7
Pháp luật
&
cuộc sống -
ThứNăm6-7-2023
Tiêu điểm
Một số kiến nghị bổ sung
của TAND TP.HCM
Một là giao chức năng xét xử giám
đốc thẩm các bản án của TAND cấp
huyện cho TAND cấp tỉnh. Hai là có
thể thành lập lực lượng bảo vệ tòa án
riêng từ lực lượng hỗ trợ tư pháp. Ba
là có cơ chế kiểm tra, sát hạch thẩm
phán thường niên để nâng cao trách
nhiệmvàchấtlượngthẩmphán.Bốnlà
thành lập tòa chuyên trách về đất đai.
minh, dư luận đồng tình” - Chánh
án TAND TP.HCM nói.
Tính đến tháng 9-2022, TANDhai
cấp TP.HCM được giao 1.340 biên
chế, trong đó có 761 biên chế thẩm
phán. Số biên chế thực hiện đến nay
là 1.183 biên chế (703 thẩm phán,
một thẩm tra viên chính, 27 thẩm
tra viên, 379 thư ký viên và 73 biên
chế khác); còn thiếu 157 biên chế
(gồm 58 biên chế thẩm phán và 99
công chức khác).
Chánh án Lê Thanh Phong nói
thêm: “Hiện nay, biên chế các
ngạch còn thiếu rất nhiều, nhất
là ngạch thư ký. Trung bình mỗi
thư ký phải giúp việc cho 2-3
thẩm phán, áp lực công việc là
rất lớn. Nhiều trường hợp thẩm
phán, thư ký do áp lực công việc
đã xin nghỉ việc (có 92 công chức
nghỉ việc từ tháng 1-2017 đến
tháng 9-2022)”.
Về trình độ chuyên môn, TAND
hai cấp TP.HCM hiện có 12 tiến sĩ,
301 thạc sĩ, 853 cử nhân, 17 người
có trình độ khác. Trong đó, TAND
TP.HCM có bảy tiến sĩ, 97 thạc sĩ,
213 cử nhân, bảy người có trình
độ khác. TAND cấp huyện có năm
tiến sĩ, 204 thạc sĩ, 640 cử nhân, 10
người có trình độ khác.
Đổi tên tòa án quận,
huyện thành tòa sơ thẩm
Đáng chú ý, TAND TP.HCM
thống nhất với đề xuất thẩm phán
chỉ gồm hai ngạch là ngạch thẩm
phán TANDTối cao và ngạch thẩm
phán (hiện nay có bốn ngạch thẩm
phán: thẩm phán sơ cấp, thẩm phán
trung cấp, thẩm phán cao cấp và
thẩm phán TAND Tối cao - PV).
Việc này nhằm khắc phục khó
khăn, vướng mắc trong thực tiễn
luân chuyển, điều động thẩm phán.
Qua đó nâng cao vị thế, uy tín của
thẩm phán trước nhân dân.
Cũng tại buổi khảo sát, Chánh án
TAND TP.HCM Lê Thanh Phong
đã nêu một số ý kiến trong định
hướng sửa đổi, bổ sung Luật Tổ
chức TAND.
Theo đó, TAND TP.HCM thống
nhất với đề xuất bổ sung một số
nhiệmvụ, quyền hạn của tòa án như:
Xét xử các vi phạm hành chính theo
quy định của luật; xem xét, quyết
định văn bản quy phạm pháp luật
trái với hiến pháp, luật, nghị quyết
của Quốc hội; pháp lệnh, nghị quyết
của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
theo đề nghị của cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thẩm quyền…
Việc bổ sung các nhiệmvụ, quyền
hạn nêu trên nhằm thể chế hóa đường
MINHCHUNG
N
gày 5-7, Ủy ban Tư pháp của
Quốc hội đã có buổi khảo sát
việc chấp hành Luật Tổ chức
TAND tại TAND TP.HCM. Đoàn
khảo sát do ông Hoàng Văn Liên,
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp
của Quốc hội, làm trưởng đoàn.
Nhiều thẩm phán, thư ký
nghỉ việc do áp lực
Phát biểu khai mạc, ông Hoàng
Văn Liên đặt ra rất nhiều vấn đề
“nóng” để các đại biểu tham gia
thảo luận và cho ý kiến. Cụ thể
như quyền miễn trừ của thẩm phán,
quyền thu thập chứng cứ của tòa
án, cơ sở vật chất của các tòa án,
biên chế tòa án, đề xuất thành lập
các tòa chuyên biệt…
Theo báo cáo củaChánh ánTAND
TP.HCM Lê Thanh Phong, từ ngày
1-10-2017 đến 30-9-2022, TANDhai
cấp của TP.HCM đã thụ lý 231.719
vụ việc, giải quyết 218.105 vụ việc
(đạt tỉ lệ 94,12%). Riêng án hành
chính đã giải quyết 2.326/3.142 vụ
(tỉ lệ 74%).
Ngoài ra, TAND hai cấp tại
TP.HCM đã khởi tố một vụ án hình
sự tại phiên tòa, tổ chức thành công
339 phiên tòa xét xử trực tuyến.
TheođánhgiácủaTANDTP.HCM,
qua công tác xét xử các vụ án hình
sự cho thấy các nhóm tội xâm phạm
sở hữu; các tội phạmvề ma túy; xâm
phạm trật tự công cộng; xâm phạm
tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân
phẩm con người vẫn chiếm tỉ lệ cao
và gần đây xuất hiện các vụ án về
chức vụ, tham nhũng.
“Mặc dù án hình sự phức tạp
nhưng kết quả xét xử đạt tỉ lệ cao,
bảo đảm đúng người, đúng tội,
đúng pháp luật, không kết án oan;
các vụ án về chức vụ, tham nhũng
được giải quyết kịp thời, nghiêm
ÔngHoàng Văn Liên, Phó Chủ nhiệmỦy ban Tư pháp củaQuốc hội (trái) và
Chánh án TANDTP.HCMLê Thanh Phong. Ảnh: TRẦNMINH
TAND TP.HCM đồng ý với đề xuất
chỉ còn 2 ngạch thẩm phán
TANDTP.HCM thống nhất với đề xuất thẩmphán chỉ gồmhai ngạch là ngạch thẩmphán TANDTối cao
và ngạch thẩmphán thay vì bốn ngạch như hiện nay.
lối, chính sách của Đảng về cải cách
tư pháp được đề ra tại Nghị quyết
27/NQ/TW ngày 9-11-2022.
Ngoài ra, TAND TP.HCM cũng
thống nhất với đề xuất đổi tênTAND
huyện, quận, thị xã, TP thuộc tỉnh
thành TAND sơ thẩm. Cùng với
đó là sửa đổi, bổ sung quy định về
chức năng, nhiệm vụ của TAND
sơ thẩm theo hướng TAND sơ
thẩm có nhiệm vụ giải quyết, xét
xử sơ thẩm các vụ việc theo quy
định của pháp luật, trừ các vụ việc
thuộc thẩm quyền của TAND tỉnh,
TP trực thuộc trung ương và TAND
sơ thẩm chuyên biệt.•
Vợ, chồng, convào tùvì khai thác cát trái phép
Theo Chánh án Lê Thanh
Phong, trung bìnhmỗi
thư ký phải giúp việc cho
2-3 thẩmphán, áp lực
công việc là rất lớn. Nhiều
trường hợp thẩmphán,
thư ký do áp lực đã xin
nghỉ việc.
Ngày 5-7, TAND Hà Nội xét xử sơ thẩm vụ án khai thác
cát trái phép giữa lòng sông Đà, đoạn qua huyện Ba Vì.
HĐXX tuyên phạt bị cáo đầu vụ Nguyễn Bá Quốc bốn năm
sáu tháng tù về tội vi phạm quy định về khai thác tài nguyên.
Các bị cáo là lái tàu, phụ tàu xúc cát lãnh án từ chín
tháng tù nhưng cho hưởng án treo đến 36 tháng tù.
Vợ Quốc là Nguyễn Thị Yến nhận mức án 30 tháng tù
và con gái Nguyễn Thị Sỹ nhận mức án 30 tháng tù nhưng
cho hưởng treo.
Theo cáo trạng, Quốc có một phần diện tích đất trồng
cây hằng năm và đất công ích giao thầu để trồng hoa màu,
thuộc xã Minh Quang, huyện Ba Vì. Khu đất này nằm
phía ngoài đê Minh Khánh, tiếp giáp sông Đà.
Từ năm 2020, Quốc không trồng cây mà sử dụng đất để
kinh doanh, tập kết vật liệu xây dựng. Ban đầu, Quốc mua
cát đen về bán lại cho khách nhưng sau đó chủ động tổ
chức tàu ra giữa sông hút cát bán kiếm lời.
Đêm 5-11-2022, lực lượng chức năng kiểm tra, phát hiện
hoạt động khai thác tài nguyên trái phép do Quốc chủ mưu.
Kết quả điều tra cho thấy từ ngày 15-9-2022 đến khi
vụ việc bị phát hiện, Quốc không có giấy phép khai thác
khoáng sản nhưng đã chỉ đạo các lái tàu, phụ tàu khai thác
306 chuyến tàu cát, tổng khối lượng gần 91.000 m
3
, giá trị
gần 5,9 tỉ đồng, thu lời bất chính 577 triệu đồng.
Đáng chú ý, trong quá trình tố tụng, Cơ quan CSĐT Hà
Nội thu giữ được phong bì rỗng, bên ngoài đề “NC - Đội
trưởng Đội 3 Phòng Cảnh sát môi trường Công an Hà
Nội, Chúc mừng ngày phụ nữ VN 20-10”.
Về việc này, ban đầu Quốc khai để không bị kiểm tra,
xử lý, hằng tháng Quốc đã chi tiền cho Công an xã Minh
Quang, UBND xã, Công an huyện Ba Vì và từ tháng 3
đến 10-2022, đã đưa cho ông C mỗi tháng 50 triệu đồng.
Tuy nhiên, sau đó Quốc thay đổi lời khai, khẳng định
không chi tiền cho bất cứ ai.
Dù vậy, cơ quan điều tra vẫn xác minh mối quan hệ
giữa ông C và Quốc thì thấy vợ chồng cán bộ công an này
có mua 2.000 m
2
đất của Quốc, đã trả đủ tiền nhưng chưa
sang tên.
Triệu tập, ghi lời khai của các cán bộ, chiến sĩ phụ trách
địa bàn thuộc Phòng Cảnh sát môi trường - Công an TP
Hà Nội, Công an huyện Ba Vì thì tất cả đều khai không
quen biết, không nhận tiền hoặc lợi ích vật chất nào từ
Quốc. Họ khẳng định đã làm đúng chức năng, nhiệm vụ
chuyên môn được giao.
Vì vậy, Cơ quan CSĐT TP Hà Nội quyết định tách
mảng liên quan đến những người này để xem xét xử lý
sau nếu có căn cứ.
BÙI TRANG
Cácbịcáotạiphiêntòa.Ảnh:CTV
TAND TP.HCM thống nhất trong đề xuất thành lập
TAND sơ thẩm chuyên biệt để giải quyết các vụ án, vụ
việc đặc thù, có yêu cầu về kiến thức chuyên môn cao
nhằm phát huy trình độ chuyên môn sâu trong xét xử.
Từ đó, nâng cao chất lượng xét xử và niềm tin của công
chúng về hiệu quả hoạt động của tòa án.
TAND sơ thẩmchuyên biệt được tổ chức theo địa hạt
pháp lý tùy thuộc vào số lượng các vụ việc phát sinh
tại địa hạt pháp lý đó.
Đáng chú ý, tại buổi khảo sát, Chánh ánTANDTP.HCM
Lê Thanh Phong ủng hộ việc thành lập tòa án chuyên
trách về đất đai và cho rằng việc này là cần thiết.
QuanđiểmcủaChánh án LêThanhPhong cũng trùng
hợp với đề xuất hồi tháng 4-2023 của báo
Pháp Luật
TP.HCM
trong đợt góp ý Luật Đất đai sửa đổi. Theo đó,
báo nêu ý kiến cho rằng nên chăng thành lập tòa án
chuyên biệt về đất đai để giải quyết các tranh chấp liên
quan đến lĩnh vực này. Điều này vừa phù hợp với dự
thảo Luật sửa đổi, bổ sungmột số điều của LuậtTổ chức
TAND năm 2014 (về thành lập TAND sơ thẩm chuyên
biệt để giải quyết các vụ việc đặc thù, có yêu cầu về
kiến thức chuyên môn cao), vừa đảm bảo tính đồng
bộ với hệ thống pháp luật cũng như tổ chức quyền lực
nhà nước một cách chặt chẽ, có hiệu lực, hiệu quả cao.
Thành lập tòa án chuyên trách về đất đai là cần thiết
