4
Thời sự -
ThứBa30-8-2022
ĐỨCMINH
C
hiều29-8,ỦybanThường
vụ Quốc hội họp phiên
bất thường để xem xét
hai vấn đề quan trọng gồm
việc giao danh mục và mức
vốn cho nhiệm vụ, dự án
thuộc Chương trình phục
hồi và phát triển kinh tế - xã
hội; điều chỉnh, bổ sung dự
toán ngân sách trung ương
kế hoạch năm 2022 của các
bộ, cơ quan trung ương và
địa phương.
Đề nghị điều chỉnh
phân bổ vốn từ y tế
sang giao thông
hơn 930 tỉ đồng
Theo tờ trình, Chính phủ
đề nghị phân bổ 176.000 tỉ
đồng vốn đầu tư phát triển
cho các bộ, cơ quan trung
ương và địa phương để thực
hiện các nhiệm vụ, dự án
thuộc chương trình. Trong
đó, dự kiến dành hơn 147.000
tỉ đồng để phân bổ cho 94
nhiệm vụ, dự án đã đủ thủ
tục đầu tư theo quy định, đủ
điều kiện giao kế hoạch vốn
của chương trình. Còn 169
dự án với số vốn gần 28.000
tỉ đồng chưa đủ thủ tục đầu
tư theo quy định sẽ được tiếp
bố trí 230 tỉ đồng cho dự án
đường tránh phía đông TP
Đông Hà (Quảng Trị); bổ
sung hơn 295 tỉ đồng cho dự
án xây dựng cầu vượt sông
Đáy nối tỉnh Ninh Bình và
tỉnh Nam Định thuộc tuyến
đường bộ cao tốc Ninh Bình
- NamĐịnh - Thái Bình - Hải
Phòng.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban
Tài chính - Ngân sáchNguyễn
Phú Cường, đa số ý kiến
trong ủy ban cho rằng việc
điều chuyển để phân bổ từ
lĩnh vực y tế và an sinh xã
hội, lao động việc làm sang
lĩnh vực giao thông vận tải là
“vượt cơ cấu vốn, không phù
hợp theo quy định của Nghị
quyết 43 của Quốc hội”. Vì
vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị
không điều chuyển sang lĩnh
vực khác số vốn nêu trên.
Với ba dự án thuộc lĩnh
vực giao thông, Ủy ban Tài
chính - Ngân sách đề nghị
Chính phủ cho rằng có thể
bố trí từ nguồn hơn 11.400
tỉ đồng chưa phân bổ thuộc
lĩnh vực đầu tư hạ tầng để
hơn 11.000 tỉ đồng thực tế
đã được thông báo làm thủ
tục đầu tư cho sáu dự án
phân cấp cho địa phương
thực hiện...
Giải trình thêm, Thứ trưởng
Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên cho
hay Bộ Y tế đã rà soát rất kỹ,
họp nhiều lần, có văn bản
“trao đi đổi lại” để bảo đảm
các dự án phải đúng tiêu chí,
tiêu chuẩn của Nghị quyết 43.
Số dự án đã giảm từ con số
272 xuống còn 144. Do đó,
tổng mức đầu tư dự kiến chỉ
còn gần 13.200 tỉ đồng, thấp
hơn con số dự kiến ban đầu là
hơn 800 tỉ đồng. “Nhu cầu đầu
tư cho y tế rất lớn nhưng phải
bám vào Nghị quyết 43 của
Quốc hội” - ông Tuyên nói.
Nêu quan điểm, Phó Chủ
nhiệm Ủy ban Xã hội Đặng
Thuần Phong cho rằng trong
ba dự án giao thông, chỉ có
một dự án là “khẩn cấp”. Ông
Phong cũng bày tỏ qua giám
sát việc thực hiện Nghị quyết
30 của Quốc hội, thấy anh
em ngành y đang khổ, việc
nhiều, đón nhiều đoàn thanh
tra, kiểm toán... nên nhiều khi
rà soát, chuẩn bị thủ tục dự
án không kịp.
ÔngPhongnhấnmạnhngành
y tế đang cần được đầu tư.
“Nhân lực y tế nghỉ việc rất
lớn và hàng loạt vấn đề khác
đặt ra nữa” - ông Phong nói
và cho rằng nếu lấy số tiền
trên chuyển cho giao thông,
“đứng ở phía người làm trong
ngành y sẽ tủi thân”. Ông đề
nghị tiếp tục rà soát để báo
cáo bổ sung dự án sau này
cho ngành y.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp
luật Hoàng Thanh Tùng cũng
đồng tình với đề xuất trên của
Chính phủ. “Vốn dành cho hạ
tầng giao thông cần nhiều,
bao nhiêu cũng không đủ,
trong khi ngành y cũng đang
rất cần nhưng do đang vướng
nên chưa thể triển khai” - ông
Tùng nói và đề nghị ngành y
tế rà soát để có thể bố trí vốn
cho các dự án của ngành này.
Kết luận nội dung này, Chủ
tịchQuốchộiVươngĐìnhHuệ
đề nghị Chính phủ tiếp tục rà
soát để bố trí vốn, sử dụng số
tiền hơn 930 tỉ đồng cho các
lĩnh vực y tế, an sinh xã hội,
lao động việc làm. “Không
nên chuyển từ chỗ này sang
chỗ kia” - ôngHuệ nhấnmạnh
và đề nghị Chính phủ tiếp thu
ý kiến của cơ quan thẩm tra,
góp ý của các thành viên Ủy
ban Thường vụ Quốc hội để
hoàn thiện, phân bổ số vốn
hơn 147.000 tỉ đồng cho 94
nhiệm vụ, dự án ngay trong
tuần này.•
Thứ trưởng Bộ KH&ĐT TrầnQuốc Phương
(trái)
cho rằng đề xuất chuyển vốn cho ba dự án giao thông là để “sử dụng đồng vốn hiệu quả”
và Chủ tịchQuốc hội VươngĐìnhHuệ phát biểu kết luận phiên họp. Ảnh: PHẠMTHẮNG
tục rà soát để báo cáo Ủy ban
Thường vụ Quốc hội cho ý
kiến trước khi phân bổ.
Chính phủ cũng kiến nghị
cho điều chỉnh hơn 930 tỉ
đồng còn dư của lĩnh vực y
tế, an sinh xã hội, lao động
việc làm sang lĩnh vực đầu
tư, phát triển kết cấu hạ tầng
để đầu tư cho ba dự án thuộc
ngành giao thông.
Cụ thể, bổ sung hơn 407 tỉ
đồng cho dự án đầu tư đường
cao tốcHòa Bình -Mộc Châu;
bảo đảm tuân thủ quy định
mức tối đa hơn 113.500 tỉ
đồng Quốc hội đã quyết nghị.
“Người làm trong
ngành y sẽ tủi thân”
Giải trình sau đó, Thứ
trưởng Bộ KH&ĐT Trần
Quốc Phương cho biết trong
hơn 930 tỉ đồng của lĩnh vực
y tế, an sinh xã hội, lao động
việc làm, Chính phủ dự kiến
bố trí cho Bộ Xây dựng, tỉnh
Bà Rịa-Vũng Tàu 130 tỉ đồng
nhưng hai đơn vị này có văn
bản xin không sử dụng. Hơn
800 tỉ đồng còn lại của lĩnh
vực y tế, sau rà soát, Bộ Y
tế cũng xin chưa sử dụng.
“Nếu giữ lại thì mất nhiều
thời gian tìm dự án phù hợp
với tiêu chí, nguyên tắc và
triển khai thủ tục tiếp theo”
- ông Phương nói và cho hay
Chính phủ đề xuất cho ba
dự án giao thông sắp hoàn
thành để “sử dụng đồng vốn
hiệu quả”.
Trước kiến nghị này, ông
Phương giải thích số tiền
vốn đầu tư công trung hạn
Chính phủ chậm trình các dự án
sử dụng vốn theo Nghị quyết 43
Gói phục hồi vàphát triển kinh tế theoNghị quyết 43được
Quốc hội thông qua tại kỳ họp bất thường tháng 1-2022. Ủy
ban Tài chính - Ngân sách cho rằng đến nay sau tám tháng,
Chínhphủmới trìnhThườngvụQuốchội danhmục cácdựán
sử dụng nguồn vốn là chậm, làmgiảmhiệu quả, ý nghĩa của
chương trình. Chưa kể danhmục này cũng chưa hoàn thiện,
vẫn còn một phần tiếp tục chờ hoàn thiện thủ tục đầu tư.
Đa số ý kiến trong cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ
báo cáo rõ nguyên nhân chậm, trách nhiệmcủa các cơ quan
khi trìnhQuốc hội xemxét, quyết định ban hànhNghị quyết
43; đồng thời nêu rõ các giải pháp để bảo đảm việc thực
hiện được mục tiêu chương trình và hoàn thành việc giải
ngân trong năm 2022, 2023.
Chủ tịch Quốc hội
cho rằng không nên
chuyển từ chỗ này
sang chỗ kia mà cần
rà soát để bố trí, sử
dụng nguồn vốn còn
dư hợp lý.
Tổng thư ký Quốc hội (QH) Bùi Văn Cường vừa có
thông báo kết luận của Ủy ban Thường vụ QH về việc giải
trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thanh tra (sửa đổi).
Cơ quan thường trực của QH cơ bản tán thành các nội
dung của dự thảo luật đã được các cơ quan thống nhất tiếp
thu, chỉnh lý, báo cáo tại phiên họp chuyên đề pháp luật
tháng 8.
Đáng chú ý, Ủy ban Thường vụ QH đồng ý việc quy định
hệ thống cơ quan thanh tra theo cấp hành chính, trong đó
cần tiếp tục củng cố, kiện toàn thanh tra huyện để có đủ
năng lực hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Thường vụ QH cũng tán thành với quy định thành lập
cơ quan thanh tra chuyên ngành tại tổng cục, cục thuộc bộ
đáp ứng các tiêu chí luật định. Đồng thời, phân định rạch
ròi thẩm quyền với thanh tra bộ, bảo đảm không chồng
chéo, trùng lặp trong thực hiện thanh tra chuyên ngành.
Cơ quan thanh tra chuyên ngành được thành lập theo
quy định của luật tại cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan
khác của Nhà nước được giao thực hiện một số nhiệm vụ
quản lý nhà nước.
Thanh tra sở được thành lập tại một số sở có phạm vi
quản lý rộng và yêu cầu quản lý chuyên ngành phức tạp
theo quy định của Chính phủ hoặc của luật. Việc thành lập
thanh tra tại các sở khác do UBND cấp tỉnh quyết định
căn cứ vào yêu cầu quản lý và biên chế được giao của địa
phương...
Thường vụ QH cũng thống nhất bổ sung, hoàn chỉnh
các quy định về cơ chế phối hợp, xử lý chồng chéo, trùng
lặp trong hoạt động thanh tra và với hoạt động kiểm tra,
kiểm toán.
Ngoài ra, cơ quan thường trực của QH lưu ý việc làm
rõ và quy định chặt chẽ trách nhiệm, thẩm quyền, quan
hệ công tác giữa thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước,
cơ quan thanh tra và đoàn thanh tra; quy định cụ thể các
khâu của quy trình thanh tra, việc ban hành và thực hiện
kết luận thanh tra, bảo đảm tính độc lập về chuyên môn,
nghiệp vụ của đoàn thanh tra, hoạt động thanh tra tuân
thủ đúng pháp luật, không chịu sự tác động, can thiệp trái
pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân...
ĐỨC MINH
Không đồng ý chuyển 930 tỉ
đầu tư từ y tế sang giao thông
Chính phủ đề nghị chuyển hơn 930 tỉ đồng đầu tư còn dư của lĩnh vực y tế, an sinh xã hội, lao động việc làm
sang cho ba dự án giao thông nhưngThường vụQuốc hội không đồng ý.
Sẽ có cơ quan thanh tra tại tổng cục, cục
