8
Đô thị -
Thứ Sáu21-4-2023
CHÂNLUẬN
N
gày 20-4, Chính phủ tổ
chức hội nghị công bố
Quy hoạch tổng thể quốc
gia (QHTTQG) thời kỳ 2021-
2030 tầm nhìn đến năm 2050
và Hội nghị toàn quốc về đẩy
nhanh tiến độ và nâng cao chất
lượng công tác quy hoạch thời
kỳ2021-2030.Thủ tướngPhạm
MinhChínhđánhgiáQHTTQG
được Quốc hội thông qua là
một bước quan trọng và có thể
được đúc kết lại trong 12 chữ
“tư duymới - tầmnhìnmới - cơ
hội mới - giá trị mới”.
Quy hoạch để đất
nước thịnh vượng,
dân ngày càng ấm no,
hạnh phúc
Theo QHTTQG, Việt Nam
phát triển sáu vùng kinh tế - xã
hội và động lực, hành lang kinh
tế. Cụ thể đó là các vùng: Trung
du và miền núi phía Bắc, Đồng
bằng sông Hồng, Bắc Trung
Bộ và Duyên hải miền Trung,
Tây Nguyên, Đông Nam Bộ,
ĐBSCL.Mỗi vùng cómột mục
tiêu và sứ mệnh riêng.
QHTTQGcũng xác định bốn
vùng động lực quốc gia gồm:
Vùng động lực phia Băc, vùng
động lực phia Nam, vùng động
lực miên Trung và vùng động
lực ĐBSCL với các cực tăng
trưởng tươngứng củamỗi vùng
là Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng
và Cần Thơ.
Các hành lang kinh tế ưu tiên
trong giai đoạn đến năm 2030
gồm: Hành lang kinh tế Bắc -
Nam và hai hành lang kinh tế
Đông - Tây là LàoCai - HàNội
- Hải Phòng - Quảng Ninh và
MộcBài -TP.HCM-VũngTàu.
TheoThủ tướng PhạmMinh
Chính, QHTTQG lần đầu tiên
được xây dựng ở nước ta là quy
hoạch vừa mang tính tổng thể
vừa mang tính chiến lược, bao
trùm mọi lĩnh vực kinh tế - xã
Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn (SAWACO) vừa thông
báo về việc tạm ngưng cung cấp nước một số khu vực để
phục vụ công tác bảo trì, bảo dưỡng định kỳ Nhà máy nước
Tân Hiệp. Theo đó, thời gian cúp nước dự kiến từ 22 giờ
ngày 22-4 đến 4 giờ ngày 23-4.
Các khu vực tạm ngưng cung cấp nước: Quận 8 và huyện
Bình Chánh gồm các xã: Vĩnh Lộc A, Vĩnh Lộc B, Phạm
Văn Hai, Bình Lợi, Lê Minh Xuân, Tân Kiên, Tân Nhựt,
Bình Chánh, An Phú Tây, Tân Quý Tây, Hưng Long, Phong
Phú, Bình Hưng và thị trấn Tân Túc. Các khu vực cung cấp
nước yếu gồm các quận 6, 12, Gò Vấp, Tân Phú, Tân Bình,
Bình Tân và huyện Hóc Môn.
SAWACO cho biết do điều kiện đặc thù của vùng cung
cấp nước nên thời gian phục hồi nước trên mạng lưới cấp
nước tại một số nơi xa nguồn sẽ chậm hơn so với mốc thời
gian chính nêu trên.
Để hạn chế đến mức thấp nhất ảnh hưởng sinh hoạt của
người dân, SAWACO đã có phương án tăng cường cấp
nước bằng xe bồn tại các khu vực trọng yếu. Công ty này
cũng điều tiết hỗ trợ từ mạng truyền tải, theo dõi chặt chẽ
diễn biến trên mạng lưới cấp nước để điều phối nguồn nước
theo tình hình thực tế. Đồng thời chủ động phối hợp giải
quyết các vấn đề phát sinh xảy ra trên mạng lưới cấp nước.
SAWACO cho biết sẽ nỗ lực hoàn thành công tác bảo trì
trên trong thời gian sớm nhất, mong được sự thông cảm của
các cơ quan, đơn vị và nhân dân TP. Đồng thời, các đơn vị
kịp thời có kế hoạch dự trữ nước sạch để sử dụng.
ĐT
9quận, huyệnởTP.HCMcókhảnăngbị cúpnước vào cuối tuầnnày
SAWACO
đã có
phương
án tăng
cường
cấp nước
bằng xe
bồn tại
các khu
vực trọng
yếu.
Ảnh: ĐT
Quy hoạch tổng thể quốc gia lần đầu được xây dựng ở nước ta là quy hoạch vừamang tính tổng thể vừamang tính chiến lược,
bao trùmmọi lĩnh vực kinh tế - xã hội. Ảnh: VIỆT BẮC
Hình thành các hành lang kinh tế trong
tương lai
QHTTQG cũng xác định từng bước hình thành và phát triển
các hành lang kinh tế trong dài hạn. Cụ thể là hành lang kinh
tế theo đường Hồ Chí Minh và cao tốc Bắc - Nam phía tây qua
địa bànTây Nguyên, ĐôngNamBộ; sáu hành lang kinh tế Đông
- Tây (Điện Biên - Sơn La - Hòa Bình - Hà Nội; Cầu Treo - Vũng
Áng; Lao Bảo - Đông Hà - Đà Nẵng; Bờ Y - Pleiku - Quy Nhơn;
Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng; Hà Tiên - Rạch Giá - Cà Mau).
Hà Nội, TP.HCMhiện nay chưa hoàn thành quy hoạch do còn gặp nhiều vướngmắc.
Chậm lập quy hoạch là do quy trình,
thủ tục phức tạp
TP thấy là quy trình
đấu thầu phức tạp,
tư vấn ít nhưng nhu
cầu nhiều. Đặc biệt
đối với TP.HCM, yêu
cầu và nguyện vọng
rất cao nhưng nguồn
lực của ngân sách có
hạn và muốn được có
quy hoạch tốt thì TP
cần có nguồn lực của
bên ngoài, tức là xã
hội hóa”.
Phó Chủ tịch UBND
TP.HCM
Võ Văn Hoan
hội. Vì vậy, Thủ tướng yêu cầu
sau khi các quy hoạch được
phê duyệt, phải có các dự án,
đề án cụ thể, bố trí nguồn lực
để thực hiện, mang lại hiệu quả
cân đong đo đếm được.
Qua đó, góp phần xây dựng
nền kinh tế độc lập, tự chủ gắn
với chủ động, tích cực hội nhập
quốc tế sâu rộng, thực chất, hiệu
quả, vì mục tiêu đất nước hùng
cường, thịnh vượng. Nhân dân
ngày càng ấm no, hạnh phúc.
Thủ tướng yêu cầu các cấp
nghiêmtúc triển khai các nhiệm
vụvềQHTTQG, chủđộng triển
khai thựchiệncácnhiệmvụ, giải
pháp cụ thể, chịu trách nhiệm
toàn diện trước Chính phủ về
kết quả thực hiện nhiệm vụ
của mình.
Thủ tướng nhấn mạnh: Việc
làm quy hoạch đã khó nhưng
tổ chức thực hiện còn khó hơn
nữa.Việc triểnkhai và thực hiện
thắng lợi các mục tiêu, yêu cầu
của QHTTQG là nhiệm vụ rất
nặng nề, khó khăn, cần quyết
tâm chính trị cao, nỗ lực lớn,
hành động quyết liệt, hiệu quả
của các cấp chính quyền.
Trình tự thủ tục còn
nhiều vướng mắc
Ngaysauđó, tạiHội nghị toàn
quốc về đẩy nhanh tiến độ và
nâng cao chất lượng công tác
quy hoạch thời kỳ 2021-2030.
Tại đây, các bộ và địa phương
nêu nhiều ý kiến về các vướng
mắc trong việc lập quy hoạch
để thực hiện QHTTQG. Trong
đó, Hà Nội và TP.HCM là hai
TP lớn, quan trọng nhưng chưa
hoàn thành dự thảo quy hoạch
chung của tỉnh để trình Thủ
tướng.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng
NguyễnTườngVăn cho hay từ
năm 2019, Bộ Xây dựng đã tổ
chức thẩm định 36 quy hoạch
chung thuộc thẩm quyền của
Chính phủ và góp ý cho hàng
trăm quy hoạch chung đô thị
thuộc thẩm quyền địa phương.
Trong quá trình này, Bộ Xây
dựng thấy có một số khó khăn,
vướngmắc trong việc thực hiện
đồng thời hai quy hoạch tỉnh
và quy hoạch xây dựng đô thị.
Cùng với đó là nhiều vướng
mắc trong trình tự thủ tục,
trách nhiệm của các cơ quan
khi thẩm định hợp phần quy
hoạch cũng như nguồn lực để
thẩm định quy hoạch.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội
Trần Sỹ Thanh thừa nhận Hà
Nội đang chậm hoàn thành
việc lập các quy hoạch vì địa
phương còn rất lúng túng trong
câu chuyện nguồn lực.
“Việc làm quy hoạch đầu tư
công quá lâu nhưng nếu làm
nguồn vốn sự nghiệp thì lại
không được phép. Ngay như
Hà Nội cũng lúng túng mất
6-7 tháng về vấn đề nguồn. Đợt
này chúng tôi phấn đấu quyết
tâm tháng 10 sẽ xong” - ông
Thanh cho hay.
Bên cạnh đó, hiện nay ảnh
hưởng trực tiếp đến việc lập
quy hoạch có sáu luật gồm:
Luật Quy hoạch 2017, Luật Đô
thị 2009, Luật Xây dựng 2014,
LuậtĐấu thầu,LuậtĐầu tưcông
và Luật Ngân sách. “Khái niệm
nội hàm, định nghĩa trong các
luật này khác nhau. Luật Dự
án quy hoạch, nhiệm vụ quy
hoạch, đồ án quy hoạch… rất
lủng củng. Quy trình, thủ tục
quá dài” - ông Thanh nói.
ÔngThanh cũng cho rằng áp
dụng Luật Đầu tư công trong
thực hiện quy hoạch có vướng
mắc. Theo luật, sau khi Thủ
tướng phê duyệt kế hoạch thì
đấu thầu để lựa chọn nhà tư
vấnmất vài tháng. Cả nước chỉ
có một vài đơn vị đủ khả năng
tư vấn, trong khi đồng loạt 63
tỉnh, thành làm quy hoạch nên
khối lượng công việc rất lớn
và một chuyên gia chỉ được
tư vấn một số dự án nhất định.
“Mong Thủ tướng và Chính
phủ ra nghị quyết sửa một số
điều để thời gian triển khai rút
ngắn lại” - ôngThanhkiếnnghị.
PhóChủtịchUBNDTP.HCM
Võ Văn Hoan cũng đồng tình:
“TP thấy là quy trình đấu thầu
phức tạp, tư vấn ít nhưng nhu
cầu nhiều. Đặc biệt đối với
TP.HCM, yêu cầu và nguyện
vọng rất cao nhưng nguồn lực
của ngân sách có hạn và muốn
được có quy hoạch tốt thì TP
cần có nguồn lực của bên ngoài,
tức là xã hội hóa”.
Theo ông Hoan, TP cũng có
nhiều nhà đầu tư, nhiều doanh
nghiệp muốn đóng góp công
sức của mình cho quy hoạch
TP nhưng với quy định về tiếp
nhận những nguồn tài trợ trong
công tác quy hoạch thì đang
gặp khó khăn nên TP không
thể nào kêu gọi và sử dụng
nguồn lực này.
Lắng nghe các vướng mắc
trên, Thủ tướng yêu cầu các
bộ, ngành cần phối hợp đồng
bộ, chặt chẽ, hiệu quả với các
địa phương. Trong đó ưu tiên
hơn với Hà Nội và TP.HCMvì
đây là hai địa phương có khối
lượng công việc nhiều, tính
chất phức tạp để giải quyết các
vấn đề ách tắc trong phát triển
kinh tế - xã hội nói chung và
công tác quy hoạch nói riêng.•
