9
Chủ trương triển khai thu phí không dừng (ETC) tại các
cửa ngõ sân bay được Chính phủ chỉ đạo từ lâu, tuy nhiên
trải qua nhiều năm, đến nay việc này chưa thực hiện được.
Theo đại diện Cục Đường bộ, việc triển khai ETC gặp
khó do vướng mắc về cơ sở pháp lý. Cụ thể ở đây là Quyết
định 19/2020 của Thủ tướng về thu phí dịch vụ sử dụng
đường bộ theo hình thức thu phí không dừng, có quy định
nhà cung cấp dịch vụ thu phí được phép đề xuất triển khai
mở rộng thêm dịch vụ mới trên cơ sở đảm bảo lợi ích xã
hội, hiệu quả dự án.
Theo quy định trên, các nhà cung cấp dịch vụ ETC được
thành lập với mục đích chỉ để thực hiện nhiệm vụ thu phí
dịch vụ sử dụng đường bộ. Nếu Tổng Công ty Cảng hàng
không Việt Nam (ACV) muốn mở rộng dịch vụ trên nền
tảng hệ thống thu phí ETC cần phải điều chỉnh dự án ETC
để bổ sung các dịch vụ tăng thêm và có sự chấp thuận của
Thủ tướng.
Để tháo gỡ khó khăn này, ngày 16-1, Bộ GTVT tổ chức
cuộc họp với các bộ, ngành. Theo đó, các cơ quan, đơn vị
đều thống nhất sự cần thiết phải sớm triển khai ETC tại
trạm thu phí cảng hàng không, sân bay như đề xuất của Bộ
GTVT. Tuy nhiên, việc trình Thủ tướng điều chỉnh Quyết
định 19/2020 sẽ mất nhiều thời gian, không bảo đảm tiến độ
theo chỉ đạo của Thủ tướng và không khả thi.
Về giải pháp tổ chức thực hiện, Bộ GTVT cho biết đa số
bộ, ngành nhận định việc triển khai ETC tại các trạm thu phí
sân bay chỉ là giải pháp kỹ thuật thay đổi hình thức thu phí từ
thủ công thành thu phí tự động và do các doanh nghiệp tự tổ
chức thực hiện. Để hệ thống thu phí điện tử không dừng tại
các sân bay do doanh nghiệp thực hiện vận hành đồng bộ, kết
nối liên thông trên toàn quốc cần phải kết nối hệ thống thiết
bị tại trạm với trung tâm dữ liệu của hệ thống thu phí điện tử
không dừng đường bộ do Bộ GTVT đang vận hành.
Tuy nhiên, ACV cho rằng việc kết nối thiết bị ETC tại
các trạm thu phí sân bay với hệ thống ETC do Bộ GTVT
đang triển khai sẽ gặp khó bởi Luật PPP, do chưa được Thủ
tướng chấp thuận mở rộng dịch vụ ETC tại các sân bay như
lý giải ở trên.
Sau khi xem xét, Bộ GTVT cho biết đã báo cáo Văn
phòng Chính phủ để tổng hợp báo cáo Thủ tướng, Phó Thủ
tướng Trần Hồng Hà cho phép Bộ GTVT bổ sung dịch vụ
ETC tại các sân bay vào dự án thu phí điện tử không dừng
đường bộ để triển khai thực hiện.
“Sau khi được bổ sung dịch vụ ETC tại các trạm thu phí
cảng hàng không, sân bay vào dự án thu phí điện tử không
dừng, Bộ GTVT sẽ chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan tổ
chức triển khai các bước theo bảo đảm tiến độ, đồng bộ, kết
nối liên thông…” - Bộ GTVT cho hay.
VIẾT LONG
Việc thu phí vào sân bay hiện nay vẫn triển khai thủ công.
Ảnh: V.LONG
Vẫn đang giải quyết nhưng không có điểm kết
Tháng 10 và đầu tháng 11-2023, UBND TP Cà Mau có các văn bản trả lời
cho người phản ánh cũng như cho PV
Pháp Luật TP.HCM
đều khẳng định
công trình vi phạmngay trước cửa UBNDphường 9 vẫn đang được cơ quan
có thẩm quyền của TP Cà Mau giải quyết. Tuy nhiên, văn bản không nói
thời điểm nào sẽ giải quyết xong.
Việc thu phí sẽ có sự giám sát
Bộ GTVT cho biết việc thu phí không dừng tại các sân bay
làmtăng hiệu quả việc quản lý, khai thác hệ thống đường dẫn
vào sân bay của ACV do giảmkhoảng 80%chi phí quản lý thu
phí thủ công tại các trạm thu phí sân bay hiện nay.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, việc thu phí không dừng
tại các sân bay ngoài sự giámsát của ACV và các nhà cung cấp,
còn có sự giám sát của Cục Đường bộ và các cơ quan quản
lý thuế… nên sẽ bảo đảm công khai, minh bạch, không gây
thất thoát trong quá trình thu phí.
A theo quyết định xử phạt.
Đến tháng 8-2022, UBND phường
9 lại phát hiện ông A có hoạt động
xây dựng trái phép, cũng tại vị trí
vi phạm trước đây đã bị cưỡng chế
với quy mô lớn hơn. Tuy nhiên, khi
phường đến lập biên bản thì ông
này đóng cổng rào, không cho lực
lượng chức năng vào trong đo đạc,
lập biên bản.
Chỉ đạo ba cơ quan vào
cuộc vẫn chưa hiệu quả
Trao đổi với
Pháp Luật TP.HCM,
ông Lê ThanhDanh, Chủ tịchUBND
phường 9, cho biết đến nay cả ba quyết
định xử phạt hành chính nêu trên, ông
A không nộp phạt quyết định nào.
Lý giải về việc hơn một năm
qua không thể lập được biên bản
vi phạm, lần mới nhất ông Danh
nói: “Khi tổ công tác của phường
đến làm việc, họ đóng cổng rào,
không cho vào trong để đo đạc
quy mô vi phạm. Họ nói đây là
khu đất của gia tộc, họ chỉ quản
lý. Chúng tôi chỉ lập được biên
bản họ đóng cửa không cho vào,
chưa lập được biên bản vi phạm
cụ thể nên đến nay cũng chưa có
cơ sở xử lý. Tôi đã liên tục báo
cáo về trên để thỉnh thị ý kiến và
hiện nay, UBND TP đã giao việc
này cho Phòng TN&MT chủ trì,
tiếp tục lập biên bản để có cơ sở
xử lý theo quy định”.
Ông Danh cũng cho rằng do ông
mới về nhậm chức chưa lâu và các
vi phạm bị xử phạt nhưng ông A
không thực hiện đều nằm ở các chủ
tịch phường trước đây.
Trả lời các câu hỏi của PV về
trường hợp này, đại diện UBND
TP Cà Mau cho biết đã có nhiều
văn bản chỉ đạo giải quyết phản
TRẦNVŨ
T
ại TP Cà Mau (tỉnh Cà Mau)
đang tồn tại một vụ vi phạm
hành chính trong lĩnh vực xây
dựng kéo dài tại đường Nguyễn
Trãi, khóm 4, phường 9. Điều đáng
nói là địa điểm xảy ra vi phạm nằm
kế trụ sở UBND phường 9, TP Cà
Mau nên gây bức xúc cho người
dân địa phương.
Không nộp phạt
và tái phạm kéo dài
Theo hồ sơ, khu đất diễn ra các
vi phạm hành chính về xây dựng
chưa được cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất do còn lấn cấn
về thừa kế và người đang sử dụng
là ông A, một thành viên trong mối
quan hệ này.
Tháng 3-2017, ông A có một
số hoạt động tác động vào thửa
đất này nên UBND phường 9, TP
Cà Mau đã hai lần xử phạt hành
chính về hành vi lấn chiếm đất
nông nghiệp không phải là đất
trồng lúa, đất rừng đặc dụng, rừng
phòng hộ, rừng sản xuất. Cụ thể
ngày 3-3-2017, chủ tịch phường
9 ra quyết định xử phạt ông A 2
triệu đồng. Đến ngày 24-3-2017,
chủ tịch phường 9 tiếp tục ký
quyết định phạt hành chính ông
này 3 triệu đồng.
Đến ngày 12-12-2018, ông A lại
bị chủ tịch UBND TP Cà Mau xử
phạt hành chính 25 triệu đồng do có
vi phạm hành chính trong lĩnh vực
xây dựng. Tháng 6-2019, UBND
phường 9 tổ chức cưỡng chế tháo
dỡ phần xây dựng vi phạm của ông
Công trìnhbị người dânphảnánhvi phạmđược che khuất bởi cây xanhvàcác tấmbiểnchắn, cáchUBNDphường9 chỉ 100m.
Ảnh: TRẦNVŨ
Khó xử lý vi phạm xây dựng
dù kế ủy ban phường
Hơnmột nămqua, cơ quan có thẩmquyền ở CàMau đã vào cuộc nhưng vẫn chưa thể xử lýmột công trình
vi phạmvề xây dựng, chỉ cáchUBNDphường 100m.
ảnh của người dân. Gần nhất là vào
ngày 27-6-2023, chủ tịch UBND
TP Cà Mau có công văn chỉ đạo
Phòng TN&MT chủ trì, phối hợp
với Phòng Quản lý đô thị và UBND
phường 9 sớm giải quyết dứt điểm
vấn đề công trình trước mặt phường
của ông A.
Sau đó ngày 5-10-2023, Phòng
TN&MT TP Cà Mau đã đến UBND
phường 9 làm việc nhưng ông A
không đến. Cơ quan này đã lập biên
bản việc ông A đã nhận giấy mời
nhưng không đến để phối hợp khảo
sát kiểm tra hiện trạng công trình.
“Phòng TN&MT sẽ bố trí mời lại
lần hai…” - biên bản nêu.
Ngày 17-11-2023, PV đến nhà
tìm ông A để tìm hiểu lý do vì sao
không phối hợp với chính quyền xử
lý vụ việc nhưng chỉ nhận được câu
trả lời: “Chúng tôi không đồng ý trả
lời báo chí”.•
BộGTVTxin tựquyết địnhviệc thuphí khôngdừngvào sânbay
Ông Lê Thanh Danh,
Chủ tịch UBND phường
9, xác nhận với PV, đến
nay cả ba quyết định xử
phạt hành chính nêu
trên, ông A không nộp
phạt quyết định nào.
