì ngày
30-12-2019, CCT quận 1 tiếp tục có
công văn về tiền thuê đất tại trụ sở
PCC1. Ngày 9-1-2020, PCC1 tiếp tục
có văn bản xin ý kiến Sở Tư pháp.
Ông Hòa thông tin thêm, liên
quan đến vấn đề này, Phó Chủ tịch
UBND TP Ngô Minh Châu đã có
buổi làm việc với ban giám đốc Sở
Tư pháp và đã nghe PCC1 báo cáo.
Tại cuộc họp, lãnh đạo TP cho biết
Phòng Công chứng số 1 là đơn vị sự nghiệp công lập, được tự chủ tài chính từ năm2017. Ảnh: VIỆTHOA
Hàng loạt cơ quan sẽ bị truy thu
tiền thuê đất “khủng”
Phòng Công chứng số 1 (TP.HCM) bất ngờ nhận được thông báo từ Chi cụcThuế quận 1 về việc thu tiền
sử dụng đất, thuê mặt nước với số tiền hơn 19 tỉ đồng.
Cần xin ý kiến các cơ quan
thẩm quyền
Trước tình hình cấp bách nói trên,
ngày 25-6, Sở Tư pháp đã tổ chức
cuộc họp với sự tham gia của các
PCC, Cục Thuế, CCT quận 1, cùng
các sở TN&MT, Tài chính, Kho bạc
để nghe giải trình và đề xuất của các
bên liên quan.
Tại cuộc họp này, ông Đào Mộng
Long, Chi cục phó CCT quận 1, vẫn
khẳng định cơ quan thuế thực hiện
đúng theo quy định nên không thể
dừng thi hành quyết định cưỡng chế.
Ông Long cho rằng cơ quan thuế đã
ban hành thông báo thuế, các quyết
định cưỡng chế, nếu không thực hiện
thì cơ quan thuế cũng sẽ bị phạt.
Để tháo gỡ tình huống cấp bách
của PCC1, ngay sau cuộc họp, Sở
Tư pháp đã có văn bản gửi Cục
Thuế TP, CCT quận 1 và Kho bạc
Nhà nước.
Tại văn bản này, Sở Tư pháp cho
rằng việc thu tiền thuê đất đối với
các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ
tài chính còn nhiều vướng mắc, cần
phải xin ý kiến của các cơ quan có
thẩm quyền. Trong thời gian chờ ý
kiến phản hồi, Sở Tư pháp đề nghị
Cục Thuế TP, CCT quận 1, Kho bạc
Nhà nước TP xem xét tạm dừng thực
hiện quyết định cưỡng chế.
Đến ngày 7-7, CCT quận 1 mới
chính thức có văn bản tạm dừng thi
hành cưỡng chế.
Liên quan đến cơ sở pháp lý trong
việc thu tiền thuê đất của các đơn vị
sự nghiệp tự chủ tài chính trên địa
bàn TP còn nhiều vấn đề vướng mắc,
Pháp Luật TP.HCM
sẽ phân tích, làm
rõ trong số báo ngày mai (21-7).•
Sở Tư pháp cho rằng việc
thu tiền thuê đất đối với
các đơn vị sự nghiệp công
lập tự chủ tài chính còn
nhiều vướng mắc cần
phải xin ý kiến của các cơ
quan có thẩm quyền.
212 đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính
Theo rà soát của Sở Tài chính TP.HCM, toàn TP hiện có 212 đơn vị sự
nghiệp công lập tự chủ tài chính. Riêng SởTư pháp có 10 đơn vị thuộc diện
này. Trong đó có bảy PCC và PCC1 là đơn vị đầu tiên nhận được thông báo
thuế của CCT quận 1.
Ngoài ra, CCT quận Thủ Đức hiện cũng đang xem xét thu tiền thuê đất
của PCC số 3. Đơn vị này về mặt pháp lý cũng giống như PCC1. Tuy nhiên,
khi tính tiền thuê đất, CCT quận Thủ Đức khá lúng túng và đã có văn bản
đề nghị Sở TN&MT hướng dẫn thực hiện. Do còn băn khoăn về cơ sở pháp
lý thu tiền thuê đất nên CCT quận Thủ Đức chưa ban hành thông báo thuế
với PCC số 3.
Trước đó, hàng chục bệnh viện tự chủ về tài chính trên địa bàn TP cũng
băn khoăn khi phải đối diện với số tiền thuê đất rất lớn. Nhiều bệnh viện
lo ngại vì chỉ làm dịch vụ công là khám chữa bệnh, nếu phải nộp tiền thuê
đất rất lớn vào ngân sách nhà nước thì cuối cùng chi phí cũng sẽ phải tính
vào viện phí của người dân.
Tiêu điểm
PCC1 có nghĩa vụ bắt buộc thực
hiện chứng nhận hợp đồng, cấp bản
sao văn bản công chứng cho người
yêu cầu công chứng và bản sao công
chứng. Đồng thời, các giấy tờ khác
có liên quan trong hồ sơ công chứng
cũng phải cung cấp cho cơ quan nhà
nước, phục vụ cho việc giám sát, kiểm
tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử,
thi hành án liên quan đến việc đã
công chứng.
Vì vậy, trường hợp PCC1 bị phong
tỏa tài khoảndẫnđếnphải ngừnghoạt
động sẽ ảnh hưởng nghiêmtrọng đến
việcgiải quyết các yêucầucôngchứng,
chứng thực và các yêu cầu khác của cơ
quan, tổ chức. Đồng thời, có khả năng
phát sinh khiếu nại, khởi kiện và bồi
thường thiệt hại.
Bà
PHAN THỊ BÌNH THUẬN
,
Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM
